№ 2-5800/2016
Решение
именем Российской Федерации
20 декабря 2016 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,
при секретаре ФИО2,
с участием старшего помощника Туймазинского межрайпрокурора ФИО3,
представителя ответчика ООО «Энергостройсервис» - директора ООО «Энергостройсервис» ФИО4
представителя третьего лица - Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к ООО «Энергостройсервис», Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить недоделки, допущенные при строительстве многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: РБ, <адрес>,
установил:
Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «Энергостройсервис», Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, указывая, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан при переселении из аварийного жилья на территории муниципального района <адрес> РБ.
В ходе проверки установлено, что строительство жилого <адрес> производилось застройщиком ООО «Энергостройсервис».
Из муниципальных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ., заключенных между Администрацией городского поселения <адрес> и ООО «Энергостройсервис», следует, что Администрацией в жилом <адрес> приобретены квартиры для переселения граждан из аварийных домов, расположенных на территории городского поселения <адрес>. В последующем приобретенные жилые помещения по договорам мены предоставлены жителям аварийных жилых домов, расположенных по <адрес>, <адрес> <адрес>.
На момент проверки указанный жилой дом имеет существенные недоделки, которые не обеспечивают безопасные и благоприятные условия проживания граждан.
В частности, вышеуказанный жилой дом имеет индивидуальную поквартирную систему отопления. Соответственно электрическая энергия является одним из элементов технологического процесса получения тепловой энергии, в связи с чем перерыв в снабжении электрической энергией приведет к недопустимым нарушениям технологического процесса отопления. Следовательно, энергопринимающие устройства данного дома относятся ко второй категории надежности, в связи с чем необходим резервный источник электроснабжения. Между тем, жилой дом не обеспечен резервной линией электроснабжения, как предусматривалось в технических условиях, выданных АО «Туймазинские городские электрические сети» № от ДД.ММ.ГГГГ., подключение жилого дома к источнику электроснабжения произведено без осмотра и получения допуска в эксплуатацию электроустановки организацией АО «Туймазинские городские электрические сети».
По результатам обследования вентиляционных каналов многоквартирного дома Туймазинским филиалом ЗАО «Башкирское специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ» установлено наличие обратной тяги в квартиры. Для нормального функционирования вентиляционной системы необходимо выполнить обособление вентиляционного канала.
Управляющей организацией ООО «УК ЖКХ» в адрес застройщика, Администрации городского поселения <адрес> неоднократно направлялись письма с указанием на данное замечание и на необходимость устранить замечания, однако до настоящего времени работы не проведены.
При осмотре <адрес> (расположенной на первом этаже жилого дома) выявлено, что толщина цементно - песчаной стяжки составляет 4 см, толщина утеплителя из керамзита составляет – 5 см, что не соответствует проектной документации (проектом предусмотрено утепление пола первого этажа пенопластом толщиной 100 мм), что послужило причиной промерзания полов в квартирах на первом этаже.
В соответствии с заключением независимого эксперта следует, что пластиковые окна в квартирах установлены с нарушением ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей», ГОСТ 30971-2012.
В ходе комиссионного осмотра многоквартирного дома и придомовой территории установлено, что частично отсутствует асфальтобетонное покрытие придомовой территории, бельевая и игровая площадки, территория не благоустроена.
Согласно условиям муниципального контракта застройщик гарантирует, что каждая передаваемая квартира соответствует требованиям контракта, действующим строительным нормам и правилам, документы по ней оформлены надлежащим образом в соответствии с законодательством РФ, застройщиком установлен гарантийный срок в 5 лет с даты подписания акта приема-передачи.
Администрацией городского поселения <адрес> при подписании акта-приема передачи квартир надлежащим образом не проверено состояние жилых помещений, действенные меры по устранению вышеуказанных недостатков до настоящего времени не приняты.
ФИО1 обратилась в межрайонную прокуратуру с заявлением о защите нарушенных прав, так как она является пенсионеркой, не имеет юридических познаний и денежных средств для обращения за платной юридической помощью.
Кроме того, в жилом доме проживают иные пенсионеры, которые в силу возраста, состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно защитить свои права, в том числе в судебном порядке.
Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В связи с вышеизложенным просит обязать ООО «Энергостройсервис», Администрацию городского поселения <адрес> устранить недоделки в жилом <адрес>, а именно: провести мероприятия по завершению технологического присоединения сетей электроснабжения путем подключения системы электроснабжения многоквартирного дома к резервному источнику электроснабжения в соответствии с техническими условиями, обеспечить осмотр и получение допуска в эксплуатацию электроустановки; провести работы по обособлению вентиляционных каналов в квартирах многоквартирного дома с получением акта формы – 20; произвести утепление пола первого этажа путем полного утепления подвального помещения (стен, потолка); привести в соответствие с требованиями ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей», ГОСТ 30971-2012, окна в квартирах жилого дома; установить детскую и бельевую площадку на придомовой территории многоквартирного дома, произвести асфальтирование.
Определением Туймазинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила, об уважительных причинах неявки не сообщила. Ранее ею в судебном заседании были даны пояснения, что бельевая площадка сделана, только не заасфальтирована, пол утеплили, но работы не завершены, двери не утеплены, дует с окон. Исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Ранее суду пояснял, что с исковыми требованиями согласны в части обязания ООО «Энергостройсервис» устранить все недоделки по жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес> данному делу они ответчиками не являются, т. к. акт приемки дома в эксплуатацию подписан представителем Администрации муниципального района <адрес> РБ. Администрацией городского поселения по договору купли-продажи приобретены отдельные квартиры в жилом доме, а не полностью многоквартирный дом. На момент подписания акта приемки недостатки выявлены не были. Все жалобы от жильцов данного дома, которые поступают в Администрацию городского поселения <адрес>, они прорабатывают и оказывают содействие в их устранении.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании старший помощник Туймазинского межрайонного прокурора ФИО3 иск поддержал, просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Энергостройсервис» ФИО4 с исковыми требованиями Туймазинского межрайонного прокурора согласился частично. Суду пояснил, что по квартире ФИО1 все недостатки устранены по предписанию жилищной инспекции, кроме замены окон, что нецелесообразно делать в зимний период. Бельевая площадка во дворе жилого <адрес> обустроена, осталось заасфальтировать, работы буду выполнены весной. Резервная линия электропередач в жилом доме также имеется. Однако имеются разногласия с администрацией АО «Туймазинские городские электрические сети» по другим вопросам, в связи с чем не подписаны документы по данному дому. Согласно муниципальному контракту гарантийное обслуживание жилого дома составляет 5 лет. Управляющей компанией данного жилого дома является ООО «УК ЖКХ», которое ставит их в известность обо всех поступающих жалобах от жильцов дома. По мере возможности все выявленные в ходе эксплуатации дома недоделки устраняются.
Представитель третьего лица Администрации муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании пояснил, что Администрация муниципального района <адрес> подписывала только ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, ответственности по строительным недостаткам не несет, т.к. заказчиком является Администрация городского поселения <адрес>. Согласно муниципальному контракту ООО «Энергосройсервис» в течение всего гарантийного срока - 5 лет с даты подписания Акта приема-передачи квартир, обязано устранять все недоделки. Решение вопроса оставил на усмотрение суда.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление Туймазинского межрайонного прокурора, поданное в защиту интересов ФИО1, подлежащим частичному удовлетворению.
Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
ДД.ММ.ГГГГ. в Туймазинскую межрайонную прокуратуру поступило заявление от жителей <адрес>, где указано, что данный жилой дом подключен к временным сетям электроснабжения, отсутствуют детская и бельевая площадки, не завершено асфальтирование придомовой территории, во всех квартирах первого этажа промерзают полы, на последних этажах в торцевых квартирах идет холод с потолка, вентиляция не работает, во всех квартирах окна установлены не по ГОСТу, в зимнее время происходит промерзание стеклопакетов.
С таким же заявлением обратилась ФИО1, которая в связи с тем, что является пенсионером, просила Туймазинского межрайонного прокурора обратиться в суд за защитой ее законных прав.
При таких обстоятельствах обращение Туймазинского межрайпрокурора в интересах ФИО1 является обоснованным.
Статьей 15 Жилищного кодекса РФ закреплено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В силу вышеуказанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации для проживания могут быть предоставлены только жилые помещения (жилой дом), пригодные для проживания.
В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона N 214-ФЗ от 30.12.2004г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части первой настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными, недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.
Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.
Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.
