Гр. дело № 2-87/19
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
24 апреля 2019 года г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе:
Судьи Прокопьевой И.Г.
при секретаре Перепечаевой З.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волынчиц Ирины Павловны, Кистнер Любови Васильевны, Козырева Игоря Владимировича к администрации МО «Зеленоградский городской округ», Федотовой Наталье Сергеевне, Федотову Александру Сергеевичу, Федотову Сергею Сергеевичу, АОЗТ «Охотное» о сохранении жилых помещений в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, об определении долей праве общедолевой собственности на жилой дом, о признании права общедолевой собственности на доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, приведение жилого помещения в пригодное для проживания состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Волынчиц И.П., Кистнер Л.В., Козырев И.В. обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам, указав, что являются сособственниками одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 227 кв.м, кадастровый номер. В указанном жилом доме имеются четыре обособленных жилых помещения, обозначенных в техническом паспорте условно как квартиры.
Кистнер Л.В. и Козырев И.В. в период с 2011 по 2016 произвели переустройство, перепланировку и реконструкцию своих жилых помещения, которые повлекли изменение технических характеристик жилых помещений и жилого дома в целом.
Волынчиц И.П. в принадлежащем ей жилом помещении с целью газификации произвела переустройство и перепланировку своего жилого помещения.
Все эти действия привели к изменению площадей по жилому дому. Согласно технического паспорта, изготовленного Калининградским филиалом ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на 17.08.2016 г., площадь здания 414,6 кв.м, количество этажей 3, в том числе один подземный.
Строительные работы истцами произведены самовольно. С целью узаконивания самовольно произведенных работ, истцы обратились в орган местного самоуправления. 20.06.2018 органом местного самоуправления в этом было отказано по причине самовольности их проведения.
В соответствии с техническим отчетом № 17-0525-ТЗ, работы по реконструкции, с перепланировкой и переустройством индивидуального жилого дома с пристройками выполнены грамотно, с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
Для обслуживания существующего жилого дома сформирован земельный участок с к.н. №, площадью 1200 кв.м, который находится в аренде у Волынчиц И.П. и Кистнер Л.В. сроком на 49 лет на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 27.05.2015 г. и 19.04.2011 г.
Произведенные работы привели к перераспределению долей в праве собственности на жилой дом. Истцы полагают, что при изложенных обстоятельствах имеются основания для сохранения дома и их жилых помещений в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, изменении их долей и признании права собственности на доли дома.
При этом, четвертое жилое помещение в этом доме, условно обозначенное как <адрес> техническим паспорте, в настоящее время находится в брошенном и бесхозяйном состоянии. Ранее жилое помещение занимал ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ. С тех пор жилое помещение находится в брошенном состоянии и разрушается. Обращения истцов в орган местного самоуправления не привели к результату. При этом было установлено, что наследником ФИО5 является его дочь Федотова Н.С., которая приняла наследство. Но указанное жилое помещение в спорном жилом доме в заявленную наследственную массу после смерти ФИО5 не вошло, т.к. у наследодателя отсутствовали правоустанавливающие документы на жилое помещение.
В указанном жилом помещении никто не проживает, оно находится в разрушенном состоянии и по сути не пригодно для проживания без проведения полноценной реконструкции и демонтажа сгнивших деревянных конструкций - в помещении обрушена крыша, отсутствуют многие перегородки, оконные проемы незастекленены, пол сгнил и провален. Кроме того, систематическое разрушение этого жилого помещения создает угрозу проживания смежных правообладателей, создает угрозу обрушения, провоцирует расселение животных и вредных насекомых. Однако понудить конкретно кого-либо смотреть за техническим состоянием жилого помещения при нынешних обстоятельствах невозможно, т.к. правоустанавливающие документы, оформленные в соответствии с законодательством, у кого-либо отсутствуют.
