Решение по делу № null от 14.03.2013

Дело № 2-47/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2013 года                          г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области, в составе:

Председательствующего судьи -                      А.В. Зюзина

с участием: истца Кузнецовой О.В.

при секретаре -                     Андрюковой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Оксаны Владимировны предъявленному к Комитету по управлению муниципальной собственностью Муниципального образования городской округ «Долинский» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область, Долинский район, г.Долинск, ул.Лермонтова, дом №15, квартира №1,

У С Т А Н О В И Л:

14 декабря 2012 года Кузнецова Оксана Владимировна, Бухтояров Даниил Артемович, в лице законного представителя Кузнецовой Оксаны Владимировны и Колесникова Нелли Сергеевна обратились в Долинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ответчику по тем основаниям, что Кузнецова О.В. и Романченко (ныне Колесникова) Н.С. с 06.10.1993 года постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: Сахалинская область, Долинский район, г.Долинск, ул.Лермонтова, №15 кв.№1.

Данное жилое помещение принадлежало ОГУ «Долинский лесхоз» и было предоставлено бывшему мужу истцы Кузнецовой О.В. - Киму Ю.Е. ранее работавшему в ОГУ «Долинский лесхоз» станочником на пилораме, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время брачные отношения между Кузнецовой О.В. и Ким Ю.Е. прекращены, последний в жилом помещении не проживает, хотя до настоящего времени в нем зарегистрирован, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, обязанностей по содержанию квартиры и оплате жилья не несет, то есть фактически перестал являться нанимателем.

При предоставлении жилого помещения Киму Ю.Е., ордер на вселение в спорное жилое помещение не выдавался как не заключался и какой либо договор найма жилого помещения.

Поскольку на заявление истцов о передаче спорного жилого помещения в собственность, ответчик ответил отказом, ссылаясь на то обстоятельство, что занимаемое истцами жилое помещение в реестре объектов муниципального жилищного фонда не состоит, в этой связи, просили суд обязать ответчика передать истцам в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиру, расположенную по адресу: г.Долинск, ул.Лермонтова, №15 кв.№1.

Определением Долинского городского суда от 18.12.2012 года к участию в рассматриваемом деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов привлечен Ким Юрий Енхович.

Заявлением от 16.01.2013 года истец Кузнецова О.В. уточнила заявленные исковые требования и просила суд признать только лишь за Кузнецовой Оксаной Владимировной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Долинск, ул.Лермонтова, №15 кв.№1.

В судебном заседании истец и законный представитель Бухтоярова Д.А. - Кузнецова О.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Пояснила суду, что спорное жилое помещение предоставлялась Киму Ю.Е. без указания какого-либо срока проживания в нем, т.е. постоянно, о чем свидетельствует сведения о регистрации. С момента предоставления жилья и до момента рассмотрения дела в суде, каких-либо требований о выселении либо освобождении занимаемого ей и ее семьей жилого помещения никто не предъявлял.

Дополнила, что правом бесплатной приватизации она ни разу не пользовалась, кого-либо иного жилья на праве собственности не имеет. Каких-либо ограничений в приватизации, спорное жилое помещение также не имеет.

Истец Колесникова Н.С., Бухтояров Д.А., третье лицо Ким Ю.Е. и представитель ответчика – КУМС МО ГО «Долинский» в судебное заседание не прибыли, о дате слушания дела извещены надлежаще.

Будучи ранее допрошенной в судебном заседании, истец Колесникова Н.С. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Не возражала против того, чтобы право собственности на спорное жилое помещение было оформлено и зарегистрировано только лишь за ее матерью - Кузнецовой О.В.

Третье лицо относительно предмета спора Ким Ю.Е., представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований истцов.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» по доверенности Рудикова С.А. ранее в судебных заседаниях возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив суду, что КУМС МО ГО «Долинский» не может являться надлежащим ответчиком по делу, так как спорное жилое помещение, в котором проживает истец в реестре муниципальной собственности не состоит и никогда не состояло.

Выслушав стороны, допросив в судебном заседании свидетеля Макарову В.Я., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 18 и 35 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а в силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991года №1541-1 (в ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде…...

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2 Закона о приватизации).

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона о приватизации).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона о приватизации).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).

В судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что в 1987 году Киму Юрию Енховичу, как работнику ОГУ «Долинский лесхоз», нуждающемуся в улучшении жилищных условий, предоставлено для постоянного проживания, принадлежавшее ОГУ «Долинский лесхоз» жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область, Долинский район, г.Долинск, ул.Лермонтова, дом №15 кв.№1.