В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела, ООО «Энергостройсервис» является застройщиком <адрес> в <адрес>, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ. между Администрацией городского поселения <адрес> и ООО «Энергостройсервис» заключены муниципальные контракты №А - №А, №А, №А - №А на приобретение двух, трехкомнатных квартир в <адрес> для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Сторонами согласованы технические и функциональные характеристики многоквартирного дома.
Согласно условиям названных контрактов застройщик гарантирует, что каждая передаваемая квартира соответствует требованиям контракта, действующим строительным нормам и правилам. (п. 3.7). Застройщик обязуется в случае выявления заказчиком недостатков передаваемых (переданных) квартир, устранить за свой счет такие недостатки в течение 1 месяца с даты получения претензии заказчика. (п. 6.1.7). Застройщик устанавливает гарантийный срок на <адрес> лет с даты подписания Акта приема-передачи квартиры. (п. 6.3). Застройщик несет ответственность за недостатки передаваемых квартир. (п. 8.1).
ДД.ММ.ГГГГ. подписан Акт № приемки законченного строительством объекта – многоэтажного жилого <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией муниципального района <адрес> ООО «Энергостройсервис» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № RU№, которым объект капитального строительства - 3-х этажный жилой <адрес> в <адрес> РБ введен в эксплуатацию.
Исходя из письма главы Администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в адрес и.о. межрайонного прокурора, ФИО1, в интересах которой предъявлен иск, входит в число жителей по 1 этапу, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденной постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №, Советом городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №.
В связи с неоднократными обращениями жителей дома на предмет имеющихся нарушений и недочетов при строительстве МКД было произведено комиссионное обследование 3-х этажного жилого дома на территории городского поселения <адрес>.
Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в адрес ООО «Энергостройсервис» с целью принятия мер по устранению допущенных нарушений и недочетов при строительстве дома внесены следующие рекомендации: утеплить фронтон по наружной стене, зону перехода стены, потолка 3-го этажа к фронтону дома; произвести косметический ремонт фасада дома, покрасить в единый цвет; произвести утепление полов первого этажа утепления стен и потолка подвального помещения изнутри и наружного утепления стен фундамента в соответствии с проектным решением строительства дома; в жилых помещениях произвести: ремонт напольного покрытия, работы по устранению плесени, пятен и подтеков от воды, устранить недочеты по внутренней отделке по фактически имеющимся замечаниям и жалобам собственников; устранить потерю тепла на окнах и дверях путем замены монтажного наполнителя швов и стыка; работу системы вентиляции в жилых помещениях, привести в соответствие требуемым нормам. После окончания работ получить заключение экспертной организации о соответствии; произвести утепление входных дверей в подвал; в подвальном помещении монтаж центральной канализационной трубы произвести в соответствии с нормативными требованиями СНиП; устранить причину подтеков воды с крыши крыльца подъездов в тамбур подъезда, произвести ремонт подъездов в местах разрушения штукатурки; произвести благоустройство участка придомовой территории между домами №, № путем асфальтирования дороги; на придомовой территории обустроить бельевую, детскую игровую площадки, благоустройство прилегающей территории к МКД; обеспечить восстановление бельевой площадки, части отмостки <адрес>, разрушенной при строительстве МКД № по <адрес>; обеспечить подключение МКД № по <адрес> к сети электроснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение к электроснабжению, законченного строительством жилого дома.
ООО «Энергостройсервис» необходимо устранить данные недостатки и замечания в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Факт исполнения подтвердить подписанием трехстороннего акта приема выполненных работ с участием представителя МКД № по <адрес>, Администрации городского поселения, ООО «Энергостройсервис».
Согласно представленным в судебное заседание распискам ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. работы по утеплению подвального помещения под квартирами №№, утепление отливов, очистка потолков и стен в спальной комнате <адрес> от плесени с последующей покраской произведены.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, были выполнены работы по установке детской и бельевой площадок на придомовой территории МКД.
Следовательно, к моменту рассмотрения гражданского дела ответчиком частично устранены недостатки, указанные Туймазинским межрайонным прокурором в числе исковых требований.
В то же время не проведены мероприятия по завершению технологического присоединения сетей электроснабжения, по обособлению вентиляционных каналов в квартирах МКД с получением акта формы 20, по замене оконных блоков и асфальтированию площадок.
