Решение по делу № А35-10675/2010 от 14.12.2010

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. К. Маркса, 25, г. Курск, 305004

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Курск                                                                        Дело № А35-10675/2010    

14 декабря 2010 г. 

Резолютивная часть решения объявлена 30.11.2010 г.

Полный текст решения изготовлен 14.12.2010 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Орешко С.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г. Курску и Курскому району Курской области

         к        индивидуальному предпринимателю Овсянникову Александру Николаевичу   

         о взыскании финансовой  санкции в размере 10000 руб. 00 коп.

при участии в заседании:    

от заявителя:  Чикиной А.В.– представителя по доверенности от 28.07.2010 г.,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области (далее - УПФР по г.Курску и Курскому району)  обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании  с индивидуального предпринимателя Овсянникова Александра Николаевича (далее – ИП Овсянников А.Н.) финансовой санкции в размере 10000 руб. 00 коп. за  нарушение срока регистрации в органе ПФР в соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, письменный отзыв относительно заявленных требований не представил. В силу части 1 статьи 123, части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы представителя органа Пенсионного фонда, суд

УСТАНОВИЛ:

Овсянников Александр Николаевич, 08.09.1971 года рождения, место рождения – д. Мансурово Советского района Курской области, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 306463203300161, зарегистрирован в УПФР по г.Курску и Курскому району в качестве плательщика страховых взносов за номером 056-031-048201.

01.10.09г. ИП Овсянников А.Н. заключил трудовой договор с наемным работником Халиным А.Н., встал на учет в УПФР по г.Курску и Курскому району в качестве страхователя – лица, производящего выплаты физическим лицам, 16.04.2010г., то есть по истечении предусмотренного абз.5 п.1 ст. 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. срока регистрации страхователей.

         16.04.2010г. по данному факту органом Пенсионного фонда РФ был составлен Акт №25 о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Рассмотрев Акт от 16.04.2010г. №25 о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании начальник УПФР по г.Курску и Курскому району принял решение от 29.04.2010г. №8 о привлечении ИП Овсянникова А.Н. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного  ч.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. 00 коп. за нарушение срока регистрации в органе ПФР. На указанную сумму ответчику 21.07.2010г. было направлено требование о добровольной уплате штрафа в срок до 4 августа 2010 г. 

         Штраф в добровольном порядке уплачен не был, в связи с этим заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ИП ОвсянниковаА.Н. штрафа  в размере 10000 руб. 00 коп.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 г. № 165-ФЗ, обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Во исполнение ст. 1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г., устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Указанным Законом (ч. 3 ст. 2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

В соответствии со ст.6 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты; при этом если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию. В силу п.2 ст.14 настоящего Федерального Закона, страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном ст.11 Федерального Закона.

В соответствии с абз.5 п.1 ст.11 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, и осуществляется для физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, - по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Из совокупности указанных норм следует, что в том случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе Пенсионного фонда РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам. Указанная правовая позиция подтверждена п.2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ № 79 от 11.08.2004 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

В соответствии с абз. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.

         Как усматривается из материалов дела, ИП Овсянников А.Н. заключил трудовой договор с наемным работником  Халиным А.Н. 01.10.2009г., вместе с тем,  заявление о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, подано в УПФР по г.Курску и Курскому району 16.04.2010г. – с пропуском 90-дневного срока регистрации, что является нарушением требований   ст. 11 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

         Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ИП Овсянниковым А.Н. совершено правонарушение – нарушение срока регистрации в органе ПФР, вина предпринимателя в совершении данного правонарушения доказана Управлением Пенсионного фонда РФ.

        Таким образом, требования Управления Пенсионного фонда РФ обоснованы и подтверждены документально материалами дела.

         Расходы по госпошлине относятся на ответчика. Принимая во внимание положения статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 500 рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.16, 17, 110, 123, 156, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л :         

         Взыскать с индивидуального предпринимателя Овсянникова Александра Николаевича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 306463203300161, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 10000 руб. 00 коп., на основании   абз.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», за нарушение срока регистрации страхователя.

        Взыскать с индивидуального предпринимателя Овсянникова Александра Николаевича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 306463203300161,в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в размере  500   руб. 00   коп.

        Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                     С.Ю. Орешко