Решение по делу № 2-293/2019 ~ М-161/2019 от 06.03.2019

2-293/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                                   12 апреля 2019 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                             Марцынюк Е.Н.,

с участием истцов Амбалова В.К., Добрынина Л.А., Ильина А.И., Квасников С.А., Кузнецова Т.А., Сычева С.С., представителя ответчика - администрации Костомукшского городского округа ФИО10, МКУ ДО КГО «ДХШ им. Л. Ланкинена» ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амбалова В.К., Добрынина Л.А., Ильина А.И., Квасников С.А., Кузнецова Т.А., Сычева С.С., Филиппова Г.В., к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Костомукшского городского округа «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» о возложении обязанности по установлению оклада,

установил:

Амбалова В.К., Добрынина Л.А., Ильина А.И., Квасников С.А., Кузнецова Т.А., Сычева С.С., Филиппова Г.В. обратились с иском по тем основаниям, что они работают в Муниципальном казенном учреждении дополнительного образования Костомукшского городского округа «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» (далее - МКУ «ДХШ») в должности преподавателей. Оклад преподавателя МКУ «ДХШ» составляет 6958 руб. за норму рабочего времени в размере 18 педагогических часов в неделю, заработная плата со всеми стимулирующими и компенсационными выплатами - 24816 руб, при этом стимулирующая надбавка «за интенсивность» не зависит от интенсивности труда и представляет собой доплату до уровня МРОТ с учетом северной надбавки и районного коэффициента. Истцы полагают установление размера оклада ниже уровня МРОТ незаконным, просят обязать ответчика установить им оклады в размере 23000 руб. с 01.01.2019, согласовать штатное расписание МКУ «ДХШ» с увеличением фонда заработной платы.

В судебном заседании истцы Амбалова В.К., Добрынина Л.А., Ильина А.И., Квасников С.А., Кузнецова Т.А., Сычева С.С. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков МКУ «ДХШ» ФИО11 и администрации Костомукшского городского округа ФИО12 иск не признали, полагая, что для его удовлетворения отсутствуют законные основания.

Истец Филиппова Г.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Исходя из ч. 3 ст. 133 данного кодекса, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Судом установлено, что истцы работают преподавателями МКУ Костомукшского городского округа «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена». Согласно расчетным листкам начисленная и выплаченная заработная плата истцам состоит из оклада с учетом ставки, на которую принят работник, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования.

Из материалов дела усматривается, что заработная плата в спорном периоде истцам выплачена в полном объеме.

Оплата труда истцов осуществляется на основании Положения об оплате труда работников МКУ ДО КГО «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена», утвержденным приказом № 16 от 28.01.2019, в соответствии с которым с 01.04.2019 оклад педагогических работников составляет 6958 руб.

Доводы истцов о том, что размер оклада по занимаемой ими должности не может быть менее размере МРОТ без учета северной надбавки и районного коэффициента основан на неверном толковании норм материального права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П по делу о проверке конституционности положений ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч. 1 - 4 и 11 ст. 133.1 ТК РФ повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Таким образом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в указанном Постановлении, при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться названные районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки.

При этом, величина должностного оклада, являющегося частью заработной платы работника, может быть менее размера МРОТ плюс северная надбавка и районный коэффициент.

Суд также не принимает ссылки истцов на информационное письмо Федерации независимых профсоюзов от 21.03.2019, как основание для заявленных требований, поскольку оно не является разъяснением и нормативным правовым актом.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцами требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Амбалова В.К., Добрынина Л.А., Ильина А.И., Квасников С.А., Кузнецова Т.А., Сычева С.С., Филиппова Г.В., к Муниципальному казенному учреждению дополнительного образования Костомукшского городского округа «Детская художественная школа им. Л. Ланкинена» о возложении обязанности по установлению оклада отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд РК.

Судья                             В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2019 года.