Решение по делу № 2а-2269/2016 ~ М-1743/2016 от 28.04.2016

к делу № 2а-2269/2016

Определение

/не вступило в законную силу/

«16» мая 2016 года                                                            г. Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Немцовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гусарова Н.А. к судебному приставу-исполнителю АГО ФССП России по Краснодарскому краю Ибрагимовой О.Е. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

Установил:

Гусаров Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю АГО ФССП России по Краснодарскому краю Ибрагимовой О.Е. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Согласно части 3 статьи 55 КАС Российской Федерации представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

В силу статьи 56 КАС Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица, все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

    1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

    2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

    3) на подачу встречного административного искового заявления;

    4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

    5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

    6) на изменение предмета или основания административного иска;

    7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

        8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

        9) на обжалование судебного акта;

        10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

        11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

        Таким образом, согласно ст.56 КАС РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, в которой должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должны быть оговорены права представителя, указанные п. 1 - 11 ч. 2 ст. 56 КАС РФ.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что административное исковое заявление подписано представителем административного истца Гусарова Н.А. – Ф.И.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности 23АА № от 13 июля 2015 года, при этом в указанной доверенности не оговорены права представителя, предусмотренные п. 1 - 11 ч. 2 ст. 56 КАС РФ.

Пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Таким образом, поскольку административное исковое заявление Гусарова Н.А. подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, административное исковое заявление Гусарова Н.А. к судебному приставу-исполнителю АГО ФССП России по Краснодарскому краю Ибрагимовой О.Е. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-197, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Определил:

    Административное исковое заявление Гусарова Н.А. к судебному приставу-исполнителю АГО ФССП России по Краснодарскому краю Ибрагимовой О.Е. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административно искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение 15 дней.

Председательствующий – подпись.

«Копия верна:»

Судья                                        Кашкаров С.В.