Решение по делу № 9а-65/2019 ~ М-726/2019 от 09.09.2019

9а- 65/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Брянск 9 сентября 2019 года

Судья Брянского областного суда Зубкова Т.И., рассмотрев административное исковое заявление Завьяловой Натальи Геннадьевны о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта,

У С Т А Н О В И Л :

Завьялова Н.Г. обратилась в Брянский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

В обоснование заявленного иска Завьялова Н.Г. ссылается на нарушение своих прав в связи с ненадлежащим, по ее мнению, исполнением апелляционного постановления Брянского областного суда от 14 февраля 2019 г., которым постановление Фокинского районного суда г.Брянска от 26 ноября 2018 г. в отношении Завьяловой Н.Г. отменено и принято новое решение – об удовлетворении жалобы Завьяловой Н.Г., поданной в порядке ст.125 УПК РФ. Суд апелляционной инстанции признал незаконными постановление старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г.Брянску Аксененко А.Л. об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.03.2018 г. и постановление старшего следователя СО (по обслуживанию территории Фокинского района г.Брянска) СУ УМВД России по г.Брянску Андрейчука Р.Ю. об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.08.2015 г. и обязал руководителя СО СУ УМВД России по Брянской области устранить допущенные нарушения. Указывает, что в связи с неисполнением апелляционного постановления Брянского областного суда от 14 февраля 2019 г. и незаконным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела ей причинен моральный вред, т.к. она вынуждена проживать на съемной квартире.

Просит суд присудить ей компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 300000 рублей.

Поданное Завьяловой Н.Г. административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 250 КАС РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" № 68-ФЗ от 30.04.2010 г. (далее Закона о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приведенными законоположениями определен конкретный круг субъектов, имеющих право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как усматривается из административного искового заявления, Завьяловой Н.Г. заявлены требования о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта, принятого в порядке статьи 125 УПК РФ.

В соответствии с разъяснениями в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» по смыслу статьи 6.1 УПК РФ, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ, а также на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора (например, ходатайств об условно-досрочном освобождении).

Поскольку законодателем не предусмотрено право обращения с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, принятого в порядке статьи 125 УПК РФ, Завьялова Н.Г. не относится к кругу лиц, на которых распространяются положения Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" № 68-ФЗ от 30.04.2010 г. и соответствующие положения КАС РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно пункту 4 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о возврате административного искового заявления Завьяловой Н.Г. о присуждении компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебного акта, со всеми приложенными к нему документами.

Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (часть 4 статьи 254 КАС РФ).

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу части 4 статьи 254 КАС РФ, части 5 статьи 222.6 АПК РФ возвращение заявления о компенсации не является препятствием для повторного обращения в суд с таким заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, кроме случаев, когда они являются неустранимыми (например, у лица отсутствует право на подачу заявления о компенсации).

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129, статьями 250, 254 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░