Решение по делу № 2-119/2014 (2-2731/2013;) от 21.02.2014

Дело № 1-148/2012

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

    г. Волосово    25 сентября 2012 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Волосовского районного суда Ленинградской области Рычкова Д.Л.;

при секретаре: Коробочкиной Г.Н.;

с участием государственного обвинителя прокуратуры Волосовского района Ленинградской области Хитровой А.В.;

        подсудимой: Осиповой Л.Н.;

защитника – Карпиной Н.Н., представившей удостоверение №     и ордер №;

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении: Осиповой <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ;

установил:

Осипова Л.Н., совершила использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, Осипова Л.Н., являясь должностным лицом, работающим в должности главного ветеринарного врача <данные изъяты> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», на основании приказа № 26 от 30 мая 2012 года, то есть служащим государственного учреждения, выполняющим административно-хозяйственные функции, имея право в рамках служебных полномочий, предусмотренных п.п. 7,8 должностной инструкции главного ветеринарного врача государственного бюджетного учреждения <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», утвержденной 31.05.2012 года начальником <данные изъяты> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», осуществлять проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные справки), находясь в здании <данные изъяты> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», расположенном в строении без номера в <адрес>, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, которыми она наделена исключительно в силу занимаемой ею должности, с целью повышения показателей своей работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных справок Формы № 4), а также сокращения срока проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, зная порядок ее проведения, оформления и выдачи ветеринарно-сопроводительных документов незаконно, вопреки интересам службы, в нарушение: ст.ст.8, 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 (в редакции ФЗ от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ; в редакции ФЗ от 31декабря 2005 года № 199-ФЗ) устанавливающего, что мясо, мясные и другие продукты убоя животных подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей; п.1 распоряжения от 26.06.2012 года № 02-З «Об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов», проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, оформление ветеринарно-сопроводительных документов разрешается только после предубойного осмотра животного, умышленно внесла заведомо ложные сведения о проведении предубойного осмотра животного в бланк квитанции на оплату ветеринарных услуг № 007793 серия ЛА от 03.07.2012 года, который является официальным документом, удостоверяющим юридический факт и имеющий юридическое значение, созданным уполномоченным на то государством органом, имеющим установленную законом форму, строгую отчетность и контроль за обращением, на основании которого была выдана ветеринарная справка Формы № 4 серия 247 № 0208953 от 03.07.2012 года, предоставляющая право на перевозку и реализацию продукции за пределами <адрес>, без ограничений, после чего передала вышеуказанную фиктивную ветеринарную справку Формы № 4 ФИО4 (на имя ФИО5).

В результате преступных действий Осиповой Л.Н. были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а именно ч.1,3 ст.41 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья; сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом, а также был подорван авторитет <данные изъяты> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>».

Она же, (Осипова Л.Н.) совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, Осипова Л.Н., являясь должностным лицом, работающим в должности главного ветеринарного врача <данные изъяты> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», на основании приказа № 26 от 30 мая 2012 года, то есть служащим государственного учреждения, выполняющим административно-хозяйственные функции, имея право в рамках служебных полномочий, предусмотренных п.п. 7,8 должностной инструкции главного ветеринарного врача государственного бюджетного учреждения <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», утвержденной 31.05.2012 года начальником <данные изъяты> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», осуществлять проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные справки), находясь в здании ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», расположенном в строении без номера в <адрес>, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, с целью повышения показателей своей работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных справок Формы № 4), а также сокращения срока проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, зная порядок ее проведения, оформления и выдачи ветеринарно-сопроводительных документов незаконно, вопреки интересам службы, в нарушение: ст.ст.8, 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 (в редакции ФЗ от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ; в редакции ФЗ от 31декабря 2005 года № 199-ФЗ) устанавливающего, что мясо, мясные и другие продукты убоя животных подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей; п.1 распоряжения от 26.06.2012 года № 02-З «Об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов», проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, оформление ветеринарно-сопроводительных документов разрешается только после предубойного осмотра животного, умышленно внесла заведомо ложные сведения о проведении предубойного осмотра животного в бланк квитанции на оплату ветеринарных услуг № 007793 серия ЛА от 03.07.2012 года, который является официальным документом, удостоверяющим юридический факт и имеющий юридическое значение, созданным уполномоченным на то государством органом, имеющим установленную законом форму, строгую отчетность и контроль за обращением, на основании которого была выдана ветеринарная справка Формы № 4 серия 247 № 0208953 от 03.07.2012 года, предоставляющая право на перевозку и реализацию продукции за пределами <адрес>, без ограничений, после чего передала вышеуказанную фиктивную ветеринарную справку Формы № 4 ФИО4 (на имя ФИО5).