В связи с регистрацией в 1993 году брака с Ким Ю.Е., истица со своей дочерью Романченко (ныне Колесниковой) Н.С. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Ким Ю.Е., зарегистрирована и проживает в нем по настоящее время.

В настоящий момент в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы истец – Кузнецова О.В., Колесникова Н.С., Ким Ю.Е. и Бухтояров Д.А., а фактически проживают Кузнецова О.В., ее сын Бухтояров Д.А. и гражданский муж истицы - Бухтояров Артем.

В связи с прекращением фактических брачных и семейных отношений с Ким Ю.Е., последний добровольно выехал на другое постоянное место жительства, в жилом помещении не проживает, обязанности по оплате жилья не несет, то есть в силу пункта 3 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ нанимателем быть перестал, а данные обязанности взяла на себя истец Кузнецова О.В., поскольку продолжает в нем проживать, нести бремя по содержанию жилья и оплате коммунальных платежей.

Из технического паспорта жилого дома, составленного и подписанного начальником Долинского отделения Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ходаревской Г.В., следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Долинск, ул.Лермонтова, д.№15 кв.№1, состоит из 2-х комнат, общая полезная площадь квартиры с пристройками составляет 54,0 кв.метра, жилая площадь составляет 26,7 кв.метров и вспомогательная площадь составляет 27,3 кв.метров. владельцем дома является ФГУ «Долинский лесхоз» (л.д.46-57).

О том, что именно ФГУ «Долинский лесхоз» являлось собственником всего жилого дома, расположенного по ул. Лермонтова №15 в г.Долинске, также подтверждается и копией Договора о передаче квартиры в собственность №4537 от 11.03.1999 года, заключенного между Администрацией Долинского лесхоза, в лице директора Шепеленко С.М. и Макаровой В.Я. по условиям которого Долинский лесхоз передал в собственность Макаровой В.Я. жилое помещение расположенное по адресу: г. Долинск, ул.Лермонтова, дом №15 кв.№2.

В соответствии со ст.18 Закона о приватизации, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, право собственности на построенный жилой дом, в то числе и на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Долинск, ул.Лермонтова, д.№15, кв.№1, его собственник - ОГУ «Долинский лесхоз», в установленном порядке не зарегистрировал, а при ликвидации в муниципальную собственность не передал.

О том, что в настоящий момент, собственник жилого помещения - ОГУ «Долинский лесхоз» ликвидировано и каких-либо правопреемников не имеет, подтверждается как копией свидетельства МРИ ФНС №5 по Сахалинской области серии 65 №000944602 от 11 января 2009 года, так и ответом начальника ГКУ «Сахалинские лесничества» Белицкого В.Н. от 29.12.2012 года (л.д.31-32)

По сведениям, представленным представителем ответчика, жилое помещение по адресу: г.Долинск, ул.Лермонтова, д.№15, кв.№1 в реестре объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Долинский» не состоит и никогда не состояло.

Согласно п.5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Однако как достоверно установлено в судебном заседании, до настоящего времени, жилое помещение в муниципальную собственность не передано.

Вместе с тем это обстоятельство не является препятствием для истца, чтобы воспользоваться своим правом на приобретение в собственность используемого ей фактически по договору социального найма жилого помещения, поскольку иное бы означало нарушение положений ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона о приватизации.

Согласно ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В ходе судебного заседания установлено, что истец правом на получение в собственность жилых помещений в порядке приватизации не пользовался.

В соответствии со ст.ст.1,2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещении на предусмотренных законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как усматривается из материалов дела, жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что истец с семьей законно вселилась в спорное жилое помещение, проживает в нем на законных основаниях, несет бремя по содержанию жилья и использует его по назначению. Каких-либо данных о включении спорного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, не представлено.

Поскольку истец изъявила свою волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, ранее в приватизации участия не принимала, а соистцы - члены семьи Кузнецовой О.В. согласны на удовлетворение исковых требований Кузнецовой О.В. о признании только лишь за ней права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, то в соответствии с требованиями закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» Кузнецовой О.В. не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения независимо от того, в чьем ведении находится указанное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и полагает правомерным признать право собственности за истцом в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, 25.02.1969 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ 54,0 ░░.░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - 27,7 ░░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - 26,3 ░░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░ №15 ░░░░░░░░ №1.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -                              ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2013 ░░░░