Решение по делу № 2-263/2015 ~ М-207/2015 от 12.03.2015

Дело № 2-263/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров                                  06 апреля 2015 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Нововятского района города Кирова Клековкиной Н.А., истцов Аникиной А.Н., Аникина Р.А., Краева В.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Краева Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововятского района г.Кирова в интересах Аникиной А.Н., Аникина Р.А., Краева В.В., К. к Администрации г.Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововятского района города Кирова просит обязать ответчика предоставить вне очереди Аникиной А.Н., Аникин Р.А., Краев В.В., К. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах муниципального образования «Город Киров», соответствующей санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной трехкомнатной квартиры, равнозначное занимаемому по общей площади, то есть не менее <данные изъяты> кв.м общей площади.

В обоснование исковых требований указывает, что Аникина А.Н. обратилась в прокуратуру Нововятского района города Кирова по вопросу нарушения жилищных прав. В ходе проведенной проверки установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Аникина А.Н. является ответственным нанимателем отдельной трехкомнатной <адрес>, расположенной в указанном доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. Совместно с Аникиной А.Н. в указанной квартире зарегистрированы и проживают дети Аникин Р.А., Краев В.В., внук К., иного жилого помещения они не имеют. Несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма семье Аникиной А.Н. не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Нововятского района города Кирова Клековкина Н.А. требования поддержала. В случае удовлетворения заявленных требований возражала против предоставления Администрации г.Кирова срока для исполнения решения суда по предоставлению жилого помещения.

Истец Аникина А.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что <адрес> расположена на 1 этаже двухэтажного деревянного дома 1957 года постройки. Капитального ремонта дома с момента его постройки не производилось. В результате чего в ванной и туалете в квартире неоднократно проваливался пол. По периметру жилого дома имеются разрушения фундамента, стен и перекрытий. Визуально видно, что дом «садится». Отопление печное. Над печкой опустился потолок. Стены продуваются, поскольку в стенах имеются сквозные щели на улицу. В холодное время года приходится много топить, но в квартире все равно бывает холодно. В настоящее время квартиру поддерживают в удовлетворительном состоянии, сделали косметический ремонт, но независимо от этого существует угроза жизни и здоровью. Проживая в квартире, они опасаются за свою жизнь, потому что в любой момент может провалиться пол. В доме все соседи еще проживают, а соседние два дома полностью расселены. В случае удовлетворения заявленных требований не возражала против предоставления Администрации г.Кирова срока для исполнения решения суда по предоставлению жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы Аникин Р.А., Краев В.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К., исковые требования поддержали, пояснения истца Аникиной А.Н. поддержали. Дополнений не имеют. В случае удовлетворения заявленных требований не возражали против предоставления Администрации г.Кирова срока для исполнения решения суда по предоставлению жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации города Кирова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены в ч. 1 ст. 57 ЖК РФ. Часть 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает предоставление жилого помещения вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Расселение граждан из указанного аварийного дома предполагается в рамках муниципальной целевой программы «Переселение граждан города Кирова из аварийного и ветхого жилищного фонда в приоритетных зонах застройки в 2014-2020гг.», утвержденной решением Кировской городской Думы 03.07.2014 № 2794-П. Жилой дом № 5 по ул.Коммунистическая Нововятского района г.Кирова включен в данную программу, предполагаемый срок расселения дома 2018 год. Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Граждане могут обратиться в Территориальное управление администрации по месту жительства для предоставления жилой площади в маневренном фонде. В случае удовлетворения заявленных требований просил установить срок для исполнения решения суда по предоставлению жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование ссылается на п. 2 ст. 72 БК РФ, указывает, что в бюджете МО «Город Киров» на 2015 год на приобретение жилых помещений во исполнение судебных решений было запланировано бюджетных ассигнований в объеме <данные изъяты> млн. руб., впоследствии дополнительно выделены бюджетные ассигнования на сумму <данные изъяты> млн. руб. Департамент муниципальной собственности Администрации г.Кирова составляет план-график на поставки товаров. Срок по оформлению и проведению электронного аукциона по приобретению жилого помещения занимает от трех до четырех месяцев. Из-за ограниченности доходной части и отсутствия дополнительных источников поступления средств МО «Город Киров» не имеет возможности выделить на цели исполнения судебных решений бюджетные ассигнования в требуемом объеме.

Представитель Территориального управления по Нововятскому району Администрации города Кирова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указал, что на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, Аникина А.Н., Аникин Р.А., Краев В.В., несовершеннолетний К. в территориальном управлении не состоят. Позицию Администрации г.Кирова поддерживает.

    Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании п. 7 Постановления Правительства РФ № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от 28.01.2006 признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным требованиям.

Согласно п. 42 названного Постановления комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Наймодатель передает Нанимателю жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> Нанимателем жилого помещения является Аникина А.Н.

Справкой ООО «Информационно-Расчетный центр – Вятка» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Аникина А.Н. (наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ Краев В.В., с ДД.ММ.ГГГГ Аникин Р.А., с ДД.ММ.ГГГГ К. Квартира является муниципальной, состоит из трех комнат.

По заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

По итогам обследования специализированной организацией ООО «Инженер гарант» установлено: фундаменты в недопустимом состоянии износ 65%, стена и перегородки в аварийном состоянии износ 70%, цокольное перекрытие в недопустимом состоянии износ 60%, междуэтажное перекрытие в недопустимом состоянии износ 60%, чердачное перекрытие в аварийном состоянии износ 70%, крыша в недопустимом состоянии износ 65%, кровля в недопустимом состоянии износ 65%, оконные и дверные заполнения в недопустимом состоянии износ 65%, внутренняя и наружная отделка в ограниченно-работоспособном состоянии износ 60%, инженерные коммуникации в недопустимом состоянии износ 65%. Установлено, что согласно п. 4.5 СП 13-103-2003 здание находится в аварийной состоянии и подлежит сносу.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом, здание 1957 года постройки, стены брусчатые.

В подтверждение доводов истца представлены фотоснимки.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что проживание в аварийном жилье представляет угрозу жизни и здоровью истцов. В связи с изложенным, доводы ответчика со ссылкой на муниципальную целевую программу в соответствии с которой расселение указанного дома запланировано на 2018 год, суд находит несостоятельными.

    Представленными доказательствами подтверждается, что истцы относятся к категории граждан, нуждающихся в соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого жилого помещения, находящегося в непригодном для проживания состоянии.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора Нововятского района города Кирова обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд с учетом мнения стороны истца полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку проведение мероприятий по предоставлению жилых помещений требует определенной процедуры и временных затрат, данный срок суд находит обоснованным, отвечающим требованиям разумных сроков исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Нововятского района города Кирова в интересах Аникиной А.Н., Аникина Р.А., Краева В.В., К. удовлетворить.

Обязать Администрацию города Кирова предоставить Аникиной А.Н., Аникину Р.А., Краеву В.В., К. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров в пределах города Кирова в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2015.

Председательствующий:                 Чуракова Н.А.