В результате преступных действий Осиповой Л.Н. были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а именно ч.1,3 ст.41 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья; сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом, а также был подорван авторитет ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>».

Она же (Осипова Л.Н.) совершила использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, Осипова Л.Н., являясь должностным лицом, работающим в должности главного ветеринарного врача ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», на основании приказа № 26 от 30 мая 2012 года, то есть служащим государственного учреждения, выполняющим административно-хозяйственные функции, имея право в рамках служебных полномочий, предусмотренных п.п. 7,8 должностной инструкции главного ветеринарного врача государственного бюджетного учреждения <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», утвержденной 31.05.2012 года начальником ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», осуществлять проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные справки), находясь в здании ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», расположенном в строении без номера в <адрес>, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, злоупотребляя своими должностными полномочиями, которыми она наделена исключительно в силу занимаемой ею должности, с целью повышения показателей своей работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных справок Формы № 4), а также сокращения срока проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, зная порядок ее проведения, оформления и выдачи ветеринарно-сопроводительных документов незаконно, вопреки интересам службы, в нарушение: ст.ст.8, 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 (в редакции ФЗ от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ; в редакции ФЗ от 31декабря 2005 года № 199-ФЗ) устанавливающего, что мясо, мясные и другие продукты убоя животных подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей; п.1 распоряжения от 26.06.2012 года № 02-З «Об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов», проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, оформление ветеринарно-сопроводительных документов разрешается только после предубойного осмотра животного, умышленно внесла заведомо ложные сведения о проведении предубойного осмотра животного в бланк квитанции на оплату ветеринарных услуг № 007798 серия ЛА, который является официальным документом, удостоверяющим юридический факт и имеющий юридическое значение, созданным уполномоченным на то государством органом, имеющим установленную законом форму, строгую отчетность и контроль за обращением, на основании которого была выдана ветеринарная справка Формы № 4 серия 247 № 0208955 от 06.07.2012 года, предоставляющая право на перевозку и реализацию продукции за пределами <адрес>, без ограничений, после чего передала вышеуказанную фиктивную ветеринарную справку Формы № 4 ФИО4 (на имя ФИО5).

В результате преступных действий Осиповой Л.Н. были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а именно ч.1,3 ст.41 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья; сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом, а также был подорван авторитет ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>».

Она же, (Осипова Л.Н.) совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Осипова Л.Н., являясь должностным лицом, работающим в должности главного ветеринарного врача ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», на основании приказа № 26 от 30 мая 2012 года, то есть служащим государственного учреждения, выполняющим административно-хозяйственные функции, имея право в рамках служебных полномочий, предусмотренных п.п. 7,8 должностной инструкции главного ветеринарного врача государственного бюджетного учреждения <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», утвержденной 31.05.2012 года начальником ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», осуществлять проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные справки), находясь в здании ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>», расположенном в строении без номера в <адрес>, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, с целью повышения показателей своей работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарных справок Формы № 4), а также сокращения срока проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, зная порядок ее проведения, оформления и выдачи ветеринарно-сопроводительных документов незаконно, вопреки интересам службы, в нарушение: ст.ст.8, 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 (в редакции ФЗ от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ; в редакции ФЗ от 31декабря 2005 года № 199-ФЗ) устанавливающего, что мясо, мясные и другие продукты убоя животных подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей; п.1 распоряжения от 26.06.2012 года № 02-З «Об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов», проведение ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов, оформление ветеринарно-сопроводительных документов разрешается только после предубойного осмотра животного, умышленно внесла заведомо ложные сведения о проведении предубойного осмотра животного в бланк квитанции на оплату ветеринарных услуг № 007798 серия ЛА, который является официальным документом, удостоверяющим юридический факт и имеющий юридическое значение, созданным уполномоченным на то государством органом, имеющим установленную законом форму, строгую отчетность и контроль за обращением, на основании которого была выдана ветеринарная справка Формы № 4 серия 247 № 0208955 от 06.07.2012 года, предоставляющая право на перевозку и реализацию продукции за пределами <адрес>, без ограничений, после чего передала вышеуказанную фиктивную ветеринарную справку Формы № 4 ФИО4 (на имя ФИО5).

В результате преступных действий Осиповой Л.Н. были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, а именно ч.1,3 ст.41 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья; сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом, а также был подорван авторитет ГБУ <адрес> «Станция по борьбе с болезнями животных <адрес>».

Подсудимая Осипова Л.Н., с предъявленным ей обвинением согласилась полностью, признав себя тем самым полностью виновной в совершении вышеуказанных преступлений, ходатайствовала при ознакомлении с материалами уголовного дела о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, поддержав своё ходатайство в присутствии защитника в судебном заседании.

