АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2
тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57
=====================================================================
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Казань дело №А65-835/2006-СА1-36
«24» января 2006г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,
лица, ведущего протокол – судьи Кириллова А.Е.,
рассмотрев 24 января 2006г. в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Казань о привлечении предпринимателя Веретенникова Эдуарда Викторовича, г.Казань к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,
с участием:
от заявителя – инспектор Ямбаева Д.Г. по доверенности от 3.08.2005г.,
от лица, привлекаемого к ответственности – не явился (извещен),
УСТАНОВИЛ:
Управление государственного автодорожного надзора по Республике Татарстан Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Казань (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Веретенникова Эдуарда Викторовича, г.Казань (далее - лицо, привлекаемое к ответственности), предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В обоснование заявления указывается, что в результате проверки автобуса марки ПАЗ-3205 гос.№АА179, маршрут №63 Ленинградская ДРКБ предпринимателя Веретенникова Э.В. проведенной заявителем 25.11.2005г. в 8 час.30 мин., были выявлены нарушения лицензионных требований и условия, предусмотренных п.3 «а» «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402.
Заявитель требования поддержал.
Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебное заседание не явилось.
Суд, заслушав заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что дело подлежит рассмотрению по существу в порядке, предусмотренном ст.123, ст.156 АПК РФ, с учетом требований ч.1 ст.205 АПК РФ, а заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности совершило административное правонарушение, предусмотренное диспозицией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении «Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002г. №402, а именно: не организована работа водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, произведена высадка-посадка пассажиров вне остановочной площадки; путевая документация оформлена с нарушением требований п.9.10 «Порядка ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями», утв. Приказом Минтранса РФ от 30.06.2000г. №68 (в путевом листе №318 от 25.11.2005г. не указано расстояние маршрута), что нарушает п.1,2, 2.2., п.4 Приказа Минтранса РФ от 8.01.1997г. №2, ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196-ФЗ.
Факт правонарушения и вина предпринимателя в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией №АСС-16-851137 доказываются сообщением №317, путевым листом №318, протоколом об административном правонарушении №0307 от 12.012006г., составленным в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.
При составлении протокола и в ходе административного производства административный орган действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области лицензируемого вида деятельности.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в соответствии с ч.3 п.14.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Учитывая факты, свидетельствующие о доказанности совершения предпринимателем Веретенниковым Э.В., арбитражный суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ считает правомерным и справедливым назначить штраф в размере 3000 рублей по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь к административной ответственности предпринимателя Веретенникова Эдуарда Викторовича, 3.02.1974г.р. проживающего по адресу: г.Казань, ул.Ш.Усманова, д.24, кв.22 (зарегистрированного за ОГРН 304166030100140) по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. в доход государства.
Уплату штрафа произвести в 30-дневный срок, доказательства представить в арбитражный суд.
В случае непредставления доказательств уплаты штрафа выдать исполнительный лист.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию.