Решение по делу № 5-37/2012 от 27.03.2012

Решение по административному делу

5-37/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 марта 2012 года г.Воркута

            Мировой судья Индустриального судебного участка г.Воркуты Машковцева Е.В. (почтовый адрес: 169906, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, дом 42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <Туаевой И.Н.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающей в должности продавца ООО "Лидия", зарегистрированной по адресу: г.Воркута, ул.Маяковского, д.1, кв.8  проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УС Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному инспектором ОПДН ОМВД России по г.Воркуте <Солодухиной О.Н.2>, <ДАТА4> <Туаева И.Н.1> являясь продавцом в магазине "Лидия",  расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушении п.7 ч.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила продажу алкогольной продукции -спиртосодержащего напитка "jaguar light" несовершеннолетнему, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

В судебном заседании <Туаева И.Н.1>, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ не признала и пояснила, что продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему не осуществляла. Кроме того, пояснила, что в акте проверочной закупки указано, что отсутствует кассовый чек, данное обстоятельство свидетельствует о том, что указанный товар  не отпускался. Молодой человек действительно заходил в магазин, покрутился и ушел ничего не купив, затем зашли сотрудники полиции и представители СМИ.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Из показаний свидетеля <Колесников П.В.4> допрошенного в судебном заседании <ДАТА6> следует, что <ДАТА7> его вызвали по повестке в отделение полиции на поселке <АДРЕС> в связи с тем, что его внука <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ученика <ОБЕЗЛИЧЕНО> класса школы <НОМЕР> <АДРЕС> поймали в школе с запахом алкоголя. Написал заявление о проведении проверки по факту продажи алкогольной продукции несовершеннолетним в м-не по <АДРЕС>;

 Из показаний свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> допрошенного в судебном заседании <ДАТА8> в присутствии законного представителя <Кашкаловой И.П.5> следует, что <ДАТА9> в период времени с 16.00 часов, с его участием и участием представителей СМИ, сотрудниками полиции проведена контрольная закупка алкогольной продукции в магазине «Лидия» <АДРЕС>, в ходе которой он приобрел у продавца магазина <ФИО1> алкогольную продукцию «Ягуар» в жестяной банке, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Деньги на приобретение ему выдали сотрудники полиции в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей одной купюрой. Он зашел в магазин один, при этом в рукаве куртки у него находился микрофон, велась аудиозапись. Попросил продавцов, находящихся за прилавками продать ему банку напитка <ОБЕЗЛИЧЕНО> при этом в руках у него ничего не было. Продавец <ФИО1> отпустила товар, взяла сто рублевую купюру, сдала сдачу, чек не пробивала. Кассовый чек сам у продавца при покупке не спрашивал, так как сотрудники полиции об этом не просили, взял банку с напитком и вышел из магазина. Вернулся сразу, как только вышел из магазина, но уже в сопровождении сотрудников полиции и представителей СМИ. В его присутствии был составлен акт контрольной закупки, в котором он расписался.

Из  протокола об административном правонарушении <НОМЕР> следует,  что <Туаева И.Н.1> являясь продавцом м-на «Лидия», расположенного по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 7 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. осуществила продажу спиртосодержащего напитка <ОБЕЗЛИЧЕНО> в жестяной банке, емкостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> с содержанием этилового спирта <ОБЕЗЛИЧЕНО>, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> р. несовершеннолетнему Каплей О.А.

Из заявления <Колесниова П.А.4> от <ДАТА7> о проведении проверки следует, что <ФИО4> просит провести проверку и разобраться по факту продажи несовершеннолетним в м-не по ул. <АДРЕС> спиртосодержащих напитков.

Из постановления о проведении проверочной закупки алкогольной продукции от <ДАТА7> вынесенного на основании рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по г.Воркуте <Данилова Д.Е.9> от <ДАТА7> дано разрешение на проведение оперативно-розыскных мероприятий с целью установления продажи несовершеннолетним алкогольной продукции.

Актом проверочной закупки от <ДАТА7> установлено, что в м-не «Лидия», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, принадлежащем ИП <Мезенцевой С.Н.10> произведена проверочная закупка, в результате которой несовершеннолетним Каплей О.А. приобретена алкогольная продукция <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в алюминиевой банке. О производстве проверочной закупки объявлено <Туаевой И.Н.1>

Из объяснений Каплей О.А. данными <ДАТА7> старшему инспектору ОПДН УВД по г.Воркуте <Гончарову И.О.11> следует, что Каплей по личному желанию, с разрешения его законного представителя по просьбе сотрудников полиции, участвовал в проверочной закупке <ДАТА7> около 16.15 часов в магазине, расположенном на п. северный в жилом доме, продавец магазина продала ему алкогольный коктейль <ОБЕЗЛИЧЕНО> с содержанием этилового спирта <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом, не спросив его возраст и не попросив документов. При приобретении им указанного напитка, у него в одежде был микрофон, велась видеосъемка и записывался звук телеоператором «Телеинформа».

Из объяснений <Туаевой И.Н.1> данных ею <ДАТА7> и <ДАТА3> старшему инспектору ОПДН УВД по г.Воркуте <Гончарову И.О.11> следует, что <ФИО1> работает в торговле с 2007 года, правонарушений не допускала. <ДАТА7>, находилась на работе в м-не «Лидия» в п. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в период с 09.00 час. до 21.00 час., во второй половине дня алкогольной продукции не отпускала.