В спорном помещении зарегистрирована Федотова Н.С., которая фактически приняла все движимое имущество после смерти отца ФИО5, которым распорядилась по своему усмотрению, и при отсутствии зарегистрированных прав на указанную долю жилого помещения у иных правообладателей, а также при отсутствии претензий у АОЗТ «Охотное» и при возможном нахождении у Федотовой Н.С. условно правоустанавливающего документа на жилое помещение, не прошедшего регистрацию в установленном законом порядке, Федотову Н.С. следует считать фактическим собственником имущества и на нее возложить обязанность по его содержанию.
Просят суд: сохранить произведенные реконструкцию, переустройство и перепланировку жилых помещений Кистнер Л.В. и Козырева И.В. по состоянию технического паспорта составленного на 17.08.2016, присоединив к их жилым помещениям вновь возведенные в результате строительства пристроек помещения. Внести изменения в сведения ЕГРН и технические характеристики жилого дома по состоянию технического паспорта, составленного на 17.08.2016, указав, что решение суда является основанием кадастрового учета изменений ОКСа в отсутствие заявления всех правообладателей. Определить доли жилых помещений в праве общедолевой собственности на жилой дом: Кистнер Л.В.- 23/100 доли, Козыреву И.В. - 39/100 долей, Волынчиц И.П. - 26/100 долей, доля жилого помещения площадью 45,5 кв.м - 12/100 долей. Признать за истцами право собственности на данный дом в соответствии с указанными долями. Обязать Федотову Н.С. привести жилое помещение в <адрес> площадью 45,5 кв.м, в пригодное для проживания состояние, соответствующее жилому помещению, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании истцы Волынчиц И.П., Козырев И.В., представитель Кистнер Л.В. по доверенности Козырев А.В, а также представитель истцов, допущенная к участию в деле по устному ходатайству Лукичева Ю.В. иск поддержали по изложенным в нем основаниям, уточнив, что Волынчиц И.П. просит сохранить ее жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде, признание права собственности заявлено ею излишне. Согласны с тем, что срок возложения на Федотову Н.С. обязанности по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояния должен составлять от 3-х до 4-х месяцев после вступления в силу решения суда.
Ответчик Федотова Н.С. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила. Ранее суду поясняла, что данное жилое помещение было предоставлено ее деду как переселенцу. Отец после смерти деда в наследство не вступил. В жилом помещении она жила с отцом. Сейчас там проживать невозможно, но она заинтересована в данном жилом помещении для регистрации. Наследство после смерти отца она приняла, но данное жилье не оформлено. Она не имеет финансовой возможности содержать данное жилое помещение. У нее есть двое братьев – Федотов А.С. и Федотов С.С.
Федотов А.С. и Федотов С.С., привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в суд не явились, с заявлениями и ходатайствами не обращались.
Администрация МО «Зеленоградский городской округ», АОЗТ «Охотное» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представители в суд не явились, с заявлениями и ходатайствами не обращались.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, дав представленным доказательствам оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Кистнер Л.В. является собственником 25/100, Козырев И.В – 24/100, Волынчиц И.П. – 26/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 227 кв.м по адресу: <адрес>, 6. Их право собственности на данный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 89-91).
Данный жилой дом по данным технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года имеет два этажа и подвал, состоит из четырех отдельных жилых помещений, имеет общую площадь здания 414,6 кв.м, в том числе жилую площадь 167,3 кв.м, площадь подвала 45,3 кв.м. Разрешение на ввод в эксплуатацию в таком виде, при составлении данного паспорта БТИ представлено не было (л.д. 59-67).
