Дело № 2а-89/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 января 2018 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верченко А.С.
при секретаре Торкуновой А.А.,
с участием: представителя административного истца - отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» Жбановой Н.Л.,
помощника прокурора г. Кировска Мурманской области Григина Е.Ю.
административного ответчика – Поликарповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о продлении срока административного надзора в отношении Поликарповой Алены Александровны,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» Гурьянов М.А. обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Поликарповой А.А., указав в обоснование, что Поликарпова А.А. ранее судима приговором Кировского городского суда от 28.01.2009 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Постановлением Вышневолочкого городского суда Тверской области от 17.12.2012 действия Поликарповой А.А. переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года и снижено наказание до 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области с 28.01.2009 по 31.07.2014, освобождена по отбытию срока наказания.
Решением Кировского городского суда от 17.12.2015 в отношении Поликарповой А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
29.12.2015 Поликарпова А.А. поставлена на учёт в ОП по обслуживанию г. Кировска с заведением дела административного надзора № 75-К. За время нахождения на учете Поликарпова А.А, систематически нарушала ограничения, установленные судом и совершала административные правонарушения, за что решениями Кировского городского суда от 29.06.2016 и 05.04.2017 Поликарповой А.А. административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по мест жительства или пребывания для регистрации изменено на дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза и установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. После изменения административного ограничения Поликарпова А.А. на путь исправления не встала и совершила пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Учитывая, что Поликарпова А.А. судима за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет не снятую и не погашенную судимость за данное преступление, состоит под административным надзором, в течение года совершила пять правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Поликарпову А.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить поднадзорной Поликарповой А.А. административный надзор сроком на 6 месяцев с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» Жбанова Н.Л. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Поликарпова А.А. в судебном заседании с продлением срока административного надзора не согласилась, вместе с тем не отрицает, что нарушила установленные судом при административном надзоре ограничения.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном надзоре, выслушав заместителя прокурора г. Кировска, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пункта 1 части 1, частью 2 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно части 3 статьи 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из представленных материалов, Поликарпова А.А. судима приговором Кировского городского суда от 28.01.2009 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы.
Постановлением Вышневолочкого городского суда Тверской области от 17.12.2012 действия Поликарповой А.А. переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года и снижено наказание до 5 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из имеющейся в материалах дела копии справки об освобождении следует, что Поликарпова А.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области с 28.01.2009 по 31.07.2014, освобождена по отбытию срока наказания.
Решением Кировского городского суда Мурманской области от 17.12.2015 в отношении Поликарповой А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрете пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 29.12.2015.
Как установлено, Поликарпова А.А. 29.12.2015 поставлена на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора.
Решением Кировского городского суда от 29.09.2016 Поликарповой А.А. административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации изменено на дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 11.10.2016.
Решением Кировского городского суда от 05.04.2017 Поликарповой А.А. дополнены, установленные решением суда от 17 декабря 2015 года и измененные решение суда от 29 сентября 2016 года административные ограничения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Решение вступило в законную силу 18.04.2017.
В соответствии со статьёй 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осуждена Поликарпова А.А. относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На день рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Будучи поставленным на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Апатитский», и находясь под административным надзором, Поликарпова А.А. в течение года совершила пять административных правонарушений, из них два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и три правонарушения против порядка управления:
- 04 мая 2017 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;
- 20 июля 2017 года по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;
- 13 сентября 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;
- 17 ноября 2017 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- 28 ноября 2017 года по ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.
При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела и данных в ходе судебного заседания пояснений следует, что Поликарпова А.А. ..., ... по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить в отношении Поликарповой А.А. административный надзор на срок шесть месяцев с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ... ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 (░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░