Решение по делу № 2-22/2016 (2-4102/2015;) ~ М-2066/2015 от 06.03.2015

Дело № 2- 22/16

Решение

/резолютивная часть/

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда в составе

Председательствующего судьи Ланшакова С.В

При секретаре Биглер Н. А

Рассмотрев в открытом судебном заседании 2 марта 2016 года дело по искам Бабиновой Натальи Александровны к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми/ ГУ МЧС России по Республике Коми/, Агентству Республики Коми по управлению имуществом, МЧС России, ФКУ « Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения МЧС России о восстановлении в очереди на получение жилья, обязании заключить договор социального найма, признании права на проживание в жилом помещении и по встречному иску Агентства Республики Коми по управлению имуществом к ГУ МЧС России по Республике Коми, Бабиновой Н.А.., Мясникову А.В., Сытник/Бабиновой / Д.В., Мясникову Е.А. о признании недействительным решения жилищно- бытовой комиссии, договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета и суд,,

Установил

Бабинова Н.А обратилась в суд с иском к ГУ МЧС России по Республике Коми о восстановлении в очереди на получение жилья с учетом членов семьи – мужа Мясникова А.В, дочери Сытник/Бабиновой/ Д.В и сына Мясникова Е.А в очереди на получение жилья с ** ** **, просила обязать ГУ МЧС России по Республике Коми, Агентство Республики Коми заключить трехстронний договор социального найма на ... впоследствии дополнила исковые требования и просила за ней и членами ее семьи права бессрочного проживания и пользования ..., а Агентство Республики Коми по управлению имуществом обратилось в суд с встречным иском к Бабиновой Н.А и ГУ МЧС России по Республике Коми о признании недействительным пункта 1 протокола №... от ** ** ** года заседания жилищно- бытовой комиссии ГУ МЧС России по Республике Коми о предоставлении ..., признать недействительным договор социального найма ... от ** ** ** года, заключенного между Бабиновой Н.А и ГУ МЧС России по Республике Коми, выселить Бабинову Н.А с мужем Мясниковым А.В, дочерью Сытник /Бабиновой/ и сыном Мясниковым и снять с регистрационного учета в .... В судебном заседании Бабинова Н.А и Агентство Республики Коми на требованиях настаивали, с требованиями противоположной стороны были не согласны. ГУ МЧС России по РК требования Бабиновуой Н.А поддержал, с заявлением Агентства Республики Коми по управлению имуществом был не согласен.. МЧС России и ФКУ « Управление государственной экспертизы» и жилищного обеспечения МЧС России участия в судебном заседжании не приняли, извещались и их неявка не препятствует рассмотрению дела в соответствии со ст 167 ГПК РФ. Третье лицо лицо УФМС России по РК участия в судебном заседании не приняли..

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Бабиновой Н.А подлежат частичному удовлетворению, а в иске Агентства Республики Коми по управлению имуществом следует отказать по следующим обстоятельствам..

Судом установлено, что ... находиться в государственной собственности Республики Коми. Распоряжением Правительства Республики Коми от ** ** ** года за №... ... была передана в безвозмездное пользование Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми. ** ** ** между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми был заключен договор безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом.

Как установлено судом, что Бабинова Н.А проходила службу в должности .... и состояла в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в ГУ МЧС России по Республике Коми. ** ** ** заседанием жилищно- бытовой комиссии Главного управления МЧС России по Республике Коми ... общей площадью ... кв.м была распределена Бабиновой Н.А с учетом членов семьи- мужа Мясникова А.В, сына Мясникова Е.А и дочери Сытник /Бабиновой// Д.В. ** ** ** между Главным управлением МЧС России по Республике Коми и Бабиновой Н.А был заключен договор социального найма .... В связи с обеспечением жильем, решением Жилищно- бытовой комиссии ГУ МЧС России по Республике Коми от ** ** ** года заявитель была снята с учета нуждающихся в получении жилья.

Приказом начальника за №... от ** ** ** года Бабинова Н.А была уволена со службы по п « Б» ст 58 Положения о службе /по достижении предельного возраста/. ** ** ** года в адрес заявителя поступило письмо №... за подписью начальника Управления А.А. и к письму было приложено соглашение о расторжении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с тем, что квартира предназначена для проживания сотрудников, а Бабинова Н.А в настоящее время не является сотрудником МЧС.

В соответствии со ст 209 ГК РФ собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения имуществом и соответственно собственник обязан осуществлять контроль за имуществом, находящимся в его собственности.

