Решение по делу № 33-7476/2016 от 28.06.2016

Судья Пилипенко Б.Л. дело № 33-7476

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2016 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чикаловой Е.Н.

судей Дегтяревой Е.Н., Дышлового И.В.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Евдокимову М.П. о запрете использования платежного терминала по апелляционной жалобе представителя ИП Евдокимова М.П. – Ивашева С.В. на решение Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым иск удовлетворен. Запрещено ИП Евдокимову М.П. использовать для приёма платежей от физических лиц необорудованные контрольно-кассовой техникой следующие платежные терминалы: № по <адрес> (в помещении ГАУЗ «МОС «Талая»); № по <адрес>ёная, <адрес> (в помещении магазина «Перекресток»); № по <адрес> (в помещении магазина «Апрель»); № по <адрес> (в помещении магазина «Продукты»); № по <адрес>, б/н, <адрес> (в помещении магазина «Русь-П»); № по <адрес> (в помещении магазина «Золотой Рог»); № по <адрес> (в помещении магазина «Эльдорадо»); № <адрес> (в помещении магазина «Надежда»); № <адрес> (в помещении магазина ИП С.Т.М.); № перекресток <адрес> (в помещении магазина ИП С.Т.М.); № <адрес> «В», <адрес>; № <адрес>; № улице М.П.Л., <адрес>; № <адрес> «Б», <адрес>; № <адрес>; № <адрес> (в холле офисного здания); № <адрес> (в помещении магазина «ГастрономЧик»); № <адрес> «А», <адрес> (в помещении магазина «Рублик»); № <адрес> «А», <адрес> (в помещении магазина ООО «Ива»); № <адрес> (в помещении супермаркета Ремми»); № <адрес> (в помещении продуктового магазина).

Взыскана с Евдокимова М.П. в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., возражения прокурора Маториной О.А., судебная коллегия

установила:

прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Евдокимову М.П. о запрете использования платежных терминалов, в обоснование требований указал, что ИП Евдокимов М.П. осуществляет деятельность по приёму платежей через платёжные терминалы, при отсутствии в данных терминалах встроенной контрольно - кассовой техники, что нарушает законодательство РФ и гарантированные права потребителей. Выдаваемые платежными терминалами печатные документы не соответствуют требованиям закона, так как в них отсутствуют наименование документа, заводские номера кассового аппарата, признаки фискальной памяти. Просил запретить ИП Евдокимову М.П. использовать для приёма платежей от физических лиц необорудованный контрольно-кассовой техникой платёжные терминалы № по <адрес> (в помещении ГАУЗ «МОС «Талая»); № по <адрес>ёная, <адрес> (в помещении магазина «Перекресток»); № по <адрес> (в помещении магазина «Апрель»); № по <адрес> (в помещении магазина «Продукты»); № по <адрес>, б/н, <адрес> (в помещении магазина «Русь-П»); № по <адрес> (в помещении магазина «Золотой Рог»); № по <адрес> (в помещении магазина «Эльдорадо»); № <адрес> (в помещении магазина «Надежда»); № <адрес> (в помещении магазина ИП С.Т.М.); № перекресток <адрес> (в помещении магазина ИП С.Т.М.); № <адрес> «В», <адрес>; № <адрес>; № улице М.П.Л., <адрес>; № <адрес> «Б», <адрес>; № <адрес>; № <адрес> (в холле офисного здания); № <адрес> (в помещении магазина «ГастрономЧик»); № <адрес> «А», <адрес> (в помещении магазина «Рублик»); № <адрес> «А», <адрес> (в помещении магазина ООО «Ива»); № <адрес> (в помещении супермаркета Ремми»); № <адрес> (в помещении продуктового магазина).

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Евдокимов М.П., извещенный о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представители Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ИФНС России по <адрес>, ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

С постановленным по делу решением не согласился ИП Евдокимов М.П., в апелляционной жалобе представитель просит решение суда отменить по основаниям неправильного применения норм материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

По делу установлено, что Евдокимов М.П. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя.

