Решение по делу № 2-3828/2017 ~ М-2940/2017 от 04.10.2017

Дело № 2-3828/17

(публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» декабря 2017 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания – Злобиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батуриной НБ к Акционерному обществу «Ижевские электрические сети», Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным в части расчета объема безучетного потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности и восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Батурина Н.Б. обратилась в суд с иском к ответчикам АО «Ижевские электрические сети», Удмуртскому филиалу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», которым первоначально просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом от 20.01.2016 года недействительным, возложить обязанность на Удмуртский филиал ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» аннулировать задолженность в размере <данные скрыты> руб., обязать АО «Ижевские электрические сети» подключить электроэнергию к принадлежащему истцу дому, возложить на ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором она проживает постоянно. <дата> ответчик безосновательно, самовольно произвел отключение электроэнергии в ее доме. В счете за август 2017 года Удмуртский филиал ОАО «Энергосбыт плюс» указывает на сумму долга в размере 76 745,95 рублей (не указывая, из чего состоит данная задолженность). С данным долгом не согласилась. Текущей задолженности по оплате электроэнергии не имеет. <дата> представителями АО «ИЭС» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом по причине несанкционированного снятия пломбы электросчетчика. Не производила неучтенное потребление электроэнергии. Срыв пломбы был произведен в январе 2016 года для замены электропроводки, в ходе производства указанных работ <дата> была нарушена пломба электросчетчика, при этом счетчик снят не был, в этот же день, для опломбировки счетчика вызваны представители АО «Ижевские Электрические Сети». Оставила лично заявку на вызов представителей АО «Ижевские Электрические Сети», о чем производились соответствующие записи в журнале регистрации ответчика. <дата> был составлен акт допуска (проверки) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, в результате вынесено заключение о не принятии электросчетчика в эксплуатацию и в этот же день составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. <дата> счетчик был приобретен и установлен, в тот же день сделала заявку на его опломбировку. 27.01.2016г. представителями АО «Ижевские Электрические Сети» составлен акт, где группа учета принята в эксплуатацию. Потребление электроэнергии без прибора учета ею не производилось, вмешательств в конструктивные элементы прибора (счетчик однофазный однотарифный активной электроэнергии СЕ101, заводской №) не выявлено. Согласно свидетельства о поверке № от <дата>, подготовленного ФБУ «Удмуртский ЦСМ» не принятый в эксплуатацию (счетчик однофазный, однотарифный активной электроэнергии СЕ101, заводской №), соответствуют КТ 1.0 и на основании результатов первичной (периодической) поверки признан соответствующим установленным и пригодным к применению в сфере государственного обеспечения единства измерений. Направленную претензию (вх. № от 27.06.2016г.) АО «Ижевские электрические сети» оставили без удовлетворения.

Определением суда от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика Удмуртского филиала ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» на надлежащего ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Определением суда от <дата> принято изменение предмета иска в редакции заявления истца от <дата>, которым истец окончательно просит признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным в части расчета объема безучетного потребления электроэнергии, приняв за основу период неучтенного потребления с <дата> по <дата> (4 дня), возложить на ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязанность произвести перерасчет задолженности, уменьшив ее до 1 423,71 руб., обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» подключить электроэнергию к принадлежащему истцу жилому дому, возложить на ответчиков расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Батурина Н.Б. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что несанкционированное потребление электроэнергии не производилось. Срыв пломбы произошел <дата>. <дата> были вызваны сотрудники АО «ИЭС» и они сразу приехали. Они не приняли счетчик, т.к. был срыв пломбы. До этого счетчик поверялся полгода назад.

Представитель истца Уткин Ф.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам иска. Дополнительно пояснил, что безучетное потребление имело место только на протяжении 4 дней, расчет объема безучетное потребленной электроэнергии рассчитан АО «ИЭС» за 6 месяцев необоснованно.