Согласно ст 195 ГК РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст 199 ГК РФ указано, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании представитель Агентства Республики Коми ссылался на то, что им стало известно о заключении договора найма в ** ** ** году при обращении Бабиновой Н.А консультации по поводу возможности приватизации ..., ранее о договоре социального найма заключенного ** ** ** между ГУ МЧС России по РК и Бабиновой Н.А они не знали и на этом основании считали, что срок для обращения в суд ими не пропущен. Однако суд не может согласиться см данными доводами.

Статьей 205 ГК РФ установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца /тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п / нарушенное право гражданина подлежит защите, Причины пропуска срока исковой давности могут быть признаны уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Исходя из норм статьи 205 ГК РФ срок исковой давности может быть восстановлен гражданину, но не юридическому лицу. Агентство Республики Коми по управлению имуществом, как орган управления государственным имуществом Республики Коми обладает соответствующим полномочиями и необходимым штатом для контроля за имуществом, находящимся в их управлении и могли выяснить за 8 лет о каких- либо действиях ГУ МЧС России по РК с ....

Учитывая, что Агентством Республики Коми по управлению имуществом пропущен срок исковой давности для признания недействительным договора социального найма от ** ** ** года на ... между Бабиновой Н.А и ГУ МЧС РФ по РК, то данный договор не может быть признан недействительным и соответственно не имеется т оснований для выселения Бабиновой Н.А с членами ее семьи из данного жилого помещения и снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Также суд не находит оснований для признания недействительным пункта 1 решения жилищно- бытовой комиссии ГУ МЧС РФ по РК от ** ** ** года о предоставлении ... Бабиновой Н.А на состав семьи ... человека – супруга Мясникова А.В, сына Мясникова Е.А и дочери Бабиновой Д.А в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд. К тому же согласно п 1.1 договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Коми от ** ** ** года, заключенного между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и ГУ МЧС России по РК прямо указано, что ... предоставляется для проживания сотрудников ГУ МЧС России по РК. Бабинова Н.А в ** ** ** году работала в ... и спорное жилое помещение было ей предоставлено на законных основаниях. Следует учитывать, что Бабинова Н.А с челнами семьи была вселена в ... на основании договора социального найма на данное жилое помещение, договор не признан недействительным и Бабинова Н.А и члены ее семьи имеют право на проживание в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма от ** ** **..

Суд не находит оснований для восстановлении Бабиновой Н.А ч ленами семьи в очереди на получение жилья в ГУ МЧС России по Республике Коми, так как в настоящее время она не работает в ГУ МЧС России по РК. Заявитель с членами семьи проживает в ... общей площадью ... кв.м и на каждого члена семьи приходится по 15,4 кв.м, что выше учетной нормы по городу Сыктывкару -... кв.м. Также не имеется оснований для заключения трехстороннего договора социального найма г между ГУ МЧС России по РК, Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Бабиновой Н.А на ....

В соответствии со ст 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно стать 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В настоящее время действует договор социального найма от ** ** ** на ..., заключенный между ГУ МЧС России по РК; и Бабиновой Н.А. Агентство Республики Коми согласия на заключение трехстороннего договора не давало и заключение данного договора без согласия одной из сторон противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

В иске Бабиновой Н.А. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми, Агентству Республики Коми по управлению имуществом, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФКУ « Управление государственной экспертизы и жилищного обеспечения « МЧС России о восстановлении в очереди на получение жилья, заключении трехстороннего договора социального найма на ..., отказать.

Признать за Бабиновой Н.А., Мясниковым А.В., Сытник/ Бабиновой/ Д.В., Мясниковым Е.А. право пользования квартирой ... на условиях договора социального найма от ** ** **.

В иске Агентству Республики Коми по управлению имуществом к Бабиновой Н.А., Мясникову А.В., Сытник/ Бабиновой/ Д.В., Мясникову Е.А., Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми /ГУ МЧС РФ по РК/ признании недействительным пункта 1 протокола заседания жилищно- бытовой комиссии Главного управления МЧС России по Республике Коми от ** ** ** предоставления ..., признании недействительным договора социального найма от ** ** **, заключенного между Главным управлением МЧС России по Республике Коми и Бабиновой Н.А., выселении и снятии с регистрационного учета с ..., отказать.

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Мотивированное решение составлено

Судья С.В Ланшаков.