Судом также установлено, что помещение 1 (по техпаспорту), состоящее из: двух коридоров площадями соответственно 14,2 кв.м, 5,8 кв.м, санузла площадью 7,2 кв.м, кухни площадью 15,6 кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно 10,6 кв.м, 32,7 кв.м, площадью 86,1 кв.м, принадлежит Кистнер Л.В.; помещение 2 (по техпаспорту), состоящее из: трех коридоров площадями соответственно 2,4 кв.м, 16,7 кв.м, 7,3 кв.м, ванной площадью 4,4 кв.м, туалета площадью 2,0 кв.м, кухни площадью 15,9 кв.м, котельной площадью 2,7 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 9,4кв.м, 22,5 кв.м, 10,2 кв.м, общей площадью 93,5 кв.м, принадлежит Волынчиц И.П.; помещение 3 (по техпаспорту), состоящее из двух коридоров площадями 5,9 кв.м, 7.1 кв.м, кухни площадью 10,2 кв.м, жилой комнаты площадью 22,3 кв.м, общей площадью 45,5 кв.м, - права не зарегистрированы; помещение 4 (в двух уровнях), состоящее на первом этаже из: трех коридоров площадями соответственно 5,7 кв.м, 19,2 кв.м, 5,7 кв.м, санузла площадью 7,3 кв.м, кухни площадью 32,4 кв.м, жилой комнаты площадью 30,4 кв.м, на втором этаже из: двух жилых комнат площадями соответственно 15,2 кв.м, 14,0 кв.м, коридора площадью 10,8 кв.м, туалета площадью 3,5 кв.м, общей площадью 144,2 кв.м, принадлежит Козыреву И.В.
Работы по реконструкции, переустройству и перепланировке жилого дома истцами произведены самовольно, то есть без получения в установленном законом порядке разрешения органа местного самоуправления.
Реконструкция жилого помещения Кистнер Л.В. заключается в строительстве одноэтажной пристройки с размещением в ней коридора 145,2 кв.м, кухни 15,6 кв.м, жилой комнаты 10,6 кв.м.
В ходе реконструкции выполнена перепланировкажилых помещений, которая заключается в следующем:
- в помещении бывшей кухни выполнен демонтаж печи;
- в помещении жилой комнаты 4ж выполнен демонтаж печи;
- между жилыми комнатами 3ж и 4ж произведён демонтаж ненесущей перегородки, в результате чего образовалось помещение жилой комнаты 4ж площадью 32,7 кв.м.
Переустройство жилого помещения выразилось в следующем:
- бывшее помещение 2 (кухня) переустроено в санузел, демонтирована плита для приготовления пищи.
Реконструкция жилого помещения Козырева И.В. заключается в строительстве двухэтажной пристройки с размещением в ней на первом этаже двух коридоров 5,7 кв.м, 19.2 кв.м, жилой комнаты 30,4 кв.м; на втором этаже коридора площадью 10,8 кв.м, двух жилых комнат 15,2 кв.м, 14,0 кв.м, туалета 3,5 кв.м.
В ходе реконструкции выполнена перепланировкажилых помещений, которая заключается в следующем:
- в помещении жилой комнаты 4ж и кухни 2 выполнен демонтаж печей;
- между жилыми комнатами 3ж и 4ж произведён демонтаж ненесущей перегородки, в результате чего образовалось помещение кухни площадью 32,4 кв.м;
- в жилой комнате 3ж выполнен демонтаж двух оконных блоков - один оконный проем заложен и устроена ниша, второй оконный проем- произведен демонтаж подоконной кладки и образован дверной проем.
Переустройство жилого помещения выразилось в следующем:
- смонтированы инженерные сети: в помещении бывшей кухни установлены ванна и унитаз; во вновь устроенном помещении туалета установлены умывальник и унитаз с подключением в существующий стояк без увеличения диаметра труб; в помещении бывшей жилой комнаты 3ж смонтирована мойка и установлена перенесённая газовая плита из помещения бывшей кухни;
- во вновь образованном помещении 3 смонтирован котелок.
Перепланировка жилого помещения Волынчиц И.П. заключается в следующем:
-выполнен дымовентиляционный стояк на существующем фундаменте в помещении 7 бывшей топочной;
- в помещении бывшей кухни выполнен монтаж перегородки из газосиликатных блоков толщиной 100 мм.;
- в перегородке между бывшей кухни и коридором 6 произведена пробивка дверного проема с установкой дверного блока;
-между помещением бывшей кухни и 6- вспомогательная произведён демонтаж ненесущей перегородки, и произведен монтаж новой перегородки, в результате чего образовалось новое помещение коридора 6 площадью 7,3 кв.м;
- в результате перепланировки из бывшего помещения кухни образовались два новых помещения: 9 санузел площадью 2 кв.м и 8 котельная площадью 2,7 кв.м.
