Решение по делу № 2-973/2015 от 18.02.2015

Дело № № года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Кокуриной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исхаковой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Исхакова ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с/о, д.<адрес>, СНТ «<адрес>» участок №.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с/о, д.<адрес>, СНТ «<адрес>» участок №, на основании постановления главы администрации Наро-Фоминского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. С момента предоставления земельного участка, истец владеет и пользуется им в фактических границах, участок огорожен, границы согласованы со смежными землепользователями. В государственной регистрации права истцу отказано в связи с имеющимися противоречиями в документах.

Истец Исхакова ФИО3. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика Администрации Наро-Фоминского муниципального района и 3-лица СНТ «<данные изъяты>», ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 ч. 1, 2 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью на землю являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальная собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 31.12.2014г.) земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ (в редакции от 08.03.2015г.) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что земельный участок №№, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> область, <адрес> район, <адрес> с/о, д.<адрес>, СНТ «<адрес>», предоставлен истице в собственность на основании постановления главы администрации Наро-Фоминского района №№ от ДД.ММ.ГГГГ., то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в законную силу ФЗ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст.45 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости и впоследствии сведения о его границах могут быть уточнены.

В соответствии с ч.5 ст.27 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

Из системного толкования указанного выше Федерального закона следует, что если реальные границы участка и его площадь не совпали с имеющимися данными в правоустанавливающих документах, право на получение земельной площади в большем размере возможно, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет, не нарушаются права смежных землепользователей; уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при проведении межевания фактическая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Участок указанной площади был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.№. Данные обстоятельства подтверждаются межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Соловьевым ФИО4. и кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

На момент предоставления спорного участка действующим законодательством были определены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков, выделяемых гражданам. Так, в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» и Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.02.1991 г., Решением Московского областного Совета народных депутатов от 03.04.1991 г., Решением Президиума Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов от 17.04.1991 г., Решением Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области от 22 февраля 2002 года № 8\22 установлен минимальный размер, выделяемых гражданам земельных участков - 0,04 га. Такие же минимальные нормы сохранились и в последующем.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что земельный участок имеет границы, существующие на местности более пятнадцати лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Расхождение изначальной площади земельного участка и фактической площади земельного участка не превышает минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведений об оспаривании прав на спорный земельный участок, наличии споров по границам земельного участка не имеется. В подтверждение отсутствия споров по границам земельного участка и о правах на земельный участок истцом представлен акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, выписка из протокола №№ от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» о согласовании увеличения площади земельного участка в соответствии фактически занимаемой площадью земельного участка и сообщение Росреестра по Московской области об отсутствии сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таком положении, имеются основания для возникновения у истца права собственности на земельный участок в границах фактического пользования, в том числе в силу ст. 25.2 ФЗ от 30 июня 2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Судебное решение, устанавливающее право на земельный участок, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исхаковой ФИО5. О признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Исхаковой ФИО6 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> область, <адрес> район, с.о. <адрес>, д.<адрес>, СНТ «<адрес>», участок №, в границах согласно геоданным:

№ точки	Х	Y	Расстояние
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для государственной регистрации права в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Т.В. Кичина