Из показаний свидетеля <Свежинцевой О.Ю.12> допрошенной в судебном заседании следует, что она работает продавцом в м-не Лидия» по <АДРЕС> с <ДАТА10> <ДАТА7> в 16.15 час., когда она совместно с продавцом <ФИО1> находилась на рабочем месте, в магазин зашел молодой человек около 19 лет. В это период времени в магазине, кроме молодого человека, еще находилось двое покупательниц, при этом одна женщина покупала продукты, другая женщина просто смотрела товар. Из присутствовавших в этот период времени покупателей, только одна женщина приобрела товар, молодой человек зашел в торговый зал, молча, ни с кем не разговаривая, осмотрел витрину с алкогольной продукцией и вышел, ничего не приобретая. Молодой человек ни к ней, ни к продавцу <ФИО1> с вопросами не обращался. Так же пояснила, что продавец <ФИО1> в этот момент фасовала сахарный песок на весах. Выйдя из магазина, этот молодой человек сразу вернулся в торговый зал, но уже в сопровождении сотрудников полиции и  представителей СМИ в количестве 5 человек, которые предъявили банку алкогольного напитка  <ОБЕЗЛИЧЕНО> указав, что в магазине проведена контрольная закупка алкогольной продукции с участием несовершеннолетнего, при этом велась видеозапись. Молодой человек пояснил, что напиток приобрел у продавца, указав при этом на <ФИО1>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <Мезенцева С.Н.10> пояснила, что является директором магазина «Лидия» на <АДРЕС>. Продавец <ФИО1> работает в данном магазине продавцом с <ДАТА>. За все время работы зарекомендовала себя как добросовестный работник, жалоб от покупателей на <ФИО1> не поступало, отзывы хорошие. <ДАТА9> после 17.00 час. позвонил участковый и пояснил, что в магазине продавец <ФИО1> осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Позже продавцы <ФИО1> и <ФИО12> ей поясняли, что алкогольную продукцию несовершеннолетнему <ФИО1> не продавала, во второй половине дня <ДАТА9> в магазин пришел молодой человек, которого ранее продавцы не встречали, покрутился около прилавков и вышел ничего не приобретая, но сразу вернулся с полицией. Кроме того, пояснила, что в магазине ведется кассовая книга, касса снимается ежедневно, контрольная кассовая лента не сохраняется. В день контрольной закупки она лично с продавцами просматривала контрольную кассовую ленту, чтобы убедиться, что чек молодому человеку не пробивался, контрольная кассовая лента в настоящее время уничтожена. 

Несмотря на непризнание <ФИО14>своей вины, ее виновность  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, полностью подтверждается всеми собранными доказательствами по делу, согласующимися между собой, исследованными письменными материалами дела, в их совокупности, а также представленной для обозрения суда и просмотренной в судебном заседании в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности видеозаписи, содержащейся на DVD-R (1-16х 4-7GB) демонстрирующей факт проведения контрольной закупки.

К доводам <Туаевой И.Н.1> и показаниям свидетелей <Мезенцевой С.Н.10> и <Свежинцевой О.Ю.12> о том, что <Туаева И.Н.1> не продавала несовершеннолетнему спиртосодержащие напитки, суд относится критически и расценивает их как явно надуманные, данные с целью избежать административной ответственности за совершенное <Туаевой И.Н.1> правонарушение, поскольку они полностью опровергаются всеми собранными и исследованными по делу доказательствами.

            Кроме того, в силу ст. 493 ГК РФ отсутствие у покупателя кассового чека не является доказательством не заключения договора розничной купли-продажи и не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения указанного договора и его условий.

Оснований не доверять письменным доказательствам, согласующимся между собой, суд не усматривает.

Таким образом,  учитывая показания свидетелей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Колесникова П.А.15> письменные материалы дела, суд квалифицирует действия <Туаевой И.Н.1> по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ - как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что <Туаева И.Н.1>  работает в ООО "Лидия" в качестве продавца-кассира, что подтверждается трудовым договором от <ДАТА11>

Приказом <НОМЕР> от <ДАТА12> на работников ООО "Лидия" возложена обязанность осуществлять продажу алкогольной продукции только совершеннолетним гражданам, при наличии паспорта.

Таким образом, <Туаева И.Н.1> находясь на рабочем месте, являясь работником организации ООО "Лидия", осуществила правонарушение - продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд пришел к выводу о возможности назначить <Туаевой И.Н.1> административное наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст. 29.10 ч. 3 п. 2 КоАП РФ изъятая алкогольная продукция <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в алюминиевой банке, упакованной в файл прозрачного цвета, горловина перевязана нитью белого цвета и концы которой скреплены отрезком белой бумаги с оттиском печати № 3 ОМВД России по г. Воркуте и подписями представителей общественности подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 ч. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО14> Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию <ОБЕЗЛИЧЕНО> объемом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в алюминиевой банке, упакованной в файл прозрачного цвета, горловина перевязана нитью белого цвета, и концы которой скреплены отрезком белой бумаги с оттиском печати № 3 ОМВД России по г. Воркуте и подписями представителей общественности -  уничтожить.

Штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на: Счет получателя - 40101810000000010004; Банк Получателя - ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар; БИК: 048702001; ИНН Получателя: 1101486237; КПП Получателя: 110101001; КБК 322 116170000140.

Копию постановления направить <Туаевой И.Н.1>

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд через Индустриальный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                                                                                                                         Е.В.Машковцева