Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-15587/2009-31
16 октября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2009 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания судьей Ловыгиной Н.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
прокурора Фрунзенского района г. Ярославля
о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Малярова Евгения Витальевича
по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии
от заявителя: Быкова М.С. – старший помощник прокурора, удостоверение ТО № 059715;
от лица, привлекаемого к административной ответственности: Маляров Е.В. – индивидуальный предприниматель, паспорт гражданина РФ: серия 78 04 № 282991, выдан 14.07.2004г.
установил:
Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя Малярова Евгения Витальевича по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.
Предприниматель факт административного правонарушения не оспаривает.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Малярову Е.В. вменяется нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006г. № 637.
Оценивая основания привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего:
Маляров Е.В. на основании лицензии от 12.05.2008г. № АСС-76-27981 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек. Срок действия лицензии – до 01.06.2013г.
Условиями осуществления данного вида деятельности являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, в том числе соблюдение установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
Статьей 20 указанного закона, пунктами 3.1 и 3.2 Положения «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказ Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, установлено, что владельцы автобусов обязаны обеспечивать проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами и техническое состояние и оборудование автобусов должны отвечать установленным требованиям безопасности движения.
Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям). Пунктом 7.7 данного Перечня эксплуатация автобуса запрещается: если отсутствует знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-99.
Ответственность за нарушение индивидуальным предпринимателем условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2009г., вынесенным прокурором Фрунзенского района г. Ярославля, установлено нарушение предпринимателем Маляровым Е.В. требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров, выразившееся: в осуществлении перевозки автомобилем ГАЗ 32213 (государственный регистрационный знак ВЕ 557 76) под управлением водителя Скоросова А.А. с техническими неисправностями, при которых запрещена эксплуатация автобуса: отсутствует знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-99.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается Постановлением-квитанцией о наложении административного штрафа 76 АЕ 624476 от 04.09.2009г. и другими добытыми по делу доказательствами.
Предприниматель факт правонарушения не оспаривает.
Таким образом, суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя вменяемого административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя судом не установлено. Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (06.07.1959 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.; ░░░░ 304760706900100 ░░ 09.03.2004░.), ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 8, ░░░░. 2, ░░. 90, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 40101810700000010010 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 7607000606, ░░░ 760701001, ░░░ 047888001, ░░░ 18811630000010000140, ░░░░░ 76101000000, ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░. ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░
░.░. ░░░░░░░░