Представитель ответчика АО «Ижевские электрические сети» Воронова Р.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что спорный акт составлен в соответствии с п. 193 Постановления № 442. Содержит все необходимые сведения, составлен в присутствии потребителя, имеются его объяснения. Следовательно, все необходимые сведения, которые предусматривает п. 193 Правил соблюдены. Согласно п. 137, 154 Постановления № 442 приборы учета, которые используются, должны соответствовать требованиям законодательства и иметь неповрежденные контрольные пломбы и знаки визуального контроля, чего у потребителя не было. То, что они сами написали заявку, согласно Постановлению № 354 не освобождает от обязанности оснащения приборами учета помещения. Истец, будучи собственником жилого помещения, была обязана обеспечить сохранность пломбы прибора учета. Все действия с прибором учета, ввод в эксплуатацию, их организацией осуществляется только по заявке потребителя. Нарушения пломб не должно быть, даже если произошла аварийная ситуация, истец должна была позвонить в службу и сообщить что необходимо сорвать пломбу. Замена проводки делается по заявке их организации, чтобы они осмотрели прибор учета и сняли пломбу.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Глухова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме по доводам письменных возражений, приобщенных ранее в материалы дела.

Свидетель ФИО7 суду показал, что в конце 2015 года истец попросила его поменять проводку в ее доме. В новогодние праздники проводку поменял. Ее нужно было завести в счетчик. В счетчике не разобрался, и вместо пломбы ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», сорвал заводскую пломбу. Это было <дата>. Посоветовал Батуриной обратиться в энергосбытовую компанию с тем, чтобы счетчик приняли на пломбировку. Счетчик не снимался, он убрал старую электропроводку и подцепил проводку, которую смонтировал. Специалисты приехали и составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Фактически незаконного потребления электроэнергии не было, потому что он просто переподключил старую проводку на новую. Хотел убрать пломбу, которая была присоединена к проводам. Сам не профессиональный электрик, допуска у него нет.

Выслушав объяснения истца, ее представителя и представителей ответчиков, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно пунктов 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки (акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что истец Батурина Н.Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>. Для электроснабжения данного жилого помещения заключен договор энергоснабжения (лицевой счет №); договор в письменной форме не заключался.

<дата> на основании заявки истца при проверке прибора учета с целью опломбировки сотрудниками АО «Ижевские электрические сети» (далее - АО «ИЭС») в присутствии Батуриной Н.Б. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, совхоз Медведево, 10а выявлено нарушение, выразившееся в несанкционированном снятии пломбы госповерки, что послужило основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом № от <дата>. В акте также указана дата последней проверки – <дата>. Акт составлен в присутствии истца и подписан ею без каких-либо замечаний, даны письменные объяснения о том, что пломбу сняли в связи с заменой проводки, дату снятия пломбы при составлении акта не указала.

В приложенной справке-расчете объема электроэнергии отражено количество и мощность имеющихся токоприемников: семь токоприемников – холодильник мощностью 0,1 кВт, телевизор мощностью 0,1 кВт, водонагреватель мощностью 2,0 кВт, стиральная машина 2,0 кВт, 3 лампочки мощностью 0,0360 кВт, 3 лампочки мощностью 0,0120 кВт, 2 лампочки мощностью 0,01 кВт, и произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с <дата> по <дата> за 183 дня работы 18 246,68 кВт.

Пункт <дата> Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г., предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом <дата> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от <дата> №, расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика - пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. В случае если нарушена пломба на расчетном счетчике, это лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт <дата> Правил).

Защитой в данном случае является пломба, которая должна быть установлена на приборе учета и которая отсутствовала на приборе учета потребителя Шадрина В.К. на момент проверки.

Кроме того, согласно п. 137, п. 154 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

П.п. «г» п. 35 данных Правил предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 81(11) данных Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При этом, согласно п.п. «б» п. 81(12), в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки прибор учета считается вышедшим из строя.

Согласно п. 1.2.2. Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД).

