Решение по делу № 2-786/2016 от 15.06.2016

Дело № 2-786/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Чадан 12 июля 2016 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе судьи Кочнёвой А.Ш., при секретаре Ондар А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности осуществить сбор и вывоз несанкционированных свалок на территории населенного пункта с.Элдиг-Хем,

с участием представителя истца – помощника прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва Монгуш А.В.,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности осуществить сбор и вывоз несанкционированных свалок на территории населенного пункта с.Элдиг-Хем, указав на то, что проведена проверка соблюдения требований закона об отходах производства и потребления. Установлено, что на территории сельского поселения с.Элдиг-Хем имеются 2 несанкционированные свалки, по <адрес>, длиной 200 метров каждая. В нарушение требований Федеральных законов ответчик не организовал сбор и вывоз несанкционированной свалки бытовых отходов. Неисполнение органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать осуществить сбор и вывоз несанкционированных свалок по <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Монгуш А.В. исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика извещен о времени и месте судебного заседания, однако по неизвестным суду причинам не явился, и не просил об отложении судебного заседания, поэтому дело рассмотрено в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.18 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст.ст. 8 и 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Как установлено судом, по <адрес>, имеются 2 несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора, длиной около 200 метров каждая.

Доказательства, подтверждающее обратное, администрацией сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, не представлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что бездействие ответчика по вопросу очистки территории населенного пункта от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, и поэтому исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

С учетом объема предстоящих мероприятий и работ, суд приходит к выводу, что срок, предлагаемый истцом, для устранения ответчиком указанных нарушений достаточен, и поэтому считает необходимым установить срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление заместителя прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения сумон Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва обязанность осуществить сбор и вывоз двух несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, находящиеся по <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2016 года (17 июля 2016 года – выходной день).

Судья А.Ш. Кочнёва