Решение по делу № 2-2203/2018 ~ М-1544/2018 от 05.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Цыренжапове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бухольского В. Д. к территориальному отделению ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании права на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии, возложить обязанность на ТО ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в <адрес>А признать Бухольского В.Д. нуждающимся в обеспечении жилым помещением путем получения жилищной субсидии, поставить его на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением путем получения жилищной субсидии ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ <адрес> предоставить истцу жилищную субсидию для приобретения жилого помещения в 2018 году на состав семьи, как одиноко проживающего гражданина в размере 36 кв.м., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании Бухольский В.Д. и его представитель Миронов Н.В. исковые требования поддержали, суду пояснили, что ухольский В.Д. проходил военную службы в войсковой части 46108 <адрес>. Приказом командующего войсками Заб ВО № от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы в запас в связи с организационно – штатными мероприятиями. Он проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>. Данное жилое помещение на праве собственности ему не принадлежит, он его снимает по договору найма. Он имеет выслугу лет в календарном исчислении 26 лет и в льготном 32 года. Жилого помещения для постоянного проживания не имеет. Согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» он имеет право на получение жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства. В связи с этим он представил в Территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ заявление с документами и просил признать его нуждающимся в обеспечении жилым помещением в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства по договору социального найма. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным. Его выслуга лет в календарном исчислении составляет 26 лет и в льготном 32 года и он уволен с военной службы в связи с организационно – штатными мероприятиями. В августе 2017 года, в поданном заявлении, истец просил поставить его на учет нуждающегося в получении жилищного помещения в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства по договору социального найма. Денежных средств на приобретение жилых помещений, субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи или государственные жилищные сертификаты истцом и членами его семьи не получались. Тот факт, что Бухольский являясь нуждающимся не состоял на учете в ОМС после увольнения с военной службы в запас длительное время, не обращался с таким заявлением, не лишает его права в настоящее время быть принятым на такой учет уполномоченным органом по его заявлению. В ФЗ «О статусе военнослужащих» не указано, что такое заявление должно быть подано в период наличия статуса военнослужащего и с соблюдением какого- либо срока подачи заявления. Доводы ТО ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о невозможности постановки на учет со ссылкой на Приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» безосновательны, поскольку данный приказ не содержит оснований к отказу в постановке на учет, а лишь определяет процедуру постановки на учет именно военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы..» и не является единственным нормативным правовым актом, подлежащим применению к спорным правоотношениям совместно с ФЗ «О статусе военнослужащих». Таким образом, приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для признания истца нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма препятствием не является. В противном случае отсутствовала бы фактическая возможность реализации права, прямо предусмотренного в ч. 13 и 14 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» с учетом действия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Противоречий между законом и постановлением нет. Истец имеет право на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии, согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Отказав истцу в признании нуждающимся и соответственно в постановке на учет ТО ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ нарушило его право на получения жилого помещения для постоянного проживания в избранном после увольнения постоянном месте жительства. В судебное заседание представитель ответчика отделения территориального <адрес> ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Установлено, что Бухольский В.Д. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего был уволен в запас в связи с организационно – штатными мероприятиями, что подтверждается справкой Военного Комиссариата РБ от ДД.ММ.ГГГГ

На день увольнения общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляла 26 лет, в льготном – 32 года.

Брак между Бухольским В.Д. и Бухольской Л.И. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ 1-АЖ №.

ДД.ММ.ГГГГ Бухольской Л.И. был предоставлен государственный жилищный сертификат на приобретение жилого помещения на состав семьи из двух человек, что подтверждается сведениями базы АИСК «КЭЧ Учета».

ДД.ММ.ГГГГ Бухольский В.Д. обратился в ФГКУ "Востокрегионжилье" с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, указав, что ни он, ни члены его семьи Бухольская В.И. (супруга) жилых помещений в собственности на территории Российской Федерации не имеют.

Решением начальника отделения территориального ФГКУ "Востокрегионжилье" № в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Бухольскому В.Д. было отказано.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бухольский В.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся долевым собственником (1/2 доли) земельного участка и жилого дома, общей площадью 135,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, а также земельного участка и жилого дома, общей площадью 99,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации Согласно ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из анализа указанных выше норм права следует, что реализация гражданином права на обеспечение жильем по избранному после увольнения месту жительства связана с его обращением в установленном порядке с заявлением о постановке на очередь на получение жилья или на улучшение жилищных условий, наличия оснований для признания за ним соответствующего статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Истец в период военной службы с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении не обращался, таковым признан не был; обратился с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма лишь ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, после увольнения он был обеспечен жильем и не мог быть признан нуждающимся в жилом помещении, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в долевой собственности два жилых дома, общей площадью 135,1 кв.м. и 99,3 кв.м. соответственно.

В результате действий по распоряжению принадлежащим ему недвижимым имуществом, истец стал нуждаться в жилом помещении. Это подтверждается сведениями Ростреестра по РБ об отсутствии в настоящее время сведений о зарегистрированных правах Бухольского В.Д. на жилье.

При таких обстоятельствах суд расценивает действия истца по реализации имеющегося у него жилья, как намеренное ухудшение им своих жилищных условий, повлекших за собой его нуждаемость в жилом помещении. Реализуя жилые помещения, являющиеся для него единственным жильем, он осознавал характер принимаемого им решения, последствия, возникающие в результате совершения таких действий, т.е. нуждаемость в другом жилом помещении.

А согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

5-летний срок, предусмотренный жилищным законодательством, на момент подачи истцом заявления в данном случае не истек, в этой связи оснований для признания его лицом, нуждающимся в жилом помещении, не имелось.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования Бухольского В.Д. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Отказ в удовлетворении иска влечет за собой отказ во взыскании судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бухольского В. Д. к территориальному отделению ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании права на обеспечение жилым помещением путем получения жилищной субсидии, возложении обязанности, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Болотова Ж.Т.