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике, безусловно, признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 102 от 26.06.2008 г. «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.Согласно пунктов 149 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций

Таким образом, отсутствие пломбы на приборе учета, который является расчетным, бесспорно влечет несанкционированный доступ к расчетному прибору учета и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией. Вместе с тем, Батурина Н.Б. нарушила требования, обязывающие ее обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. Указанное обстоятельство истцом ни при составлении акта от 20.01.2016 года, ни в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривалось.

В соответствии с п. 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электроэнергии. При этом потребителем считается потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд. Участие энергосбытовой компании при его составлении обязательным не является.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 16/003 от 20.01.2016 года был составлен в присутствии потребителя электрической энергии Батуриной Н.Б. и оформлен в точном соответствии с требованиями, предусмотренными п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, поскольку содержит все необходимые сведения о приборе учета, дате последней проверки, месте обнаружения безучетного потребления электроэнергии и способе безучетного потребления электроэнергии (эксплуатация неопломбированного прибора учета). При составлении акта потребителю в установленном порядке предоставлена возможность дать свои пояснения относительно выявленного факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, которой она воспользовалась, собственноручно указав, что пломба была снята, в связи с заменой проводки, тем самым, подтвердив не исполнение обязанности за сохранность расчетного счетчика, при этом доводы о моменте снятия пломбы не приводила.

Таким образом, акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. «а» п. 1 Приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 84 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 195 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (в редакции, действовавшей на момент составления акта № 16/003 от 20.01.2016 года) при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Учитывая, что в результате проверки был выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, установленного в принадлежащем истцу жилом доме, у АО «Ижевские электрические сети» имелись основания для расчета объема безучетного потребления электроэнергии на основании акта № от <дата>.

По мнению истца, ответчик произвел расчет объема электроэнергии неверно, в связи с тем, что несанкционированное вмешательство в работу прибора учета в виде срыва пломбы в ходе замены электропроводки было осуществлено <дата>, поэтому период для расчета неучтенного потребления электроэнергии, как полагает истец, составляет с <дата> по <дата>, то есть 4 дня.

В подтверждение указанных обстоятельств истец ссылалась на показания свидетеля ФИО7, который пояснил суду, что именно он <дата> осуществил срыв пломбы с прибора учета в связи с выполнением им в доме истца электромонтажных работ по замене проводки. Однако, договор подряда на выполнение соответствующих работ между истцом и свидетелем не заключался, свидетель, как он сам пояснил, специального образования не имеет, электриком не является, допуска к выполнению соответствующих работ не имеет, в связи с чем оснований полагать, что свидетелем по указанию истца действительно были выполнены работы по замене электропроводки в указанный день, не имеется. Следовательно, показания названного свидетеля не могут быть приняты в качестве доказательства, в достаточной мере подтверждающего доводы истца. Иных доказательств в обоснование своей позиции истцом не представлено. При составлении акта от <дата> момент нарушения пломбы истец не указала, доводов об отсутствии с ее стороны безучетного потребления электроэнергии не приводила.

Тот факт, что в последующем прибор учета был истцом поверен, и соответствующими свидетельствами от <дата> и от <дата> была подтверждена его работоспособность, никак не влияет на квалификацию допущенного ею нарушения, в связи с чем правового значения для разрешения спора не имеет.

В связи с изложенным, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства РФ от <дата> №, энергоснабжающей организацией правомерно рассчитан оспариваемый истцом объем потребленной электрической энергии за период с <дата> по <дата>, то есть за 6 месяцев (183 дня), предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, в связи с тем, что дата осуществления несанкционированного вмешательства не установлена, а предыдущая проверка прибора учета состоялась <дата>. Сведения об объеме безучетного потребления истцом электроэнергии обоснованно направлены сетевой организацией в энергосбытовую компанию.