Переустройство жилого помещения заключается в следующем:
- смонтированы инженерные сети в помещении бывшей кладовой и бывшей топочной и подключены сантехприборы к системам водопровода и канализации; в помещении ванной и туалета установлены соответственно ванна и умывальник, умывальник и унитаз.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ – реконструкция, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Из содержания п.6 ч. 7 ст. 51 указанного Кодекса следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.
В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Вместе с тем, нормами действующего жилищного законодательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) не предусмотрено сохранение жилого помещения в реконструированном виде и признание права собственности на реконструированный объект, поскольку данные нормы допускают только лишь возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Однако, суд полагает возможным применить аналогию закона (ст. 6 ГК РФ), применив к данным правоотношениям норму о самовольных постройках - ч. 3 ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, должна проводиться с соблюдением той же процедуры, что и при осуществлении строительства. В тех случаях, когда реконструкция затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности реконструируемого объекта, а также влечет изменение его архитектурного облика, требуется разрешение на строительство (п.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, ст. ст. 2 и 21 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ»).
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., признание права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя.
Таким образом, закон предусматривает легализацию произведенных самовольно перепланировки, переоборудования (переустройства) и реконструкции при определенных условиях.
Истцы 08.06.2018 обратились в орган местного самоуправления с просьбой утвердить произведенные ими самовольно работы по реконструкции, переустройству и перепланировке. 20.06.2018 органом местного самоуправления им в этом было отказано по причине самовольности произведенных работ с разъяснением права обратиться в суд (л.д. 34).
Судом также установлено, что под обслуживание данного жилого дома сформирован и предоставлен в аренду сроком на 49 лет сособственникам дома земельный участок площадью 1200 кв.м с КН №, расположенный по тому же адресу, что и жилой дом.
Суд считает возможным сохранить жилые помещения истцов Кистнер Л.В. и Козырева И.В. в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; а жилое помещение Волынчиц И.П. в перепланированном и переустроенном виде, по следующим основаниям.
Согласно выводам технического отчета ОАО «Институт «Калининграджилкоммунпроект», составленного по результатам обследования, проведенного в мае 2017года (л.д. 21-31) установлено, что жилой дом представляет собой двухэтажное кирпичное строение с двумя подвалами в торцевых частях здания. В плане здание прямоугольную форму с одноэтажной и двухэтажной пристройками, со стороны торцов здания. Фасады оштукатурены, цоколь оштукатурен сложным раствором «под шубу», имеет высоту 0,30 – 0,45м от уровня планировочной отметки земли. Здание постройки 1945 года, реконструировано в 2016 году. Жилой дом оборудован водопроводом, подключен к сетям электроснабжения. Канализация местная, осуществляется в септик, отопление и горячее водоснабжение автономное.
В данном жилом доме произведены вышеописанные работы по реконструкции, перепланировки и переоборудования жилых помещений истцов. Планировка жилого дома соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». В результате выполненных работ по реконструкции не нарушены строительные нормы и правила, соблюдены санитарные и противопожарные нормы. Работы не нарушили конструктивной жесткости здания, не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условия эксплуатации и внешнего вида здания. Жилой дом для эксплуатации по назначению – пригоден.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, учитывая, что право собственности истцов на указанный жилой дом никем не оспаривается, реконструкция, перепланировка и переоборудование жилых помещений истцов произведены в соответствии со строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, в пределах границ земельного участка, выделенного под обслуживание жилого дома, при этом расширение параметров жилого дома в рамках земельного не нарушило прав иных лиц – смежных землепользователей, сохранение жилых помещений в реконструированном, переоборудованном, перепланированном состоянии с включением в их состав вновь образованных помещений в результате строительства пристроек и надстройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом также установлено, что в данном жилом доме помещение площадью 45,4 кв.м, на праве собственности в Росреестре не зарегистрировано. При этом в муниципальной собственности и в собственности АОЗТ «Охотное» данное жилое помещение не находится.
