Решение по делу № 2а-3098/2019 от 19.04.2019

                                24RS0048-01-2018-014805-05

Дело № 2а-3098/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года                                                 г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при секретаре Луновской О.Г.

с участием представителя административного истца Красновой А.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № по <адрес> – ФИО2, Отделу судебных приставов № по <адрес>, УФССП России по <адрес>, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 об оспаривании постановления, решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» (далее по тексту – ООО «Зодчий») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> – ФИО2, ОСП № по <адрес>, УФССП России по <адрес>, Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 об оспаривании постановления, решения, возложении обязанности.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные дела по административным исковым заявлениям ООО «Зодчий» объединены в одно производство.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Балахтинским районным судом <адрес> по гражданскому делу по иску ФИО8 к ООО «Зодчий» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи квартиры, компенсации морального вреда, возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа и осуществления действий по указанному выше производству судебный пристав-исполнитель ОСП № по <адрес> ФИО4 вынесла постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. Полагает, что указанное выше постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий является незаконным, поскольку меры принуждения несоразмерны требованиям содержащихся в исполнительном документе, а также часть недвижимого имущества, на которое наложен запрет регистрационных действий, является заложенным имуществом для обеспечения обязательств по кредитным договорам. В связи с этим просит, с учетом уточнений, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным ответ ОСП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ООО «Зодчий» недвижимого имущества, превышающего сумму задолженности по исполнительному производству; обязать УФССП России по <адрес> принять решение о снятии запрета на осуществление регистрационных действий в отношении имущества ООО «Зодчий», которое превышает сумму задолженности по исполнительному производству соразмерно сумме задолженности.

Представитель административного истца ООО «Зодчий» ФИО5 (полномочия проверены) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исках основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель административного ответчика Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> заместитель начальника отдела ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП № по <адрес>, УФССП России по <адрес>, ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО1, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 5 ст. 4 Закона об исполнительном производстве закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть соразмерны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно положениям ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50, арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 названного Закона).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 41, 42, 45 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50 при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться ч. 2 ст. 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.

В силу ч. 3 и 6 ст. 81 Закона об исполнительном производстве арест может быть наложен на денежные средства, как находящиеся в банке или иной кредитной организации на имеющихся банковских счетах (расчетных, депозитных) и во вкладах должника, так и на средства, которые будут поступать на счета и во вклады должника в будущем. Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Балахтинским районным судом <адрес> по гражданскому делу по иску ФИО8 к ООО «Зодчий» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи квартиры, компенсации морального вреда, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 125 000 руб. в отношении должника ООО «Зодчий» в пользу взыскателя ФИО8 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ООО «Зодчий» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства, в том числе исполнительное производство №-ИП, присоединены к сводному исполнительному производству №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа и осуществления действий по указанному выше производству судебный пристав-исполнитель ОСП № по <адрес> ФИО4 вынесла постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 24:11:0140101:1746, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0140101:661, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0140101:662, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1746, адрес: <адрес>, пер. Ореховый, уч. 4; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1010, адрес: <адрес>, пер. Ореховый, уч. 9; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1746, адрес: <адрес>, пер. Ореховый, уч. 4; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1014, адрес: <адрес>, пер. Ореховый, уч. 1; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1019, адрес: <адрес>, пер. Ореховый, уч. 1; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1021, адрес: <адрес>, пер. Ореховый, уч. 5; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1039, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1041, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1050, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1051, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1052, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1053, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1054, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1055, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1058, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1059, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1060, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1061, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1062, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1063, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1064, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1065, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1066, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1080, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1139, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1140, адрес: <адрес>Б; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1354, адрес: <адрес> бульвар, 10; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1401, адрес: <адрес> тракт, 2; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1402, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1404, адрес: <адрес> тракт, 8; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1406, адрес: <адрес> тракт, 12; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1407, адрес: <адрес> тракт, 14; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1408, адрес: <адрес>, пер. Березовый, 3; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1409, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1410, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1411, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1414, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1415, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1418, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1422, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1423, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1425, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1427, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1429, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1441, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1447, адрес: <адрес> тракт, 4; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1451, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1452, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 14; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1453, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 16; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1454, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 10; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1457, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 1; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1458, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 3; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1459, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 8; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1461, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 4; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1465, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1467, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1468, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1469, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1470, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1473, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1474, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1475, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1476, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1477, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1480, адрес: <адрес>, пер. Рябиновый, 12; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1635 адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1636, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1637, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1638, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1639, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1640, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1640, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1641, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1655, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1660, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:1792, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:2212, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:2212, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:2214, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:2215, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:2212, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:2985, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:493, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:493, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:494, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:495, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:497, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:515, адрес: <адрес> бульвар; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:520, адрес: <адрес>В; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:552, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:566, адрес: <адрес>А; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:567, адрес: <адрес>Б; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:570, адрес: <адрес>Б; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:573, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:642, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:643, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:644, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:645, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:646, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:820, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:828, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:829, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:830, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:842, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:960, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:962, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:966, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:962, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:968, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:962, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340101:991, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:50:07000142:240, адрес: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 24:56:0202001:3, адрес: <адрес>, ул. 9 пятилетки, 1, <адрес>; помещение с кадастровым номером 24:50:0700142:704, адрес: <адрес>2; здание с кадастровым номером 24:11:0000000:13139, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1325, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1332, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1345, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1358, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1359, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1363, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1664, адрес: <адрес>Б; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1876, адрес: <адрес> бульвар, 10; здание с кадастровым номером 24:11:0340101:1914, адрес: <адрес> тракт, 4; здание с кадастровым номером 24:50:0700142:1243, адрес: <адрес>А, стр. 2; здание с кадастровым номером 24:50:0700142:565, адрес: <адрес>; здание с кадастровым номером 24:50:0700188:2898, адрес: <адрес>Г; здание с кадастровым номером 24:56:0202001:158, адрес: <адрес>, ул. 9 пятилетки, 1, <адрес>; сооружение с кадастровым номером 24:56:0202001:1303, адрес: <адрес>, от КПТ до нежилого здания по ул. 9 пятилетки, 1, <адрес>; сооружение с кадастровым номером 24:56:0202001:13043, адрес: <адрес>, от ТП-2 до КПТ в районе нежилого здания по ул. 9 пятилетки, 1, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Зодчий» обратилось в ОСП по <адрес> с заявлением о снятии запрета на осуществление регистрационных действий. Заявление мотивировано тем, что часть недвижимого имущества, на которое наложен запрет, реализована путем заключения инвестиционных договоров, договоров купли-продажи, договоров о долевом участии в строительстве с физическими лицами. По договорам срок передачи объектов и срок регистрации перехода права собственности наступил.