Прокуратурой <адрес> по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> проведена проверка соблюдения ИП Евдокимов М.П. требований ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Установлено, что в пунктах приема платежей индивидуальный предприниматель Евдокимов М.П. осуществляется деятельность по приёму платежей через платёжные терминалы № по <адрес> (в помещении ГАУЗ «МОС «Талая»); № по <адрес>ёная, <адрес> (в помещении магазина «Перекресток»); № по <адрес> (в помещении магазина «Апрель»); № по <адрес> (в помещении магазина «Продукты»); № по <адрес>, б/н, <адрес> (в помещении магазина «Русь-П»); № по <адрес> (в помещении магазина «Золотой Рог»); № по <адрес> (в помещении магазина «Эльдорадо»); № <адрес> (в помещении магазина «Надежда»); № <адрес> (в помещении магазина ИП С.Т.М.); № перекресток <адрес> (в помещении магазина ИП С.Т.М.); № <адрес> «В», <адрес>; № <адрес>; № улице М.П.Л., <адрес>; № <адрес> «Б», <адрес>; № <адрес>; № <адрес> (в холле офисного здания); № <адрес> (в помещении магазина «ГастрономЧик»); № <адрес> «А», <адрес> (в помещении магазина «Рублик»); № <адрес> «А», <адрес> (в помещении магазина ООО «Ива»); № <адрес> (в помещении супермаркета Ремми»); № <адрес> (в помещении продуктового магазина).

В указанных терминалах отсутствует встроенная контрольно- кассовая техника, в силу чего чеки, подтверждающие совершение физическими лицами финансовых операций, гражданам не выдаются, что нарушает законодательство РФ и права потребителей.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверок 0001879 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001875 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001873 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001872 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001876 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001874 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001871 от ДД.ММ.ГГГГ, 0001880 от ДД.ММ.ГГГГ, 015719 от ДД.ММ.ГГГГ, 015714 от ДД.ММ.ГГГГ, 015888/142 от ДД.ММ.ГГГГ, 015904/158 от ДД.ММ.ГГГГ, 015903/157 от ДД.ММ.ГГГГ, 015887 от ДД.ММ.ГГГГ, 015902/156 от ДД.ММ.ГГГГ, 001790 от ДД.ММ.ГГГГ, 001792 от ДД.ММ.ГГГГ, 001712 от ДД.ММ.ГГГГ, 001786 от ДД.ММ.ГГГГ, 001743 от ДД.ММ.ГГГГ, 001756 от ДД.ММ.ГГГГ, 001734 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», исходил из того, что неприменение ИП Евдокимовым М.П. контрольно-кассовой техники при осуществлении приема платежей от населения по оплате услуг через платежные терминалы, является незаконным, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые пользуются услугами платежных терминалов, пришел к выводу о том, что такая деятельность подлежит запрету.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, находит его обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось оснований для удовлетворения требований, так как деятельность ответчика по приему платежей является законной, отсутствие контрольно-кассовой техники не является способом уклонения от исчисления и уплаты налогов, отмену обжалуемого решения не влекут.

В силу ст.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно положениям ст.5 указанного Федерального закона организации и индивидуальные предприниматели, которые применяют платежный терминал или банкомат, обязаны, в частности, использовать контрольно-кассовую технику в составе платежного терминала и (или) банкомата; осуществлять регистрацию применяемой контрольно-кассовой техники в налоговых органах по месту учета организации в качестве налогоплательщика; применять исправную контрольно-кассовую технику, которая обеспечивает фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти; выдавать клиентам при осуществлении наличных денежных расчетов кассовый чек, отпечатанный платежным терминалом или банкоматом.

Статьей 4 настоящего Федерального закона предусмотрено, что контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, субагентом, и банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, субагентами, должна, в том числе, должна быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата; иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени; обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом в некорректируемом виде; эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 103-ФЗ от 03.06.2009 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» установлен запрет на прием платежей без применения контрольно-кассовой техники после 01 апреля 2010 года.

С учетом положений указанного Федерального закона, установив, что ответчик контрольно-кассовую технику в составе платежных терминалов не использует, информация, указанная в информационном блоке платежных терминалов не содержит всех обязательных реквизитов, выдаваемые платежными терминалами печатные документы не содержат наименования документа, заводского номера кассового аппарата, отсутствуют признаки фискальной памяти, суд первой инстанции сделал верный вывод о запрете ее использования для прима платежей.

Ссылки в жалобе на то, что использование платежных терминалов не приводит к нарушению прав граждан, не может быть принята во внимание, так как использование ответчиком платежных терминалов с нарушением требований действующего законодательства посягает на установленный законодательством порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые пользуются услугами платежных терминалов.

Оспаривая решение, ответчик в жалобе сослался на отсутствие денежных средств, вместе с тем это не может являться основанием к отмене постановленного по делу решения, так как действующим законодательством не предусмотрено исключений для использования платежных терминалов без контрольно-кассовой техники, в том числе, по указанным основаниям.

Правовых доводов для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.04.2016 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░