Решение по делу № А55-16513/2009 от 01.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

01 декабря 2009 года

Дело №

А55-16513/2009

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.

рассмотрев  24 ноября 2009 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения,  дело по заявлению

Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Елховском районе Самарской области, с.Елховка

от 05 августа 2009 года  № 864/01

к индивидуальному предпринимателю Ильиной Ларисе Владимировне, г.Самара

о взыскании недоимки и пени в размере 5237 руб. 30 коп.

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Павловой А.Н., доверенность № 1481/01 от 09.11.09 года;

от ответчика – не явился, надлежаще извещен;

Установил:

ГУ-ОПФ РФ в Елховском районе Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2008 год в общей сумме 3864 руб., а также пени в общей сумме 1373 руб. 30 коп. за период 2008 года на сумму недоимки возникшей с 2002 по 2005 год и с 2007-2008 год включительно.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще в силу п.п.2 и 3 ч.2 ст.123 АПК РФ, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель Ильина Л.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и с соответствии с требованиями ст.ст.6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ.

Как усматривается из материалов дела, у ответчика имеется недоимка в виде фиксированного платежа по страховым взносам за 2008 год в сумме 3864 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в размере 2576руб. и накопительную часть пенсии в размере 1288 руб., что подтверждается расчетом недоимки и реестром учета платежей страхователя (л.д.11-12,15).

Кроме того, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и в соответствии со ст. 26 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчику начислены пени в сумме 1373 руб. 30 коп. за 2008 год на недоимку, возникшую в 2002-2008 годах (л.д.11-12).

Требованием № 20 от 19.03.09 года ответчику было предложено произвести уплату недоимки и пени в добровольном порядке в срок до 07.04.09 года (л.д.9).

Требование получено ответчиком 14.04.09 года (л.д.17). Однако требование ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения УПФ с заявлением в арбитражный суд.

Согласно ч.1 п.3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит уплате не позднее 31 декабря текущего года (ч.2 п.3 ст.28 Закона).   

Заслушав доводы представителя заявителя, оценив представленные письменные доказательства, суд считает требования заявителя в части взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ за  2008 год в сумме 3864 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению в части взыскания за 2008 год в размере 384 руб. 34 коп., в т.ч. на страховую часть пенсии в размере 256 руб. 23 коп. и на накопительную часть в размере 128 руб. 11 коп., исчисленные в соответствии со ст. 26 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на недоимку, возникшую в 2007 и 2008 годах.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, а именно в части взыскания с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в ПФ РФ за 2008 год на недоимку возникшую в период 2002-2005 годы следует отказать  по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в т.ч. в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок. Тем самым к указанным правоотношениям применяются нормы Налогового кодекса РФ.

В силу п.7 ст.9 НК РФ Управление Пенсионного Фонда РФ является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.     

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, предельный срок взыскания недоимки по страховым взносам следует определять исходя из совокупности сроков, установленных ст.ст.48 и 70 НК РФ, который в соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2003г. № 148 (п. 4) в соответствии с которым платеж за текущий год производился не позднее 31 декабря соответствующего года.

Следовательно, требование об уплате недоимки за 2002-2005 год должно было быть оформлено согласно ст. 69 НК РФ и направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, т.е. с 1 января года, следующего за истекшим.

В данном случае требования в указанном порядке не направлялось.

Пропуск органом пенсионного фонда срока направления требования об уплате страховых взносов не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание (п. 3 ст. 48 НК РФ), следовательно, для взыскания пени, начисленных на недоимку 2002-2005 годов срок истек.

Кроме того, во взыскании недоимки 2002-2004 года с Ильиной Л.В. отказано решением Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-32775/2005 от 07.12.05 года.

Изложенная позиция по взысканию задолженности в Пенсионный Фонд подтверждена правоприменительной практикой, в том числе в Информационном Письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004г. № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» (п. 14).     

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 212, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление  удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильиной Ларисы Владимировны, 29.08.1968 года рождения, уроженки с.Васильевка Кошкинского района Куйбышевской области, ИНН: 636800001433, проживающей по адресу: 443107, г.Самара, 15 квартал, д.8, кв.57, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации за 2008 год в сумме 3864 руб. и пени в сумме 384 руб. 34 коп., а всего 4248 руб. 34 коп. в пользу Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда Российской Федерации Управление в Елховском районе Самарской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ильиной Ларисы Владимировны, 29.08.1968 года рождения, уроженки с.Васильевка Кошкинского района Куйбышевской области, ИНН: 636800001433, проживающей по адресу: 443107, г.Самара, 15 квартал, д.8, кв.57 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/

О.А.Лихоманенко