В соответствии с п. 14 (1) "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.
Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб. В составе первой категории надежности выделяется особая категория энергопринимающих устройств, бесперебойная работа которых необходима для безаварийной остановки производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.
Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.
В соответствии с абзацем 5 пункта 14.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств для энергопринимающих устройств внезапный перерыв снабжения электроэнергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей (например - лифт) должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания.
В соответствии с абзацем 5 пункта 31.6 Правил N 861 необходимость установки автономных резервных источников электропитания может возникать и после технологического присоединения.
Резервные источники питания предусматриваются для первой и второй категорий электроснабжения.
Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Туймазыгорэлектросети» обязано осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ВРУ-0,4 кВ многоэтажного жилого <адрес> в <адрес> при наличии заявки на монтаж, подачу напряжения и фактический отпуск мощности 30 кВт. Данные работы должны быть осуществлены при выполнении ООО «Энергостройсервис» следующих работ: монтаж ВРУ-0,4 кВ жилого дома (тип, место и количество ВРУ-0,4 кВ определить проектом); монтаж УЗО для розеточных сетей; монтаж ВЛИ-0,4 кВ ТП -128 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома самонесущим изолированным проводом СИП (сечение провода определить проектом); монтаж ВЛИ-0,4 кВ от ближайшей действующей опоры ВЛИ-0,4 кВ, проходящей от ТП-34, до ВРУ-0,4 кВ жилого дома самонесущим изолированным проводом СИП (сечение провода определить проектом); монтаж схемы АВР; установку госповеренных электронных расчетных приборов учета электрической энергии с классом точности не ниже 1,0 на вводе в жилой дом, поквартирно и отдельно учет расхода электрической энергии лестничных клеток, подвальных помещений (номинальный ток приборов учета электрической энергии определить проектом); монтаж заземляющего устройства и системы уравнивания потенциалов в соответствие с требованиями ПУЭ и СНиП; установку устройства защиты электрооборудования от перенапряжений в сети; сети периметрового наружного освещения, с установкой светильников типа ЖКУ-150 с натриевыми лампами ДНАТ; включение уличного освещения согласовать с городской администрацией.
ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «Туймазыгорэлектросети» (сетевая организация) и ООО «Энергостройсервис» (заявитель) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
По п. 1 данного договора сетевая организация принимает себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ данного многоэтажного жилого дома (электроосвещение, электрооборудование).
В этот же день между сторонами был подписан акт сдачи-приемки выполненных работ, где указано, что мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ по данному объекту в точке присоединения, определенной техническими условиями в размере максимальной мощности заказчика 30 кВт по 2 категории надежности выполнены полностью и в срок.
Из письма АО «Туймазинские городские электрические сети» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом подключен к источнику электроснабжения от опоры воздушной линии 0,4 кВ ТП-34 по постоянной схеме, подключение жилого дома произведено без осмотра и получения допуска в эксплуатацию электроустановки инспектором ОТ АО «Туймазыгорэлектросети» и осуществления оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям, не выполнен п. 11.2.4 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ. по обеспечению жилого дома по II категории надежности электроснабжения (монтаж ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП -128), тем самым процедура технологического присоединения не завершена.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Применительно к приведенным выше правовым нормам ответчик ООО «Энергостройсервис» не представил в материалы дела достаточные доказательства выполнения технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ. и технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, к электрическим сетям, а ответчик – Администрация городского поселения <адрес> не представила доказательств надлежащей организации электроснабжения граждан данного жилого помещения.
Между тем, в соответствии с пп. 4, 8 ч. 1 ст. 14, пп. 7 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения относится к вопросам местного значения муниципального образования.
Следовательно, в этой части исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно п. 6.3 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме для переселения граждан застройщик устанавливает гарантийный срок на <адрес> лет с даты подписания Акта приема-передачи квартир.
Учитывая, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, исковые требования мотивированы выявлением недостатков жилого помещения в пределах гарантийного срока.
ДД.ММ.ГГГГ. ТФ ЗАО «Башкирское СРСУ ПР» направило письмо в ООО «УК ЖКХ» за исх. №, где указано что при обследовании технического состояния вентиляционных каналов по адресу: <адрес>, установлено наличие обратной тяги, для нормального функционирования вентиляционной системы необходимо выполнить обособление канала.
