Решение по делу № 2-20/2011 от 31.05.2011

Решение по гражданскому делу

Дело <НОМЕР>.

РЕШЕНИЕ

Именем  Российской  Федерации

<ДАТА1>                                                                                                                                                 с. <АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1> М.3.,              при секретаре <ФИО2> рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <АДРЕС> района в защиту интересов <ФИО3> к администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района о взыскании 40800 рублей,

УСТАНОВИЛ:

          Прокурор <АДРЕС> района обратился мировому судье исковым заявлением в защиту интересов <ФИО3> о взыскании пособий по уходу за ребенком в размере 40800 рублей в  пользу <ФИО3> с администрации сельского поселения «село  <АДРЕС> района.

Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению <ФИО3> о невыплате ей пособий по уходу за ребенком за 2007-2008 г. и защите ее конституционных прав.

 Проверкой установлено, что распоряжением главы администрации сельского поселения «село  <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА2> дворнице ОКХ администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района <ФИО3>  представлен отпуск  по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с <ДАТА2> по <ДАТА3>

(Дочь <ФИО4>, <ДАТА2>р.)

Бухгалтерией администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района <ФИО3> выданы пособия по уходу за ребенком (дочери <ФИО4>) за январь-февраль 2007 г. в размере 6000 рублей из расчета 3000 рублей в месяц.

      После этого по вине администрации сельского поселения «село  <АДРЕС> района <ФИО3> пособие по уходу за указанным  ребенком на общую сумму 40800 рублей в течение одного года и 4 месяцев (в период с марта 2007 г. по <ДАТА3>) не выплачено.

          В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В силу ст. 35. Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» про­курор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Фе­дерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых за­коном интересов общества или государства.

          В  судебном  заседании прокурор <АДРЕС> района исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что распоряжением <НОМЕР> главы администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района от <ДАТА2> <ФИО3>  представлен отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет, т.е. с <ДАТА2> по <ДАТА3>

        Бухгалтерией администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района <ФИО3> выданы пособия по уходу за ребенком за январь-февраль 2007 г. в размере 6000 рублей из расчета 3000 рублей в месяц.

После этого по вине администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района <ФИО3> пособие по уходу за ребенком на общую сумму 40800 рублей в течение одного года и 4 месяцев (в период с марта 2007 г. по <ДАТА3>) не выплачено.

         В судебном  заседании представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «село  <АДРЕС> района <ФИО5> иск признал,  и  пояснил,  что он согласен  произвести оплату денежных средств со  счета администрации сельского поселения «село  <АДРЕС> района в пользу <ФИО3>  в размере 40800 рублей, так как распоряжением <НОМЕР> главы администрации «село  <АДРЕС> от <ДАТА2> <ФИО3>  представлен отпуск  по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет, и ей по вине администрации сельского поселения «село <АДРЕС> выданы пособия по уходу за ребенком только за январь-февраль 2007 г. в размере 6000 рублей из расчета 3000 рублей в месяц.

      Суд, выслушав  объяснения  сторон, допросив свидетелей и исследовав  материалы  дела, находит  исковые  требования    подлежащими  удовлетворению  по следующим  основаниям:

        Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО3> показала, что ей, работая дворницей ОКХ администрации сельского поселения «село <АДРЕС> распоряжением главы администрации с. <АДРЕС> был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Пособия по уходу за ребенком она получила только за январь-февраль 2007 г. в размере 6000 рублей из расчета 3000 рублей в месяц. Она по поводу неполучения пособия неоднократно обратилась бухгалтеру администрации <ФИО6>, после его ухода с работы  обратилась и вновь назначенному  бухгалтеру администрации Абдусаламовой А., обратилась и руководителю Фонда соцстрахования <ФИО1> Лабазану, но пособие по уходу за ребенком за один год и 4 месяца в размере 40800 рублей не получила. После чего обратилась прокурору <АДРЕС> района о защите ее интересов.

Согласно справке администрации сельского поселения с. <АДРЕС> района от <ДАТА5> <НОМЕР> невыплаченная сумма пособий по уходу за ребенком <ФИО3> составляет 40800 руб.

      По факту не выплаты пособия по уходу за ребенком <ФИО3> постановлением дознавателя ОВД по <АДРЕС> району от <ДАТА6>  в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего главного бухгалтера администрации с. <АДРЕС>  <ФИО6> отказано в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по ч.1 ст. 293 УК РФ.

       Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела усматривается, что работники администрации с. <АДРЕС>, в отчетах Формы <НОМЕР> представляемых в ФСС  за 1-3 квартал 2007 г. и за 1-2 квартал 2008 г., не указали данные расхода на выплату пособий по уходу за ребенком <ФИО3>

          Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста   гл. бухгалтер <АДРЕС> районного отдела социального обеспечения <ФИО7> показал, что бухгалтерия администрации сельского поселения               «село  <АДРЕС> должна была ежеквартально представить отчет в Фонд  социального страхования для начисления пособия лицу, представленному отпуск по уходу за ребенком. Если администрация сельского поселения «село  <АДРЕС> не представит отчет за очередной квартал,  то пособие самостоятельно Фонд  социального страхования пособие не назначает.

       В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

        Таким образом, в судебном заседании установлено, что пособие по уходу за ребёнком <ФИО3> за 1 год и 4 месяца не выплачено по вине администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района, которая  не представила сведения о расходах по уходу за ребёнком <ФИО3> в Фонд социального страхования по <АДРЕС> району за 2007-2008 г.г.

        В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

        Исковые требования о взыскании денежных средств за 1 год и 4 месяца  в размере 40800 рублей представителем  ответчика не оспаривает.  

При таких обстоятельствах иск прокурора <АДРЕС> района к администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района подлежит удовлетворению.

        В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ  с ответчика в полном объеме в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, так как в соответствии п.п. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

         На основании  изложенного  и руководствуясь  ст.ст.194-198 ГПК  РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Иск прокурора <АДРЕС> района в защиту интересов <ФИО3> к администрации сельского поселения «село  <АДРЕС> района о взыскании 40800 рублей удовлетворить.

           Взыскать со счета администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района в пользу <ФИО3> невыплаченные пособия по уходу за ребёнком - дочери <ФИО4> в сумме 40800 (Сорок тысяч восемьсот) рублей.

           Взыскать с администрации сельского поселения «село <АДРЕС> района в доход государства государственную пошлину в размере 1424 (Одна тысяча четыреста двадцать четыре) рубля.

            Решение  может быть  обжаловано  в апелляционном порядке  в <АДРЕС> районный  суд  в  течение  10 дней  со  дня его провозглашения.

Мировой  судья                                                                                                                           М. <ФИО1>