В ходе судебного заседания установлено, что Осипова Л.Н., полностью осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое было заявлено подсудимой добровольно, после проведения консультации с защитником и в его присутствии. Осипова Л.Н., полностью осознает и понимает фактические обстоятельства содеянного, форму вины, мотивы совершенных преступлений, юридическую оценку, а также характер и размер вреда, причиненного деяниями.

Защитником Карпиной Н.Н. полностью поддержано ходатайство подсудимой, государственным обвинителем, выражено согласие о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая Осипова Л.Н., суд находит обоснованным и полностью подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные Главой 40 УПК РФ, полностью соблюдены, оснований для прекращения уголовного дела не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым постановить в отношении Осиповой Л.Н. обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд квалифицирует действия Осиповой Л.Н.:

- по ч.1 ст.285 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), так как подсудимая совершила использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций;

- по ч.2 ст.292 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), так как подсудимая совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций;

- по ч.1 ст.285 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), так как подсудимая совершила использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций;

- по ч.2 ст.292 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ), так как подсудимая совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, Осиповой Л.Н., суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что совершенные подсудимой деяния относятся к умышленным преступлениям категории средней тяжести, обстоятельство дела, личность Осиповой Л.Н., <данные изъяты>, ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, <данные изъяты>

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.61 и ст.63 УК РФ суд у подсудимой Осиповой Л.Н. не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает полное признание Осиповой Л.Н. своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание имущественное положение Осиповой Л.Н., влияния назначенного наказания на исправление подсудимой, и на условия жизни её семьи, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания подсудимой в виде лишения свободы, поскольку иные менее строгие виды наказания, предусмотренные законом за совершенные Осиповой Л.Н. преступления, не смогут обеспечить достижение целей наказания, но без назначения дополнительных видов наказания. Вместе с тем, суд считает возможным применить ст.73 УК РФ и считать назначенное наказание условным.

Оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ при назначении наказания подсудимой Осиповой Л.Н., суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает требования правил назначения наказания при постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренных ч. 7 ст.316 УПК РФ и ч.5 ст.62 УК РФ– не более двух третей максимального срока или размера наиболее строго вида наказания за совершенное преступление.

В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства: корешки ветеринарных справок - №247 №0208953 от 3 июля 2012 года и 247 №0208955 от 6 июля 2012 года, ветеринарные справки - №247 №0208953 от 3 июля 2012 года и 247 №0208955 от 6 июля 2012 года, квитанции на оплату ветеринарных услуг - №007793 серии ЛА от 3 июля 2012 года и №007798 серии ЛА от 6 июля 2012 года, подлежат хранению в материалах уголовного дела, журнал учета результатов осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов на убойном пункте, подлежит хранению при уголовным деле, как неистребованный заинтересованными лицами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 304, 316, 308, 309 УПК РФ, суд,

приговорил:

Признать Осипову <данные изъяты> виновной в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по ч.1 ст.285 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 1 год;

- по ч.2 ст.292 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 1 год без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- по ч.1 ст.285 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 1 год;

- по ч.2 ст.292 УК РФ (по преступлению от ДД.ММ.ГГГГ) в виде лишения свободы на срок 1 год без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно, назначить Осиповой Людмиле Николаевне наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание Осиповой Л.Н. считать условным с испытательным сроком 1 год, в течение которого она своим поведением должна доказать своё исправление возложив на условно осужденную обязанности:

- не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно - исполнительной инспекции, осуществляющей исправление осужденного;

- один раз в квартал являться для регистрации в уголовно – исполнительную инспекцию по месту жительства.

Меру пресечения Осиповой Л.Н. – не избирать.

Вещественные доказательства:

корешки ветеринарных справок - №247 №0208953 от 3 июля 2012 года и 247 №0208955 от 6 июля 2012 года, ветеринарные справки - №247 №0208953 от 3 июля 2012 года и 247 №0208955 от 6 июля 2012 года, квитанции на оплату ветеринарных услуг - №007793 серии ЛА от 3 июля 2012 года и №007798 серии ЛА от 6 июля 2012 года, хранить в материалах уголовного дела, журнал учета результатов осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов на убойном пункте, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Волосовского районного суда Ленинградской области, хранить при уголовном деле.

Процессуальные издержки за участие в уголовном деле защитника по назначению, в размере 1800 рублей в соответствии с ч.10 ст.316 и ст.131 УПК РФ отнести за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

Приговор не может быть обжалован сторонами в кассационном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

В случае подачи кассационной жалобы осужденной, а также кассационных жалоб другими участниками процесса, принесения кассационного представления затрагивающих интересы осужденной, Осипова Л.Н. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

         Председательствующий                   _______________________