Решение по делу № 2-713/2015 от 02.07.2015

Дело №2-713/2015

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 августа 2015 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Аргиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П.С.К. об обязании Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области исполнить решение суда,

УСТАНОВИЛ:

П.С.К. обратился в суд с заявлением об обязании Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области исполнить решение Дубненского городского суда от 17 марта 2015 года.

В обоснование заявленных требований П.С.К. ссылался на те обстоятельства, что 17.03.2015 г. Дубненским городским судом было принято решение о восстановлении прав заявителя как собственника земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, посредством исправления кадастровой ошибки. Решением суда предписано для исправления кадастровой ошибки произвести аннулирование в ГКН содержащихся сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку меняется конфигурация участка, и определить местоположение границ земельного участка в новых координатах. Участок с кадастровым номером № принадлежит семье Б.. Решение Дубненского городского суда от 17.03.2015 г. вступило в силу 28.04.2015 г. Кадастровым инженером Б.А.А. был подготовлен межевой план земельного участка П.С.К. в соответствии с координатными точками, установленными решением суда. 02.06.2015 г. заявитель обратился в Дубненский отдел «Кадастровой палаты Росреестра» для осуществления государственного кадастрового учета. Решением от 16.06.2015 г. № МО-15/РКФ-224476 отделом кадастрового учета №2 Филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» Московской области кадастровый учет участка П.С.К. был приостановлен по причине пересечения границ земельного участка с кадастровым номером №. Документов об изменении или уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № в «Федеральную кадастровую палату Росреестра» по Московской области от Дубненского отдела по состоянию на 26.06.2015 г. не поступало, что свидетельствует об уклонении Дубненского отдела от выполнения решения Дубненского городского суда от 17.03.2015 г. В связи с чем, П.С.К. не может уточнить границы своего земельного участка. Учитывая изложенное, П.С.К. просил обязать Дубненский отдел Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области исполнить решение Дубненского городского суда от 17.03.2015 г. по делу № 2-35/2015, исключив из ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Заявитель в судебном заседании поддержал свои требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области З.Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями П.С.К. не согласилась по следующим основаниям. Согласно решения Дубненского городского суда от 17.03.2015 г. Филиал был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, и резолютивная часть решения не содержит каких-либо указаний органу кадастрового учета произвести действия по внесению изменений в сведения ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Кроме того, согласно ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления государственного учета изменений земельного участка в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть представлен межевой план, а судебное решение может использоваться для подготовки межевого плана. По сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером № является учтенным объектом, поставлен на учет 25.07.2012 г., сведения о местоположении границ и площадь внесены согласно межевого плана от 12.07.2012 г., подготовленного кадастровым инженером Д.О.Б. В случае исполнения решения суда только в части исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (без одновременного внесения в ГКН сведений о новых координатах земельного участка) и исключения таких сведений из состава сведений ГКН, приведет к несоответствию сведений ГКН и требований Закона о кадастре, который предусматривает обязательность содержания в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка со статусом «учтенный».

Также З.Е.В. сообщила, что 02.08.2015 г. в Филиал поступило о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана. В заявлении испрашивается осуществление государственного кадастрового учета изменений в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. 12 августа 2015 г. Филиалом принято решение об учете изменений объекта недвижимости с внесением в ГКН сведений о местоположении границ спорного земельного участка согласно решению суда. По результатам рассмотрения была сформирована кадастровая выписка № МО-15/ЗВ-1531409 от 12.08.2015 г. Таким образом, Филиал выполнил исключение сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с одновременным внесением в ГКН сведений о новых координатах на основании заявления и приложенных к нему межевого плана и решения суда. И теперь отсутствуют препятствия для осуществления учета изменений земельного участка П.С.К. Учитывая изложенное, З.Е.В. просила в удовлетворении заявленных требований П.С.К. отказать. При этом представитель заинтересованного лица указала на то, что данное исполнение решения суда не может считаться добровольным, поскольку учет изменений объекта недвижимости может осуществляться только на основании заявления с приложением межевого плана. Поскольку Б., собственниками земельного участка с кадастровым номером №, было подано заявление об учете изменений в объекте недвижимости, то орган кадастрового учета на основании этого заявления и произвел учет изменений.

Заинтересованные лица Б.О.В. и Б.Д.В., выступающие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Б.К.Д., Б.С.Д. и Б.Г.Д., в судебном заседании оставили решение вопроса об удовлетворении требований П.С.К. или об отказе в их удовлетворении на усмотрение суда; сообщили, что заявление об учете изменений в их земельном участке и межевой подавал кадастровый инженер.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 17.03.2015 г., вступившим в законную силу 28.04.2015 г., по делу № 2-35/2015 установлено, что П.С.К. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка составляет 1200 кв.м. и он стоит на кадастровом учете с 05.10.2003 г., имея кадастровый номер № и статус «ранее учтенный». При постановке на кадастровый учет сведения о местоположении границах земельного участка П.С.К. не вносились.

