Решение по делу № 5-493/2018 от 24.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-493/2018

24 декабря 2018 года                                                                                                г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Шмелева Т.А., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении изучив материалы дела Мезенцева <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1  ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2018 г. на судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от мирового судьи судебного участка № 1 Белинского района Пензенской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Мезенцева <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполненная возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 3 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина (абз. 1). Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, место жительства физического лица определяется местом его регистрации.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона Самарской области «О мировых судьях в Самарской области», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Поскольку место жительства  Мезенцева С.Б. является адрес: г. Самара, ул. <АДРЕС>,  что территориально не относится к юрисдикции судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области, то дело подлежит передаче мировому судье судебного участка № 15 Кировского района Самарской области для рассмотренияпо существу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, поступившее дело об административном правонарушении и в отношении Мезенцева С.Б. подлежат передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Мезенцева <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для рассмотрения мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Копию определения направить ОМВД России по Белинскому району Пензенской области для сведения.

Мировой судья                                                                                        Т.А. Шмелева