Из данных БТИ, представленных по запросу суда, следует, что 19.05.1988 года за ФИО5 на основании акта приема-передачи от 23.07.1948г. Янтаровского райсполкома учтено право собственности на <адрес> - без определения доли. Данные обстоятельства свидетельствуют о регистрации права за ФИО5 в порядке установленном на момент регистрации (1988 год).
Из акта Янтаровского сельского исполкома от 23.07.1948 следует, что ФИО4 (отцу ФИО5) на основании Постановления Совмина ССС «О переселении колхозников и другого населения в колхозы и совхозы Калининградской области» № 2604 от 21.07.1947г. как переселенцу бесплатно переданы 35 кв.м в доме пос. Охотное.
Пунктом 1 постановления Совета Министров СССР № 2604 от 21 июля 1947 года «О переселении колхозников и другого населения в колхозы и совхозы Калининградской области» указано - переселить в 1947-1950 г.г. на добровольных началах в колхозы и совхозы Калининградской области 20 тыс. семей колхозников и другого населения из областей РСФСР. Подпунктом «в» п. 7 названного Постановления было предусмотрено, что каждой семье переселяемой в колхозы и совхозы передается в личную собственность бесплатно жилой дом или часть многоквартирного жилого дома с надворными постройками.
К данному периоду времени было принято и действовало также Постановление Совмина СССР от 20.09.1948 № 3545 «О дальнейшем переселении колхозников и другого населения в колхозы и совхозы Калининградской области, подпунктом «в» п. 8 которого предусмотрено - в месячный срок после прибытия переселенцев передать из наличия каждой семье, переселяемой в колхозы и совхозы, в их личную собственность жилой дом или часть многоквартирного жилого дома с надворными постройками, с условием погашения переселенцем произведенных затрат на ремонт и строительство из сумм, получаемых им в кредит в соответствии с подпунктом «а» п. 6 Постановления Совета Министров СССР от 21 июля 1947 г. N 2604.
В соответствии со ст. 126 ГК РСФСР имущество колхозного двора принадлежит его членам на праве совместной собственности. Колхозный двор может иметь в собственности подсобное хозяйство на находящемся в его пользовании приусадебном участке земли, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь в соответствии с уставом колхоза.
Исходя из смысла ст. 126 ГК РСФСР - колхозный двор представляет собой семейно-трудовой объединение лиц, члены его обычно проживают в одном жилом доме или хотя бы в одном или близлежащем населенном пункте.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что органами БТИ за ФИО4 в установленном на тот период времени порядке были зарегистрированы (учтены) права на данный объект недвижимости, следовательно, дальнейшая судьба данного жилого помещения определяется по нормам наследственного законодательства.
Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 163).
После смерти ФИО4 в данном жилом помещении остался проживать его сын ФИО5, который свои наследственные права на данное имущество не оформлял, но в силу положений 546 ГК РСФСР является лицом, фактически принявшим наследственное имущество после смерти отца.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии наследственного дела, находящегося в делах нотариуса Зеленоградского НО Калининградской области ФИО12(л.д. 123-138), следует, что единственным наследником, принявшим наследство в установленном законом порядке является его дочь- Федотова Наталья Сергеевна, обратившаяся к нотариусу за принятием наследства в установленном законом порядке в соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ и, несмотря на отсутствие оформленных прав на данный объект недвижимости, являющаяся собственником жилого помещения в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ.
Таким образом, собственником четвертого жилого помещения в жилом <адрес> поселке <адрес>, состоящего из: двух коридоров площадями 5,9 кв.м, 7.1 кв.м, жилой комнаты площадью 22,3 кв.м, кухни площадью 10,2 кв.м, общей площадью помещения 45,5 кв.м, является в порядке наследования по закону – Федотова Н.С.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч.1).
