Дело № 2а-4153/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2016 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Бутакове И.А.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Тыртычко В.В.,
административного истца – представителя отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску Латыповой Д.С.,
административного ответчика – Смирнов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении Смирнов С.А., хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Смирнова С.А. сроком на 2 года и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел два раза в месяц по месту жительства; запрета посещать места проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
В обоснование заявленного требования административный истец указал, что Смирнов С.А. осужден 15 декабря 2010 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 16 января 2012 года) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
10 июля 2012 года постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 июня 2012 года Смирнов С.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 09 месяцев 19 дней.
В период наличия неснятой и непогашенной судимости (04 июля 2015 года и 05 февраля 2016 года) Смирнов С.А. совершил два административных правонарушения. В связи с чем возникла необходимость в установлении административного надзора и возложении на него дополнительных ограничений.
В судебном заседании представитель ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить.
Смирнов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного иска, поскольку срок установленного в отношении него административного надзора истек.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, заключение помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Тыртычко В.В., просившего административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему.
Смирнов С.А. осужден 15 декабря 2010 года Металлургическим районным судом г. Челябинска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 16 января 2012 года) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 7-8)
Постановлением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 июня 2012 года Смирнов С.А. освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на срок 09 месяцев 19 дней.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 июня 2012 года в отношении Смирнова С.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него обязанности являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации (л.д. 5, 5 оборот).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 04 июля 2015 года Смирнов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 11, 11 оборот).
Постановлением об административном правонарушении от 05 февраля 2016 года Смирнов С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 9, 9 оборот).
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,.. . административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи (ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вместе с тем, в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона.
Таким образом, закон регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его продление, и повторное назначение. При этом указанные основания административного ограничения отличаются как по процедуре принятия решения, так и обстоятельствам, имеющим значение для их применения.
Установление повторного административного надзора возможно исключительно в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения ими в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения Смирновым С.А. преступления) судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжкого (предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации) погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.
Таким образом, Смирнов С.А., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Следовательно, административные исковые требования отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора являются законными и обоснованными.
Перечень административных ограничений, предложенный отделом полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску, является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления, а также количества совершенных административных правонарушений и личности Смирнова С.А.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску частично в пределах срока погашения судимости Смирнова С.А., установить в отношении Смирнова С.А. административный надзор сроком до 09 июля 2018 года, с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Также суд считает необходимым установить Смирнову С.А. запрет посещения мест массовых мероприятий, участия в указанных мероприятиях и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения по месту работы при официальном трудоустройстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░