Согласно строительному обследованию в жилом доме с целью исследования технического состояния ограждающих конструкций квартиры по адресу: РБ, <адрес>, на предмет определения наличия плесени в помещении и причин ее возникновения, выполненного ИП ФИО8 в ходе проведения диагностического обследования установлено, что ограждающие конструкции имеют многочисленные выпадения плесневелых пятен внутри помещения; на потолке наблюдаются следы образования конденсата; имеются многочисленные участки теплопотерь через оконные конструкции, стены, двери, потолки, полы; система отопления в квартире работает неэффективно; оконные конструкции изготовлены с нарушением ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей»; установка оконных конструкций произведена с нарушением ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым панелям»; относительная влажность в помещении не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.1002-О «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям»; теплотехнический расчет, произведенный в соответствии с требованиями СП 50.133330.2012 «Тепловая защита зданий» и СП 131.133330.2012 «Строительная климатология» показал, что при проектировании здания не были соблюдены требования по паропроницаемости здания.
По результатам обследования сделан вывод, что возникновение дефектов и повреждений произошло в результате недостаточной пароизоляции ограждающих конструкций (стен, потолков, полов); неэффективной работы системы отопления помещения, вентиляции; нарушения при монтаже оконных конструкций согласно ГОСТам; неправильный выбор утеплителя здания.
Представитель ответчика ООО «Энергостройсервис» возражений по строительному обследованию суду не представил, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлял, напротив, суду пояснил, что в данном жилом доме ведутся работы по обособлению вентиляционных каналов в квартирах, представил обходной лист о выполнении работ по обследованию и очистке дымовых и вентиляционных каналов Башкирского добровольного пожарного общества Туймазинского филиала ЗАО «Башкирское специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ».
Оценивая в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ООО «Энергостройсервис» не выполнены работы по обособлению вентиляционных каналов с представлением акта формы 20, а Администрацией городского поселения <адрес> приняты квартиры с недоделками, мер по устранению выявленных недостатков не принято.
На основании изложенного, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения сторон, исковые требования о проведении работ по обособлению вентиляционных каналов в квартирах многоквартирного дома с получением акта формы 20, также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
При этих обстоятельствах, ответчиком также будет Администрация городского поселения <адрес>, которая предоставила гражданам жилые помещения, не отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, а также не исполняет свои обязанности по поддержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии. Доказательств, что реализация задач по организации благоустройства и озеленению территории городского поселения <адрес> возложена на третье лицо, материалы дела не содержат.
Требования прокурора в части асфальтирования участков, на которых расположены детская и бельевая площадки, приведения окон в квартирах жилого дома в соответствие с требованиями ГОСТа 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей», ГОСТа 30971-2012, представителем ООО «Энергостройсервис» ФИО4 в судебном заседании в устной форме признаны, дано пояснение, что асфальтирование будет произведено в весенне-летний период, а замена окон – по мере обращений граждан, в настоящее время жалоб от граждан не имеется.
Учитывая вышеизложенное, а также, что застройщиком при сдаче жилого дома в эксплуатацию не заасфальтированы детская и бельевая площадки на придомовой территории, Администрация, на которую также возложена обязанность осуществлять благоустройство придомовой территории, приобрела квартиры в данном жилом доме у ООО «Энергостройсервис» по муниципальным контрактам, зная об отсутствии асфальтирования на детской и бельевой площадках, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Туймазинского межрайонного прокурора в части обязания ответчиков заасфальтировать детскую и бельевую площадки на придомовой территории.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Туймазинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к ООО «Энергостройсервис», Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о понуждении устранить недоделки, допущенные при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, удовлетворить частично.
Обязать ООО «Энергостройсервис», Администрацию городского поселения <адрес> устранить недоделки в жилом <адрес>, а именно:
- провести мероприятия по завершению технологического присоединения сетей электроснабжения путем подключения системы электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, к резервному источнику электроснабжения в соответствии с техническими условиями, обеспечить осмотр и получение допуска в эксплуатацию электроустановки;
- провести работы по обособлению вентиляционных каналов в квартирах многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с получением акта формы 20;
- произвести асфальтирование детской и бельевой площадок на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
В удовлетворении остальных исковых требований Туймазинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд.
Судья В.М. Рыбакова