Решение по делу № 2-332/2016 ~ М-263/2016 от 01.06.2016

Дело № 2-332/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское                                 11 июля 2016 года

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи                               Трифоновой М.Н.,

при секретаре                                 Чечель Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Давыдовского сельсовета Притобольного района Курганской области к Администрации Притобольного района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Давыдовского сельсовета Притобольного района Курганской области обратилась в суд с иском к Администрации Притобольного района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> доли, площадью <данные изъяты> га. в праве общей    долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, Притобольный район, с. <адрес>, в границах ТОО <данные изъяты>.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»( далее № 101-ФЗ), орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке, невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12. 1991г. « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12. 1991 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Притобольного района было принято постановление № 351 от 07.12. 1992 г. « Об отверждении проекта землеустройства ( перераспределения земель) и о регистрации права пользования на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19021 га. сельскохозяйственных угодий, из них 13386 га. пашни, 1060 га. сенокосов, 4575 га. пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 956 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га., что составляет 389,3 баллогектарам. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства, был определён размер доли каждого собственника 19,9 га., что соответствует 383, 3 баллогектарам. В соответствии с со ст. 12.1 ФЗ от 24.07. 2002г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07. 1997г. № 122-Ф « О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной, может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до для вступления в силу ФЗ « О государственной регистрации прав недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности составляет список лиц, собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, публикует список в средствах массовой информации, представляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием, земельные доли признаются невостребованными. В случае, если в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка, общим собранием не принято решение о его утверждении, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером №, в том числе площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории администрации Давыдовского муниципального образования <адрес>. Администрация Давыдовского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который был опубликован 22.05.2015г. в газете « Новый мир», с 22.05. 2015г. размещен на информационных стендах Администрации Давыдовского сельсовета. С момента публикации, с 22.05.2015г до 22.08. 2015г. принимались письменные возражения. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Давыдовского сельсовета № от 09.03. 2016г. утвержден список долей которые могут быть признаны невостребованными. По истечении 4-х месяцев со дня опубликования списка, возражений не поступило. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в размере <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га., принадлежащую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 476 га., с кадастровым номером №, расположенного в границах ТОО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, Администрации Притобольного района Курганской области, представители 3-их лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ООО « Агрострой» Курганской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ввиду надлежащего извещения сторон о дате и времени слушания дела, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 « О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12. 1991 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Притобольного района было принято постановление № 351 от 07.12. 1992 г. « Об отверждении проекта землеустройства ( перераспределения земель) и о регистрации права пользования на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 19021 га. сельскохозяйственных угодий, из них 13386 га. пашни, 1060 га. сенокосов, 4575 га. пастбищ. Вышеуказанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 956 человек, с определением размера доли каждого собственника 19,9 г.(л.д. 8-9 ).

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи ( список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Администрации МО Давыдовский сельсовет <адрес>.

Постановлением администрации Давыдовского сельсовета, в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован 22.05. 2015 г. в газете «Новый мир» в № 53, публикация подавалась на основании методических рекомендации к № 101-ФЗ по реализации полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, Курган, 2011 год (гл.2 п.2) размещен на информационных щитах Администрации Давыдовского сельсовета с 22.05. 2015 (л.д. 51,52 ), а спустя 4 месяца со дня данной публикации, 22.01. 2016 г. в районной газете «Притоболье» размещено объявление о проведение собрания собственников спорных земельных участков (л.д. 53). В назначенный день 22.02. 2016г. собрание участников общей долевой собственности не состоялось по причине отсутствия участников долевой собственности, что подтверждается протоколом (л.д.54,55).

Постановлением администрации Давыдовского сельсовета № от 09.03. 2016 г. утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей( л.д.56).

Согласно Приложению к Постановлению №15 от 09.03. 2016 г. «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей» в список невостребованных земельных долей, включены 14 лиц (л.д. 57).

Истцом заявлены требования о признании права собственности на одну невостребованную земельную долю, принадлежащую на праве собственности ФИО1.

В материалах дела имеется копия свидетельства на право собственности на землю, подтверждающая право собственности ФИО1 на земельную долю, которая может быть признана невостребованной (л.д.10-11 ), а также кадастровый паспорт земельного участка, подтверждающий право собственности ФИО5 ( л.д. 12-50).

Согласно справки о смерти, выданной органом ЗАГСа администрации <адрес>, ФИО1. умерла <данные изъяты>, ( л.д.59)

Согласно ответу нотариуса Притобольного нотариального округа, наследственное дело после смерти ФИО1    не заводилось ( л.д.78).

         В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно выпискам из похозяйственной книги администрации Чернавского сельсовета на момент смерти, ФИО3 проживала одна ( л.д.81).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от 08.06. 2016 г. за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности, в <данные изъяты> доле( л.д. 82).

     Учитывая, что ФИО5 умерла, наследственное дело после её смерти не открывалось, наследство после её смерти в установленном законом порядке, не принято, никто из наследников своих прав не заявил, суд считает необходимым заявленные требований удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Давыдовского сельсовета Притобольного района Курганской области к Администрации Притобольного района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Администрацией Давыдовского сельсовета, Притобольного района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в размере <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га., принадлежащую на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га., с кадастровым номером №, расположенный в границах ТОО « <данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий     подпись             М.Н. Трифонова.