Исходя из приведенных правовых норм и представленного объема безучетного потребления электрической энергии, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» со своей стороны также обоснованно с применением действующего тарифа на электроэнергию произвел расчет и доначисление стоимости объема безучетного потребления электрической энергии. Расчет доначисления судом проверен и признан верным. Общая сумма стоимости безучетного потребления составила 56 972,16 руб., которая была рассчитана от объема 17 584 кВт (18 246,68 кВт по акту за вычетом 662,68 кВт, выставленных истцу к оплате непосредственно в период безучетного потребления), умноженного на тариф 3,24 руб. (постановления РЭК УР от <дата> № и от <дата> №). Указанная сумма была включена истцу в платежный документ за август 2017 года. Основания для перерасчета объема безучетного потребления и его стоимости отсутствуют.

Оплату стоимости безучетного потребления электроэнергии истец в добровольном порядке не произвела.

Последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами урегулирован пунктом 2 ст. 328 ГК РФ, которым закреплено право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Таким образом, законом в качестве последствий не исполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрено право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий.

В силу пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее также - Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно п. 118 данных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя - должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю - должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем - должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя - должника путем вручения ему извещения под расписку.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442.

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, основан на положениях пункта 2 статьи 328 названного Кодекса и ему не противоречит.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением указанных в данной норме случаев. При этом, о принятии указанных мер энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Следовательно, возможность перерыва, прекращения или ограничения подачи энергии в качестве общего правила возникает с момента достижения сторонами соответствующего соглашения, выраженного в соответствующих условиях договора, и исполнения обязанности энергоснабжающей организации по уведомлению абонента о принятии данных мер.

Пункт 119 Правил № 354 обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями.

Из представленных суду доказательств следует, что истец в результате безучетного потребления электроэнергии допустила образование задолженности за потребленное количество электроэнергии по состоянию на <дата> в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленном исходя из определенного энергоснабжающей организацией объема безучетного потребления за 6 месяцев.

<дата> в адрес истца Батуриной Н.Б. ответчик ОАО «Энергосбыт Плюс» направил по почте (заказным письмом с уведомлением) письменное предупреждение (уведомление) о наличии указанной задолженности и о возможном приостановлении предоставления ей данной коммунальной услуги, в случае непогашения задолженности по ее оплате в течение 20 дней со дня доставки указанного предупреждения (уведомления), в связи с отсутствием технической возможности ограничения подачи электроэнергии.

Согласно почтовому уведомлению указанное предупреждение, направленное в адрес Батуриной Н.Б. вручено ей лично <дата>. Однако, истец в указанный срок задолженность не погасила.

Ответом АО «Ижевские электрические сети» от <дата> подтверждено отсутствие возможности введения ограничения подачи электрической энергии в принадлежащем истцу жилом помещении. Таким образом, у ответчика ОАО «Энергосбыт Плюс» имелись все основания для приостановления подачи электрической энергии в отношении истца.

На основании акта от <дата> о полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии потребителю ответчиком АО «ИЭС» по заявке ОАО «Энергосбыт Плюс» подача электроэнергии в жилой дом истца была приостановлена.

Исходя из приведенных обстоятельств, в связи с непогашением ответчиком задолженности, в течение установленного в предупреждении (уведомлении) двадцатидневного срока со дня его доставки, и наличием сведений о доставке истцу предупреждения (уведомления) <дата>, ответчик обоснованно при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановил подачу электрической энергии в принадлежащем истцу жилом помещении. Доказательств, подтверждающих обратное, стороной истца не представлено.

По мнению суда, указанные действия ответчика по приостановлению подачи электрической энергии полностью основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем оснований для признания их незаконными и восстановления подачи электроэнергии не имеется.

Таким образом, исковые требования Батуриной НБ к Акционерному обществу «Ижевские электрические сети», Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным в части расчета объема безучетного потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности и восстановить подачу электроэнергии являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Батуриной НБ к Акционерному обществу «Ижевские электрические сети», Открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным в части расчета объема безучетного потребления электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности и восстановить подачу электроэнергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято «26» декабря 2017 года.

Судья:                                   Т.О. Фокина