Б.Д.В., Б.О.В. и их несовершеннолетние дети: Б.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Г.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.К.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются собственниками по 1/5 доли каждый земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Площадь земельного участка составляет 10000+/- 3 кв.м, он стоит на кадастровом учете с 25.07.2012 г. и имеет статус «учтенный». При постановке на учет в ГКН в силу прямого указания Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» были внесены сведения о местоположении границ участка Б..

В ходе рассмотрения гражданского дела №2-35/2015 г. судом было установлено наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, допущенной в части описания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (участка Б.). Из-за указанной кадастровой ошибки П.С.К. не мог произвести государственный кадастровый учет, а именно внести данные в ГКН о местоположении границ своего земельного участка, поскольку получалось пересечение с участком Б..

Судом было принято решение об аннулировании в Государственном кадастре недвижимости содержащихся сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку менялась конфигурация участка, и определении местоположения границ земельного участка в новых координатах. Также указанным решением определено местоположение границ земельного участка П.С.К.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу 28 апреля 2015 года.

Для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № П.С.К. 02 июня 2015 г. в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Дубненский отдел было подано заявление, к которому был приложен межевой план (л.д.5).

Однако решением Филиала от 16.06.2015 г. приостановлено осуществление кадастрового учета (л.д.6).

Приостанавливая осуществление кадастрового учета изменений, Филиал указал, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в ГКН.

Также представителем Филиала З.Е.В. в ходе рассмотрения настоящего спора было указано, что поскольку решением суда от 17.03.2015 г. на Филиал не было возложено обязанностей по исключению из ГКН сведений о местоположении границ участка Б., то Филиал не должен был производить данные действия самостоятельно.

С таким выводом и его обоснованностью нельзя согласиться, в силу следующих причин.

Порядок исправления кадастровой ошибки, регламентированный ст. 28 Закона о кадастре, предусматривает право лица - правообладателя имущества самостоятельно обратиться в орган кадастрового учета или в суд (в зависимости от вида допущенной неточности - техническая ошибка либо воспроизведенная в государственном кадастре ошибка в документе, на основании которого вносились сведения) с требованием об устранении выявленного дефекта.

При этом из ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре следует, что если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Из приведенных правовых норм следует, что лицу, обнаружившему ошибку в государственном кадастре недвижимости, предоставлено право выбора способа устранения такой ошибки: либо путем обращения в орган кадастрового учета с заявлением установленной формы и последующего обжалования решения об отклонении такого заявления, либо путем обращения в суд с иском об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости.

П.С.К. был выбран такой способ исправления кадастровой ошибки как обращение в суд с исковым заявлением, которое было рассмотрено и исковые требования удовлетворены, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда от 17.03.2015 г.

В решении Дубненского городского суда от 17 марта 2015 года указано, что из государственного кадастра недвижимости необходимо исключить сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: точка 1 (Х=581809,68; Y=2169223,21), точка 2 (Х=581811,29; Y=2169228,1), точка 3 (Х=581820,34; Y=2169255,66), точка 4 (Х=581791,46; Y=2169263,37), точка н5 (Х=581784,5; Y=2169265,31), точка н6 (Х=581780,83; Y=2169253,89), точка 7 (Х=581791,47; Y=2169250,49), точка 8 (Х=581785,41; Y=2169230,84).

Согласно ст. 13 ГПК РФ - вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 47 Приказа Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 г. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» основанием для исправления кадастровой ошибки являются:

- представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости;

- вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки;

- протокол выявления кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что орган кадастрового учета при получении вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки должен произвести действия, указанные в решении суда.

Следовательно, Филиал после получения решения Дубненского городского суда Московской области от 17.03.2015 г. должен был произвести действия по исключению из государственного кадастра недвижимости содержащихся сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (участка Б.) и внесению новых сведений о местоположении границ указанного земельного участка.

Между тем, как следует из кадастровой выписки о земельном участке Б. 12 августа 2015 г. Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области осуществлен учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № - с внесением в ГКН новых сведений о местоположении границ данного участка, определенных решением Дубненского городского суда от 17.03.2015 г.

При таких обстоятельствах предмет спора перестал существовать и, следовательно, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных П.С.К. требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований П.С.К. об обязании Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области исполнить решение суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2015 года.

Судья