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц (ч.5).
Согласно ч.3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Учитывая произведенные реконструкции, подлежащие сохранению, изменение площадей помещений истцов и жилого дома в целом, суд приходит к выводу об обоснованности требований об определении долей собственников жилого дома.
Учитывая, новые технические характеристики жилого дома по техническому паспорту, составленному Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года, а также то, что площадь подвала, находящегося в совместном пользовании, подлежит исключению из площади дома для определения долей (414,6 – 45,3), общая площадь дома для определения долей составляет 396,3 кв.м, доли сособственников распределяются следующим образом: жилое помещение, принадлежащее Кистнер Л.В.- 23/100 доли (86,1: 396,3); жилое помещение, принадлежащее Волынчиц И.П. -26/100 долей (93,5 : 396,3); жилое помещение, принадлежащее Козыреву И.В. – 39/100 (144.2 : 396,3); жилое помещение, принадлежащее Федотовой Н.С. – 12/100 (45,5 : 396,3).
Учитывая, что ст. 222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на самовольную постройку, подлежат удовлетворению и требования истцов о признании за ними права собственности на указанные доли в праве на данный жилой дом, с учетом реконструкции.
Истцы также просят суд обязать Федотову Н.С. привести принадлежащее ей жилое помещение, в пригодное для проживания состояние, ссылаясь на то, что состояние данного жилого помещения нарушает их права, поскольку создает угрозу обрушения, причинения им вреда.
Суд считает данные доводы и требования доказанными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п.1).
Жилые помещения предназначены для проживания граждан (п.2).
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 10 постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
В силу статьи 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, подтверждается техническим заключением № 153-04М/2019, составленным ООО «Независимая экспертиза» 16.04.2019 по заказу Волынчиц И.П., по результатам осмотра, проведенного 15.02.2019, что жилое помещение, принадлежащее Федотовой Н.С. требует проведения ремонта крыши и перекрытия, замены входной двери и окон, ремонта твердотопливной печи и устройство водяного отопления, поскольку черепичная кровля над данным помещением имеет множественные сквозные отверстия через которые происходит залитие атмосферными осадками чердачного перекрытия, в том числе и жилого помещения Волынчиц. Чердачное перекрытия над жилым помещением Федотовой Н.С. не имеет гидроизоляции, утеплителя и захламлено мусором, имеет сквозные отверстия в само жилое помещение. Стропильная система, кровельное покрытие и гидроизоляция находятся в аварийном состоянии и не выполняют своих функций по предотвращению залитий атмосферными осадками и теплоизоляции самого помещения и смежного с ним помещения (Волынчиц). Жилое помещение не отапливается из-за неисправной печи. Ограждающие конструкции двери и окон не препятствуют проникновению холодного воздуха, перекрытие имеет сквозные отверстия в чердачное помещение из-за обрушения сгнивших досок перекрытия. Толщина кирпичной стены между жилыми помещениями Федотовой и Волынчиц не превышает половины кирпича и составляет не более 125мм. При низких температурах наружного воздуха точка росы в стене между квартирами переходит ближе к помещению Волынчиц, поверхность стен которого увлажняется конденсатом влажного теплого воздуха квартиры.
Такое техническое состояние жилого помещения, принадлежащего Федотовой Н.С., ведет к залитию жилого помещения Волынчиц И.П. и причинению ей ущерба.
При таком положении, учитывая, что права истцов неудовлетворительным состоянием жилого помещения Федотовой нарушаются, выбранный ими способ защиты права является соразмерным и соответствует нарушенному праву, орган местного самоуправления правом, предусмотренным ст. 293 ГК РФ, несмотря на неоднократные обращения Волынчиц И.П., не воспользовался, следовательно, иск и в этой части подлежит удовлетворению.
