Решение по делу № 9а-35/2017 от 09.03.2017

.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Новокуйбышевск 13 марта 2017 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Король С.Ю., ознакомившись с административным исковым заявлением Сараева А. В. к МИФНС России №16 по Самарской области об отмене решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога (сбора, пени, штрафа) и обязании произвести возврат излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сараев А.В. обратился в суд с административным иском к МИФНС России №16 по Самарской области, указав, что 29.10.2016г. ему стало известно о наличии с его стороны переплаты по налогу, в размере 3 740,00 рублей. При личном обращении в налоговый орган по факту данной переплаты, сотрудники МИФНС России №16 по Самарской области не смогли пояснить ее образование. В связи, с чем 17.12.2016г. им было направлено электронное заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога. В феврале 2017 года с МИФНС России №16 по Самарской области пришло решение об отказе в возврате налога, с указанием причины «пропуск срока возврата суммы» за <№> от 26.12.2016 года. Из решения об отказе в возврате налога следует, что переплата образовалась в результате предоставления налоговых деклараций <Дата> за период 2003 года и <Дата> за период 2004 года. Отмечает, что в 2004 и 2005 годах он подавал декларации на возврат 13% с оплаты обучения. Однако, в установленные сроки, перечисления на его счет не поступили, и он, позвонив в МИФНС России №16 по Самарской области, узнал, что рассмотрение по его декларациям приостановлено, и выплаты не будет. Уведомления с налоговой службы о принятии решения, в установленные законом сроки, тоже не было. Считает, что позиция административного ответчика неправомерна в силу ст. 200 ГК РФ, ст. 205 ГК РФ, Определения Конституционного суда РФ от 21.06.2001г. №173-0, ст. 78 НК РФ, и Определения Конституционного суда РФ от 12.07.2006г. №267-0. На основании выше изложенного просил суд отменить решение МИФНС России №16 по Самарской области об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога (сбора, пени, штрафа) <№> от 26.12.2016п., обязав административного ответчика возвратить ему из бюджета Российской Федерации излишне уплаченную сумму налога в размере 3740 рублей.

Изучив представленное административное исковое заявление, приложенные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, входящей в состав главы 32 КАС РФ, определяющей особенности рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, правом на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций наделены органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Таким образом, в силу изложенных выше положений КАС РФ физическое лицо (гражданин) не наделено правом на обращение в суд с административным исковым заявлением к налоговому органу о взыскании излишне уплаченного налога.

При этом положения статей 78, 79 Налогового кодекса РФ, определяющие порядок возврата излишне уплаченного или взысканного налога, не исключают возможность обращения гражданина в суд в порядке искового производства с требованием о взыскании суммы излишне уплаченного (взысканного) налога

В свете изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При указанных обстоятельствах, в принятии административного иска Сараева А. В. к МИФНС России №16 по Самарской области об отмене решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога (сбора, пени, штрафа) и обязании произвести возврат излишне уплаченного налога, необходимо отказать.

В связи с отказом в принятии вышеуказанного административного иска, суд разъясняет также, что административный истец Сараев А.В. вправе возвратить государственную пошлину, уплаченную при подаче административного искового заявления.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины определен в ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В принятии административного искового заявления Сараева А. В. к МИФНС России №16 по Самарской области об отмене решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога (сбора, пени, штрафа) и обязании произвести возврат излишне уплаченного налога - отказать.

    Разъяснить административному истцу, что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением, однако это не лишает его права обратиться в суд с заявленными требованиями в порядке искового производства, с соблюдением требований, указанных в ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья      /подпись/ С.Ю. Король