Решение по делу № А45-1661/2012 от 02.04.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                              Дело № А45-1661/2012

02 апреля 2012 года

       Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А.

при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Гафаровой О.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новосибирска
к индивидуальному предпринимателю Савельевой Людмиле Алексеевне
о взыскании финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

       Заявитель -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Новосибирской области (далее по тексту орган Пенсионного фонда) обратился  в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Савельевой Людмилы Алексеевны (далее по тексту ИП Савельева Л.А.)  штрафных санкций в размере 1 039, 20 руб. по статье 17 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. за непредставление в установленный срок сведений  об индивидуальном (персонифицированном) учете за 2010 год.

       Заявитель и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились,  о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

     Определение Арбитражного суда от 28.12.2011г. о принятии искового заявления к производству и назначении судебного заседания,  направленное  заинтересованному лицу по  адресу места регистрации, подтвержденному выпиской из ЕГРИП, 07.02.2012г.  конверт с определением возвращен почтой в суд в связи с невозможностью вручения.

     Согласно пункту 3.24 Приказа Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.03.2004 № 27 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации», надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса считается наличие в суде сведений о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания известно, что, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленною судом в установленном порядке, о чём орган связи проинформировал арбитражный суд.

         Согласно пункту 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.96, лица, участвующие в деле, считаются извещенными о времени и месте судебного слушания, если определение направлено по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении в соответствии с местонахождением, предусмотренным в учредительных документах.

         Учитывая изложенное, а также опубликование определения суда на сайте ВАС РФ, суд признает извещение заинтересованного лица о месте и времени судебного заседания надлежащим, в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

         Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

     Требования органа Пенсионного фонда  изложены в исковом заявлении со  ссылкой на положения статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ. Заявитель  просит взыскать с заинтересованного лица 1 039, 20 рублей  финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

     Согласно  части 6 статьи 215  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
     Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела:
     Управлением Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новосибирска проведена проверка ИП  Савельева Л.А по вопросу соблюдения требований статьи 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
         В ходе проверки  установлено, что предприниматель, в нарушение п. 5 ст. 11 ФЗ  №27-ФЗ,  не представил   в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета   за 2010 год.         По результатам проверки составлен акт от 01.06.2011 г. № 343, заинтересованному лицу направлено извещение   о времени и  месте рассмотрения материалов. По результатам рассмотрения материалов проверки начальником  органа Пенсионного фонда  вынесено решение № 343 от  08.07.2011 г.  о привлечении заинтересованного лица  к ответственности, по  статье 17  Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1 039, 20 руб.

Заинтересованное лицо  решение, в предусмотренном законом порядке,  не оспорило, требование № 343 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд  от 08.08.2011г. в установленный срок не исполнило,  в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился в Арбитражный суд для взыскания  финансовой санкции  в судебном порядке.

     Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

     В соответствии с п. 2  ч. 1 ст. 5 №21-ФЗ предприниматель  относится к категории физических лиц,   самостоятельно уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

     В соответствии ч.5  ст.  11  Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного  ФЗ от 24.07.2009г.  физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

     Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных законом сведений, несут ответственность в соответствии  с действующим законодательством.
     Судом установлено, что в нарушение указанных требований, предприниматель не представила в орган пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц.

     Таким образом, судом установлено и в материалах дела отсутствуют доказательства обратного, что  заинтересованным лицом совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

     Согласно указанной статье, за непредставление  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010г. №443 «О стоимости  страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10 392, 00 руб., исходя из тарифов страховых взносов установленных ч. 11 ст. 57 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальный фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год и минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на 01 января 2010 года.

     Поскольку предприниматель осуществлял предпринимательскую деятельность полный 2010 календарный год, то сумма причитающихся к уплате  в Пенсионный  фонд страховых взносов составляет 10 392, 00 руб.
      Следовательно, сумма финансовых санкций, подлежащая уплате за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета, исчислена органом Пенсионного фонда  верно  и составляет 1 039, 20 руб.

       Взыскание финансовых санкций за правонарушение производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
     Материалами дела подтверждено, что  страхователю своевременно направлены акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования № 343 от 01.06.2011 г., извещение  № 343 от 01.06.2011 г. о месте и времени рассмотрения материалов проверки,  а также решение № 343 от 08.07.2011 г. и требование № 343 от 08.08.2011 г.

     Согласно справке органа Пенсионного фонда по состоянию на 02.04.2012 года штраф в сумме  1 039, 20  руб. не уплачен.  Размер  штрафных санкций предпринимателем не оспорен, доказательства уплаты не представлены.
       В силу п.3 прим.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Представленные органом пенсионного фонда  доказательства отвечают требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждают обязанность заинтересованного лица уплатить штраф в размере 1 039, 20 руб.
       Принимая во внимание, изложенное,  суд признает  требования  органа пенсионного фонда доказанными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
       Государственная пошлина взыскивается с заинтересованного лица в бюджет Российской Федерации согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

       На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

       Взыскать с индивидуального предпринимателя Савельевой  Людмилы Алексеевны (07.06.1974 года рождения, уроженки г. Новосибирска), зарегистрированной в г. Новосибирске (ОГРНИП 306540624800031, ИНН 245500011811)

       - в доход соответствующего  бюджета финансовые санкции за непредставление  в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2010 г.  в размере  1 039, 20  руб.

      - в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
     Исполнительные листы  выдать  после вступления решения в законную силу.
     Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение одного месяца после его принятия.


        Судья                                                                                    Л.А.Кладова