Решение по делу № 2а-624/2018 ~ М-515/2018 от 20.04.2018

Дело № 2а-624/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Ишим Тюменской области 26 апреля 2018 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шараповой Надежды Федоровны,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Казангапова Алмаза Сырымовича,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - Мамонтовой Юлии Владимировны,

административного ответчика Камышан Николая Николаевича,

при секретаре Подушковой Ксении Александровне,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-624/2018 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к Камышан Николаю Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (далее по тексту – МО МВД России «Ишимский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Камышан Н.Н. об установлении дополнительных административных ограничений. Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 22.11.2000, согласно которому он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы 13 лет. Освобожден условно досрочно 14.04.2009. 28.02.2011 приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Ишима Камышан Н.Н. осужден по ч.1 ст.117, ч.1 ст.119, ч. 2 ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании п. «в» ч.7 ст.79, ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединен не отбытый срок наказания по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 22.11.2000 по ч.1 ст. 105 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. 11.02.2016 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15.01.2016 в отношении Камышан Н.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы г.Ишима Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. 25.04.2016 Камышан Н.Н. поставлен на учет МО МВД России «Ишимский». Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» капитана полиции (…) в настоящее время административный ответчик проживает по адресу: (…), по месту жительства зарекомендовал себя посредственно, проживает с матерью, трудоустроен в ООО «Ваш Дом» в должности дворника, жалобы в отношении ответчика от соседей о нарушении общественного порядка и в сфере семейно-бытовых отношений не поступали. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.02.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в сумме 500 рублей; 11.02.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в сумме 500 рублей; 21.02.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в сумме 530 рублей; 23.09.2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наложен в штраф в сумме 1000 рублей. Административный ответчик осужден за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных судом ограничений, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает, совершает административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения административным ответчиком более тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов граждан, административный истец считает, что ему необходимо установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным. Поэтому просит суд установить административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Ишимский» – (…) Мамонтова Юлия Владимировна, действующая на основании доверенности № 12 от 30 марта 2018 года /л.д.21/, административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Камышан Н.Н. с административным исковым заявлением МО МВД России «Ишимский» согласился в полном объеме, пояснив, что преступления совершал в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить частично, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» подлежащим частичному удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Ишима Тюменской области от 28.02.2011 года (в редакции постановления Ишимского городского суда от 14.09.2011г.) осужден по ч. 1, ст. 117, ч. 1, ст. 119, ч. 2, ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании п. В, ч. 7, ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединен не отбытый срок наказания, по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 22.11.2000г. по ч. 1, ст. 105 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима /л.д.7-8/.

11 февраля 2016 года Камышан Н.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока /л.д.6/.

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15 января 2016 года, вступившим в законную силу 04 апреля 2016 года, Камышан Н.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы территории г.Ишима Тюменской области; возложена обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания /л.д.7-8/.

Из заключения старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» майора полиции (…) от 25 апреля 2016 года следует, что Камышан Н.Н. поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора /л.д.9/. Поднадзорному Камышан Н.Н. вынесено предупреждение, которое он получил лично 25 апреля 2016 года /л.д.10/.

Срок окончания установленного административного надзора 25 апреля 2024 года /л.д.9/.

После установления срока административного надзора Камышан Н.Н. в течение года совершил 4 административных правонарушения.

Так, постановлением МО МВД России «Ишимский» от 08 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 19 февраля 2018 года, Камышан Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей /л.д.14, 13/.

Постановлением МО МВД России «Ишимский» от 23 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 04 октября 2017 года, Камышан Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей /л.д.16, 15/.

Постановлением МО МВД России «Ишимский» от 28 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 12 марта 2018 года, Камышан Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей /л.д.18, 17/.

Постановлением МО МВД России «Ишимский» от 21 февраля 2018 года, вступившим в законную силу 05 марта 2018 года, Камышан Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей /л.д.20, 19/.

Следовательно, Камышан Н.Н., находясь под административным надзором, в течение года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» капитана полиции (…) от 10 апреля 2018 года следует, что Камышан Н.Н. зарекомендовал себя по месту жительства посредственно, проживает с матерью, трудоустроен в (…) в должности (…), жалобы в отношении него от соседей о нарушении общественного порядка и в сфере семейно-бытовых отношений не поступали; после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность /л.д.12/.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2).

Принимая во внимание, что Камышан Н.Н. осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допускал нарушения установленных судом ограничений, должных выводов из проводимой с ним профилактической работы не делает, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе распитие алкогольной продукции в общественных местах и появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить Камышан Н.Н. следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным: возложить обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В остальной части административного иска Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 3–7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 46, 62, 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 15 января 2016 года административные ограничения в отношении Камышан Николая Николаевича, (…) года рождения, а именно:

- увеличить периодичность явок и обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2018 года.

Председательствующий /подпись/ Н.Ф. Шарапова

Согласовано:

Судья

Ишимского городского суда Н.Ф.Шарапова