Решение по делу № А12-24046/2009 от 16.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 Факс: 24-04-60

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 

16 декабря 2009 года                                                                              Дело № А12-24046/2009  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В.                                                                                                       

при ведении протокола судебного заседания  судьей Павловой С.В.

рассмотрев в судебном заседании  заявление  индивидуального предпринимателя Рем Олеси Романовны о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области №479/ю-31 от 30.06.2009 по делу об административном правонарушении

в судебном заседании приняли участие:

от  заявителя – Рем О.Р., предприниматель, Давтян П.Р. Артамонычев Д.А., представители по доверенности

от МИ ФНС №9 России по Волгоградской области – извещен, не явился

от ИФНС России по Дзержинскому району – Саянова Е.Р., представитель по доверенности

установил:

Индивидуальный предприниматель Рем Олеся Романовна (далее предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 9 по Волгоградской области (далее инспекция) от 30.06.2009  № 479/ю-31, которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением от 07.12.2009 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда, в которой, в связи с изменением места жительства, находится регистрационное дело предпринимателя.

         ИП Рем О.Р. заявила ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления инспекции, в связи с его получением в службе судебных приставов в ноябре 2009 года.

         В соответствии  с ч.2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в случае пропуска срока для подачи заявления об оспаривании решения административного органа,  указанный срок может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В связи с непредставлением Инспекцией доказательств вручения копии оспариваемого постановления предпринимателю, учитывая, что срок на подачу заявления не является пресекательным, суд считает пропущенный срок  подлежащим  восстановлению в соответствии со ст. ст. 117,  208 АПК РФ.

         Предприниматель факт правонарушения не оспаривает, просит изменить постановление инспекции в части назначения наказания со штрафа на предупреждение.

Изучив представленные документы, выслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, постановлением от 30.06.2009 №479/Ю-31 предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что своевременно в трехдневный срок не уведомил регистрирующий орган об изменении паспортных данных.  

Так,  дата изменения паспортных данных – 28.04.2009, следовательно, срок предъявления заявления не позднее 04.05.2009.  Заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в регистрирующий (налоговый орган) на дату вынесения постановления не представлено.

Согласно указанной норме, непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридический лиц или индивидуальных предпринимателей в случае, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере  5 000 рублей.

В силу положений ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Обязанность предоставлять в регистрирующий орган в трехдневный срок сведения об изменении паспортных данных возложена на индивидуальных предпринимателей ч.2 ст. 5  ФЗ РФ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» (№ 129-ФЗ от 8.08.01г.).

Факт совершения  предпринимателем  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и предпринимателем не оспаривается.

Вместе с тем, арбитражный суд  считает в данном случае возможным применить иную меру наказания. Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения.   

Как следует из материалов дела, ранее предприниматель к административной ответственности не привлекался, свою вину признает, в содеянном раскаивается. Совершенное правонарушение не повлекло за собой уклонение от уплаты  налога и нарушения сроков предоставления  налоговой отчетности, не повлекло каких-либо иных тяжких последствий.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства как обстоятельства, смягчающие  административную ответственность.

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить оспариваемое постановление и назначить  наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь  ст. ст.  167-170,  211   АПК    РФ,  арбитражный суд                                                                                                                                                                                                          

РЕШИЛ:

Восстановить срок для подачи заявления об оспаривании постановления  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области №479/Ю-31 от 30.06.2009.

Изменить постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области от 30.06.2009 №479/Ю-31 о привлечении индивидуального предпринимателя  Рем Олеси Романовны, 21.01.1983 года рождения, уроженки г.Душанбе, Таджикистан, проживающей по адресу: 400137, г.Волгоград, б-р 30-я Победы, д.60, кв.114, ИНН 344212351883 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, в части наказания со штрафа в размере 5 000 рублей на  предупреждение.

Решение  вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                  С.В. Павлова