Решение по делу № А78-9581/2011 от 18.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                          Дело №А78-9581/2011

18 января 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2012 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 января 2012 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Клишиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сталичновой М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569)

к индивидуальному предпринимателю Бакшееву Сергею Ивановичу (ОГРН 304752733500131, ИНН 752703237752)

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044),

о взыскании 1039,20 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от заявителя –представитель не явился, извещен (уведомление №61602),

от предпринимателя – представитель не явился, извещен (заказное письмо №61603)

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя– представитель не явился, извещен (уведомление №61604).

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края  (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бакшееву Сергею Ивановичу (далее предприниматель Бакшеев С.И.) о взыскании штрафных санкций в размере 1039,20 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены в соответствии со статьей 123 АПК РФ, однако в судебное заседание не явились. Управлением представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, иные  лица, участвующие в деле, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, не представили.

Дело рассматривается в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Предпринимателем Бакшеевым С.И. не представлены возражения в отношении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Предприниматель Бакшеев С.И. зарегистрирован в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей  за ОГРН 304752733500131, и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон № 167-ФЗ) предприниматель Бакшеев С.И.является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 4 Закона № 167-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. В статье 5 названного Закона установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 того же Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Решением Управления №29/1 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от 12.04.2011г., предприниматель Бакшеев С.И.привлечен к ответственности в соответствии со ст. 17 Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» (далее Закон РФ №27-ФЗ от 01.04.1996г.) за несвоевременное представление в органы ПФР индивидуальных сведений в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в размере 1039,20 руб.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки было установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (действующего на момент проверки) предпринимателем Бакшеевым С.И. несвоевременно, а именно 11.03.2011 г. представлены сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2010 г., о чем составлен акт от 11.03.2011 г. №29.

Неуплата предпринимателем Бакшеевым С.И. в добровольном порядке суммы штрафа в срок до 20.05.2011 г., установленный в требовании Управления от 26.04.2011 г. №29/1, явилась основанием для обращения Управления в суд с заявлением, о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

Статьей 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (в редакции, действующей в указанный период времени) установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно диспозиции данной нормы, ответственность предусмотрена, как за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и за представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Непредставление в установленные сроки сведений, обуславливается непредставлением указанных сведений в установленный законом срок.

Представление неполных и (или) недостоверных сведений, обуславливается представлением указанных сведений в срок, установленный законом, но являющимися неполными и (или) недостоверными.

Как следует из материалов дела предпринимателем Бакшеевым С.И. представлены сведения лично на бумажном носителе в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края  (межрайонное) 11.03.2011г., таким образом, суд считает, что факт совершения страхователем правонарушения в виде нарушения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета установлен, в связи с чем предприниматель Бакшеев С.И. обоснованно привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением соблюден.

Из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год  по форме АДВ-6-2 следует, что уплате подлежит сумма 10392 руб., таким образом, сумма штрафа за допущенное правонарушение в соответствии с вышеприведенной нормой Закона  № 27-ФЗ составляет 1039,20 руб. (10392 х 10%).

С учетом изложенных обстоятельств, заявленное Управлением требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.102, 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, принимая во внимание имущественное положение предпринимателя и размер взыскиваемой суммы, арбитражный суд полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.101,106, 110, 167, 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, 04.01.1959 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 673390, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░.18 ░░.19, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 24.04.2002 ░. (░░░░ 304752733500131, ░░░ 752703237752) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░) (░░░░░: 673370, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░,░.2, ░░░░ 1097527000845, ░░░ 7527008569) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2010 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1039,20 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, 04.01.1959 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 673390, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░.18 ░░.19, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 24.04.2002 ░. (░░░░ 304752733500131, ░░░ 752703237752) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                      ░.░.░░░░░░░