Решение по делу № 2-1215/2012 от 30.11.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                                                        Дело № 2- 1215 /12Р Е Ш Е Н И Е

Именем  Российской Федерации

Суд в составе:                                                            

Мирового судьи Юбилейного судебного участка гор. Печоры Республики Коми                     Охандеровой А.С.,

при секретаре Рогозиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2012 года в гор. Печора гражданское дело по искуПятковой Х к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печора Республики Комио взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, 

У С Т А Н О В И Л:

            Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Новороссийск-Печора за 2012 г. в Х руб. 30 коп., указав, что она является пенсионером, и в соответствии со ст. 34 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» от 19.02.1993 года она  имеет право один раз в два года на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно. Однако, при обращении к ответчику истцу было отказано в выплате указанной компенсации в связи с тем, что проездной документ от ст. Новороссийска до ст. Печора не представлен, а вместо него представлен бланк заказа, подтверждающий факт приобретения указанного билета.

            В судебном заседании дело рассматривается в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

            Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика надлежаще извещенного о дате и месте рассмотрения судебного заседания.

            В судебном заседании установлено, что истец является пенсионером,получателем трудовой пенсии по старости. 

            В соответствии   со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»,  от 19.02.1993 (в редакции от 29.12.2004), компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

1 апреля 2005 года Постановлением Правительства РФ под № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно. Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005 года. Согласно п.3 Правил компенсация может производиться в виде: - предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в переделах, установленных п.10 настоящих Правил.

   В соответствии с п. 10. данных правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

   Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда в г. Печоре РК от  <ДАТА7> Х Пятковой Е.К. было отказано в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Новороссийск-Печора (л.д.9).

            Согласно представленных истцом проездных документов и справок стоимость проезда  по маршруту Новороссийск-Печора в плацкартном вагоне пассажирского поезда составляет 3149 руб.  30 коп., исключая сервис (л.д. 6).

 Доводы ГУ «Управления пенсионного фонда» при отказе истцу в оплате проезда о том, что  истцом не представлен документ по маршруту Новороссийск-Печора, судом не принимаются, поскольку, в материалах дела имеется текст бланка проездного документа, подтверждающий факт приобретения Пятковой Е.К. проездногодокумента по маршруту Новороссийск-Печора, и следовательно, ее расходы на оплату проезда к месту отдыха.

Из ответа ГВЦ Ярославский информационно-вычеслительный центр филиала ОАО «РЖД» следует, что согласно информации общесетевой аналитической базы данных системы «Экспресс» оформление проездного документа на фамилию - Пяткова Е.К. по предоставленным данным за период с <ДАТА8> по 13.09.20120 года  производилось на   поезд Х С,      отправлением      <ДАТА9>,   сообщение Новороссийск - Печора, вагон 12 плацкартный, место 027. Номер электронного билета-Х. Пассажир прошел электронную регистрацию. Разъяснили, что пассажир, воспользовавшийся услугой электронной регистрации, должен предъявить проводнику вагона документ, удостоверяющий его личность, данные которого указаны в электронном билете. Оформление билета на бланке строгой отчетности не требуется.

            В соответствии с п.5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых.

Отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть поставлено в зависимости, в данном случае, от формы проездного документа.

Такое ограничение противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

             На основании ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

            Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в Х руб. 30 коп. за счет средств Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печора Республики Коми.

             В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

            Факт нахождения истца на отдыхе подтверждается текстом бланка проездного документа на имя Пятковой Е.К. от ст. Новороссийск до ст. Печора. Ответчиком не представлены доказательства того, что истец не находился  на отдыхе и, следовательно, не имеет права на получения данной компенсации.

             При удовлетворении заявленных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей (ст. 103 ГПК РФ).

             Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ мировой судья, -

                                                                                   Р Е Ш И Л :

   Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печора Республики Комив пользу Пятковой Хв возмещение стоимости проезда к месту отдыха и обратно сумму Хрублей 30 копеек (Х руб. 30 копеек).

   Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Печора Республики Комигосударственную пошлину в доход МО МР «Печора» в размере 400 рублей 00 копеек (четыреста рублей 00 копеек).

   Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Печорский городской суд Республики Коми в месячный срок через мирового судью Юбилейного судебного участка г.Печоры Республики Коми.

Мировой судья                                                       А.С. Охандерова