Определяя сроки, в которые Федотовой Н.С. надлежит произвести действия по приведению ее помещения в пригодное для проживания состояние, соответствующее жилому помещению, суд считает разумными установление срока в 4 месяца с момента вступления решения в законную силу. При этом, учитывая техническое заключение, суд считает необходимым указать, что приведение помещения в пригодное для проживания состояние заключается в виде устранения аварийного состояния стропильной системы, кровельного покрытия и гидроизоляции чердачного перекрытия, выполнения замены входной двери и окон, ремонт твердотопливной печи и устройство отопления жилого помещения.
Руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волынчиц Ирины Павловны, Кистнер Любови Васильевны, Козырева Игоря Владимировича – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде жилое помещение, принадлежащее Кистнер Любови Васильевны, находящееся в жилом доме по адресу: <адрес>, состоящее из: двух коридоров площадями соответственно 14,2 кв.м, 5,8 кв.м, санузла площадью 7,2 кв.м, кухни площадью 15,6 кв.м, двух жилых комнат площадями соответственно 10,6 кв.м, 32,7 кв.м, включить в состав данного жилого помещения вновь созданные в результате реконструкции (строительство одноэтажной пристройки) помещения, по состоянию технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года.
Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде жилое помещение, принадлежащее Козыреву Игорю Владимировичу, находящееся в жилом доме по адресу: <адрес>, состоящее на первом этаже из: трех коридоров площадями соответственно 5,7 кв.м, 19,2 кв.м, 5,7 кв.м, санузла площадью 7,3 кв.м, кухни площадью 32,4 кв.м, жилой комнаты площадью 30,4 кв.м, на втором этаже из: двух жилых комнат площадями соответственно 15,2 кв.м, 14,0 кв.м, коридора площадью 10,8 кв.м, туалета площадью 3,5 кв.м, включить в состав данного жилого помещения вновь созданные в результате реконструкции (строительство двухэтажной пристройки) помещения, по состоянию технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года.
Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилое помещение, принадлежащее Волынчиц Ирине Павловне, находящееся в жилом доме по адресу: <адрес>, состоящее из: трех коридоров площадями соответственно 2,4 кв.м, 16,7 кв.м, 7,3 кв.м, ванной площадью 4,4 кв.м, туалета площадью 2,0 кв.м, кухни площадью 15,9 кв.м, котельной площадью 2,7 кв.м, трех жилых комнат площадями соответственно 9,4кв.м, 22,5 кв.м, 10,2 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года.
Внести изменения в технические характеристики объекта права – жилой дом по адресу: <адрес>: считать данный жилой дом площадью здания 414,6 кв.м, в том числе жилой площадью 167,3 кв.м, по состоянию технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года.
Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН и в технические характеристики указанного жилого дома на основании технического паспорта, составленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризаяи –Федеральное БТИ» 23 августа 2016 года по состоянию на 17 августа 2016 года и на основании заявления истцов в отсутствие заявлений остальных правообладателей.
Определить доли в праве общедолевой собственности на жилой дом площадью здания 414,6 кв.м по адресу: <адрес>: жилое помещение, принадлежащее Кистнер Любови Васильевне - 23/100 доли; жилое помещение, принадлежащее Волынчиц Ирине Павловне -26/100 долей; жилое помещение, принадлежащее Козыреву Игорю Владимировичу – 39/100; жилое помещение, принадлежащее Федотовой Наталье Сергеевне – 12/100.
Признать за Кистнер Любовью Васильевной право собственности на 23/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью здания 414,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Козыревым Игорем Владимировичем право собственности на 39/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью здания 414,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать Федотову Наталью Сергеевну привести принадлежащее ей жилое помещение, представляющее собой 12/100 доли жилого <адрес> поселке <адрес> в пригодное для проживания состояние, соответствующее жилому помещению, устранив аварийное состояние стропильной системы, кровельного покрытия и гидроизоляции чердачного перекрытия, выполнив замену входной двери и окон, ремонт твердотопливной печи и устройство отопления жилого помещения, в течение четырех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. 29.04.2019.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.04.2019.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева