Решение по делу № 2-2214/2017 ~ М-2241/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-2214\2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 ноября 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Алиевой К.В.

с участием истицы Чашниковой В.Н., её представителя Маракина Н.Н.

представителя ответчика Паниной Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чашниковой В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» о признании начисления платы за услуги централизованного общедомового отопления незаконным, возложении обязанности не производить начисления за услуги отопления, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истица Чашникова В.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам ООО «Межмуниципальное общество «Управляющая компания», ООО «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» о признании начисления платы за услуги централизованного общедомового отопления незаконным, возложении обязанности не производить начисления за услуги отопления, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска истица указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу <адрес> не оборудованная подключённым к сети централизованным отоплением и горячим водоснабжением.

Управляющей организацией является ООО «Управляющая компания». В настоящее время между сторонами договоры на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения не заключены.

В ДД.ММ.ГГГГ истицей произведено переустройство занимаемого жилого помещения – теплоснабжение квартиры изменено с центрального на индивидуальное, радиаторы сняты, в квартире установлен электрический водонагреватель с индивидуальными радиаторами к нему, труба центрального отопления изолирована в ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об изменении вида отопления внесены в технический и кадастровый паспорт квартиры.

Радиаторы, обслуживающие квартиру истца, в состав общего имущества не входят, согласие всех собственников на такое переустройство не требуется.

Истица с ДД.ММ.ГГГГ не пользуется центральным отоплением. Отсутствие в квартире истицы централизованного отопления отражено также в решениях судов. С момента переустройства и изоляции оставшихся элементов теплоснабжения ответчик истцу плату за теплоснабжение не начислял.

За ДД.ММ.ГГГГ истцу произведена корректировка этой платы с начислением за каждый месяц платы за отопление. В этом же месяце истец обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета и аннулировании начислений за отопление.

Отказывая истцу в производстве перерасчета по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ и последующие месяцы, ООО «Сбытовая компания» сослалась на часть 15 статьи 14 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», указав, что предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Из содержания указанной нормы закона следует, что она носит отсылочный характер и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, если такие источники тепловой энергии включены в перечень, определенный пунктом 44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным перечнем в качестве индивидуальных квартирных источников тепловой энергии запрещено использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие указанным в постановлении требованиям.

Истец использует бытовой электрический котел – отопительный прибор, который не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах.

Договор теплоснабжения прекращен ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Такое прекращение договора теплоснабжения является основанием для прекращения исполнения сторонами обязательств по данному договору, в том числе по оплате не оказываемой услуги.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра квартиры истца сотрудниками ООО «Управляющая компания» установлено, что централизованное отопление отсутствует, в квартире установлено автономное отопление.

Обязательным условием договора теплоснабжения, в силу положений ст. 539 ГК РФ, является наличие у абонента энергопринимающего устройства – прибора отопления. Отсутствие радиаторов подтверждает факт отсутствия между истцом и ответчиком отношений по отоплению квартиры истца.

Потребитель, который не получает коммунальную услугу, отвечающую установленным стандартам и нормам, в том числе в связи с самовольным демонтажем элементов отопительной системы, о чем исполнитель своевременно извещен, не обязан её оплачивать.

Коммунальная услуга по централизованному отоплению квартиры истца в том объеме, который указан в предоставляемых истцу платежных документах, не предоставляется. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к оплате ответчиком выставлена сумма за отопление в размере <данные изъяты> руб., с учетом неправомерно списанных с истца денежных средств, вносимых им в счет погашения коммунальных услуг и не предназначавшихся для оплаты отопления.

По этим основаниям, истец просит:

1. Признать начисления платы за услуги централизованного общедомового отопления квартиры по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

2. Возложить обязанность не производить в будущем начисления за услуги централизованного общедомового отопления квартиры по адресу <адрес>.

3. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебном заседании истица Чашникова В.Н. и её представитель Маракин Н.Н. иск поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Межмуниципальное общество «Управляющая компания» Панина Е.Г. иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве генерального директора ООО «МО «Управляющая компания» ФИО5

В отзыве указано, что согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирных домах с централизованной системой теплоснабжения запрещается.

Это объясняется тем, что при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения и тепловой баланс всего жилого здания.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения ома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-технические и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 6 Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в состав общего имущества собственников помещений включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков обогревающих элементов, запорной и регулирующей арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Отключение квартиры в многоквартирном доме от системы центрального отопления изменяет общедомовую инженерную систему отопления.

Согласно пункту 40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и на общедомовые нужды.

Отключение потребителями отдельных жилых помещений от центральной системы отопления не освобождает потребителей от обязанности внесения платы за отопление.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме не индивидуальное отопление не означает, что собственниками таких помещений прекратилось потребление тепловой энергии. Одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме; потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от пользования отоплениям внутри принадлежащих им помещений.

По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.

Представитель ООО «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, о судебном заседании извещена, в письменном отзыве на иск указала, что между ООО «МО «Управляющая компания» и ООО «МО «Сбытовая компания» заключен договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ООО «МО «Сбытовая компания» берет на себя обязательство от имени и за счет «ООО «МО «Управляющая компания» осуществлять начисление платы за услугу отопления населению <адрес>. Самостоятельно ООО «МО «Сбытовая компания» не имеет полномочий производить начисления и прекращать начисления.

В соответствии со ст. 153, 154 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за предоставленные коммунальные услуги.

Требования истца о признании платы за услуги централизованного отопления незаконными являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Согласно письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за отопление собственниками помещений в многоквартирном доме, переведенных с централизованного отопления на индивидуальное, должно производиться в соответствии с формулой 1 или 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства ОРФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Решениями Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № указано на то, что плата за отопление вносится всеми собственниками помещений (в том числе перешедших на автономное индивидуальное отопление), пропорционально площади помещения исходя из норматива на отопление или показаний общедомового прибора учета. Иного порядка расчета платы за отопление не предусмотрено. Отсутствие отопительных приборов в помещении потребителя не влияет на оказание услуги по отоплению и обязанность оплачивать данную услугу. Отопление помещений в многоквартирном доме, где отсутствуют радиаторы отопления, происходит за счет транзитных стояков отопления и их ответвлений до мест врезки радиаторов. Потребитель в многоквартирном доме вносить плату за отопление без разделения её на плату за потребление в жилом помещении и для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Это предусматривает абзац 2 пункта 40 Правил №. Отказ потребителя от коммунальной услуги теплоснабжения его помещения можно расценивать также как отказ оплачивать отопление мест общего пользования.

По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовать материалы дела, суд отказывает в иске по следующим основаниям.

Судом установлено, что Чашникова В.Н. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права на л.д. <данные изъяты>).

Согласно технического паспорта квартиры по адресу <адрес>, отопление осуществляется от групповой котельной от котла.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2, Чашниковой В.Н. к ООО «Сбытовая компания», ФИО10 об обязании прекратить начисление сумм за потребление тепловой энергии, аннулировании текущей суммы долга, за потребление тепловой энергии, возмещении судебных расходов, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, иск удовлетворен частично. Признан договор энергоснабжения, заключенный между ФИО2, Чашниковой В.Н. и ООО ФИО10 расторгнутым. Признано начисление суммы долга за потребление тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> незаконным. Взысканы с ФИО10 в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. В остальной части в иске отказано.

Судом кассационной инстанции указано, что, удовлетворяя исковые требования в части расторжения договора энергоснабжения, суд правильно руководствовался ст. 452 ГК РФ и обоснованно исходил из того, что при отсутствии ответа энергоснабжающей организации ФИО10 на требование ФИО2 о получении разрешения на отключение центрального отопления от ДД.ММ.ГГГГ договор энергоснабжения следует считать расторгнутым в одностороннем порядке. Оплата использованной энергии на момент демонтажа радиаторов истцами произведена в полном объеме, неоднократными заявлениями ФИО7 как в адрес ООО «Сбытовая компания», так и в адрес ФИО10 подтверждается её волеизъявление на переход с центрального отопления на автономное, просьба о перерасчете начислений по коммунальным платежам за отопление в связи с неиспользованием тепловой энергии.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2, Чашниковой В.Н. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, квартира <адрес> сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не имеют преюдициального значения по настоящему делу, поскольку ООО «МО «Управляющая компания» не участвовало в делах, по которым они вынесены.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Чашниковой В.Н. – Маракин Н.Н. обратился в ООО «МО «Управляющая компания» с заявлением, в котором просил произвести перерасчет платы за центральное отопление, поскольку данную услугу Чашникова В.Н. не получает (с аннулированием имеющейся задолженности Чашниковой В.Н.); не производить в будущзем начисления за услуги централизованного отопления квартиры по адресу <адрес>

Согласно счета за коммунальные услуги за ДД.ММ.ГГГГ, выставленного ООО «Сбытовая компания» собственнику квартиры по адресу <адрес> Чашниковой В.Н., имеется задолженность по оплате за отопление в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ услуги по водоснабжению, обеспечению газом, электрической и тепловой энергией и другие относятся к коммунальным услугам.

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Подпункт "в" п. 53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от ДД.ММ.ГГГГ, также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Доказательств того, что отсутствие отопительных приборов связано с неправомерными действиями (либо бездействием) исполнителя данной услуги, суду не представлено.

Абзацем 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Отключение отдельного помещения в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства не является основанием для освобождения собственника от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом.

Освобождение истца от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы.

Учитывая изложенное, законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании начислений незаконными, возложении на ответчиков обязанности прекратить начисления и взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307 от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от ДД.ММ.ГГГГ.

Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе осуществленного и по согласованию с органом местного самоуправления, не является основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии.

По этим основаниям, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Чашниковой В.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Управляющая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное общество «Сбытовая компания» о признании начисления платы за услуги централизованного общедомового отопления незаконным, возложении обязанности не производить начисления за услуги отопления, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04.12.2017 г.

Судья М.Г. Константинова