Дело № 2-261/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Медведево 17 февраля 2016 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Лысой Л.Н.,
при секретаре Ивановой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жгулёвой Л.Г. к администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» ... Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Жгулёва Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» ... Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .... В обоснование иска указала, что с 1992 года пользуется указанным земельным участком, использует его по целевому назначению, сажает огород. Руэмская сельская администрация свои обязанности по выдаче свидетельства о праве на землю истцу не исполнила. Оформить свои права на земельный участок истец не может в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.
В судебном заседании истец Жгулёва Л.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представители ответчика администрации муниципального образования «Руэмское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, третьего лица администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения статьи 36 Конституции Российской Федерации предусматривают, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии с ч.1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, земельные участки предоставлялись гражданам в пожизненное наследуемое владение.
На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.
В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.
Правила землепользования и застройки муниципального образования «Руэмское сельское поселение» утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования «Руэмского сельского поселения» Медведевского муниципального района от 17 января 2013 года № 136 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Руэмское сельское поселение». Поскольку спорный земельный участок находится на территории Руэмского сельского поселения, в данном случае полномочия по распоряжению земельными участками отнесены к ведению муниципального образования «Руэмское сельское поселение».
Судом установлено, что Жгулёва Л.Г. владеет предоставленным ей земельным участком по адресу: ..., с 1992 года. Участок у нее не истребовали, о незаконном владении земельным участком не заявляли, на незаконность предоставления земельного участка не ссылались, право пользования земельным участком не оспаривали.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <...> года сведения о зарегистрированных правах в реестре на спорный земельный участок отсутствуют.
Земельный участок по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый № ... (предыдущий № ...).
Земельный налог за данный земельный участок истцом уплачивается, что подтверждается представленными в материал дела квитанциями.
В ходе инвентаризации земель муниципального образования «Руэмское сельское поселение», проводимой в рамках земельной реформы, установлено, что земельный участок № ... с кадастровым № ... принадлежит Жгулёвой Л.И. на праве пожизненного наследуемого владения, о чем свидетельствуют представленные Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл материалы инвентаризации.
Владение и пользование Жгулёвой Л.И. спорным земельным участком на протяжении длительного периода времени подтверждается также пояснениями свидетеля ФИО4, из которых следует, что Жгулёва Л.Г. пользуется земельным участком в садах ..., обрабатывает его, сажает овощи, ягоды. Оснований сомневаться в показаниях свидетеля судом не установлено, они согласуются с пояснениями истца, последовательны, не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Отсутствие налаженного документооборота на время предоставления участков, а в последующем при выдаче свидетельств на право пожизненного наследуемого владения землей, происходило не по вине истца, поэтому не может послужить ограничением его прав.
Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанный земельный участок ... был предоставлен Жгулёвой Л.Г. для ведения садоводства в установленном законодательством порядке.
В соответствии с абзацем первым п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование Жгулёвой Л.Г. о признании за ней права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Жгулёвой Любовью Геннадьевной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенный по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.Н.Лысая
Мотивированное решение составлено 24 февраля 2016 года.