Из ответа на указанное выше обращение ОСП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по сводному исполнительному производству 2573/18/24011-СД составляет 26 160 692 руб. 49 коп., сумма арестованного имущества не превышает сумму задолженности по исполнительным производствам и составляет 18 400 000 руб., снять запрет с объектов недвижимого имущества зарегистрированного за должником-организацией ООО «Зодчий» не представляется возможным.

Анализируя представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом постановление вынесено в рамках сводного исполнительного производства, направлено на исполнение вступившего в законную силу решения суда, что соответствует требованиям ст. ст. 64, 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, произведено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, на момент вынесения оспариваемого постановления у ООО «Зодчий» имелась непогашенная задолженность по сводному исполнительному производству, при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем были учтены все существенные обстоятельства, имеющие значение для принятия данного постановления.

Таким образом, материалы дела содержат доказательства, свидетельствующие о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП № по <адрес> ФИО2 действовала в соответствии с законом и в пределах своих полномочий, а вынесенное постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, принадлежащего истцу, является законным и обоснованным.

Вопреки принципу диспозитивности и ст. 62 КАС РФ, представителем административного ответчика доказательств обратного, равно как и нарушения прав и законных интересов ООО «Зодчий», как должника по исполнительному производству, суду не представлено.

Доводы представителя истца о том, что арест не соразмерен объему требований сводного исполнительного производства, суд находит несостоятельным, поскольку установление судебным приставом-исполнителем запрета на осуществление регистрационных действий не служит задачам обращения взыскания на имущество, в отношении которого наложен такой запрет, а направлено на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а также на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Доводы представителя истца о том, что на часть имущества, на которое оспариваемым постановлением наложен запрет на регистрационные действия, реализована путем заключения инвестиционных договоров, договоров купли-продажи, договоров о долевом участии в строительстве с физическими лицами, договоров залога, суд отклоняет в силу следующего.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах").

Положения Закона об исполнительном производстве предусматривают возможность обращения взыскания на заложенное имущество должника для удовлетворения требований взыскателей, не являющихся залогодержателями, и устанавливают, что реализация такого имущества осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч. 3 ст. 87).

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (п. 1 ст. 353, ст. 460 ГК РФ, ст. 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.

В таких случаях в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и сохранности имущества, подлежащего реализации, положения Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать исполнительные действия, в том числе наложить арест на имущество должника (п. 7 ч. 1 ст. 64 и ч. 1 ст. 80).

Доказательств, предоставления должником ООО «Зодчий» судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, или доказательств неликвидности либо малой ликвидности имущества, материалы исполнительного производства не содержат, представителем истца в ходе судебного заседания не представлены.

Суд принимает во внимание, что со стороны залогодержателя ОАО «Сбербанк России» никаких действий, направленных на обращение взыскания на заложенное имущество, выполнено не было, доказательств этому суду не представлено, материалы дела не содержат.

При таких данных, наличие инвестиционных договоров, договоров купли-продажи, договоров о долевом участии в строительстве с физическими лицами, договоров залога, не исключает возможность наложения ареста на недвижимое имущество и обращение на него взыскания с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц.

Вместе с тем, суд также полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца о признании недействительным ответа ОСП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ООО «Зодчий» недвижимого имущества, превышающего сумму задолженности по исполнительному производству, поскольку снятие запрета с указанного выше недвижимого имущества не отвечает задачам исполнительного производства, является нарушением прав взыскателей по сводному исполнительному производству, поскольку в данном случае они не могут рассчитывать на получение присужденных денежных сумм.

Поскольку оснований для признания незаконным постановления от судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации не имеется, то у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на УФССП России по <адрес> принять решение о снятии запрета на осуществление регистрационных действий в отношении имущества ООО «Зодчий», которое превышает сумму задолженности по исполнительному производству соразмерно сумме задолженности.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ООО «Зодчий» к судебному приставу-исполнителю ОСП № по <адрес> – ФИО2, ОСП № по <адрес>, УФССП России по <адрес>, Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 об оспаривании постановления, решения, возложении обязанности отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов № по <адрес> – ФИО2, Отделу судебных приставов № по <адрес>, УФССП России по <адрес>, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО1 об оспаривании постановления, решения, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                      Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июня 2019 года.