Решение по делу № 2-1327/2016 ~ М-1109/2016 от 26.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2016 года                                                           с. Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Касаткиной Т.Г.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1327/16 по исковому заявлению ФИО2 к МКУ- КУМС муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения <адрес> о согласовании схемы земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

В Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением обратилась ФИО2 к МКУ -Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> с ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила ответчику заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов площадью 2000 кв.м., в <адрес>, кадастровый квартал № на основании ч.7 ст.39.5 ЗК РФ и п.3 с.9 закона Самарской области «О земле» №94-ГД от 11.03.2005 года. К заявлению истец приобщила документы, подтверждающие факт постоянного проживания в сельском населенном пункте, факт создания семьи, рождения детей и возраст супругов, а также схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и акт согласования.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила Постановление Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУМС (о) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2000 кв.м., так как согласно представленной информация администрации сельского поселения <адрес> испрашиваемый земельный участок накладывается на земли общего пользования.

Испрашиваемый земельный участок не сформирован, не образован, границы его никто не определял и не устанавливал, какие-либо сведения о данном земельном участке в государственном кадастровом учете отсутствуют, адресного ориентира с 1990 года не имеет, фактически данный земельный участок никем и никогда не использовался. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовленной на основании кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем координат установлено: при выезде на место согласно представленных координат наложения на земли общего пользования, а именно земельные участки, занятые улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами не выявлено. Истица считает что Постановление Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУМС(о) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка неправомерным, нарушающим ее права и свободы. Постановление ограничивает ее право на приобретение в собственность однократно, бесплатно испрашиваемого земельного участка. В связи с чем обратилась с требованиями обязать Администрацию сельского поселения <адрес> принять решение о присвоении адресного ориентира испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый квартал № в границах определенных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Обязать МКУ -Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав и свобод и принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым квартал № в границах определенных схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель адвокат ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме уточнил требования, просил признать отказ Администрации сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Дал пояснения согласно искового заявления.

Представитель ответчика МКУ - КУМС муниципального района <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в иске отказать, дал пояснения согласно письменного отзыва.

Представитель администрации сельского поселения <адрес> ФИО6 заявленные требования не признал, просил в иске отказать, поскольку испрашиваемый земельный участок накладывается на земли общего пользования дорогу по <адрес>, также через испрашиваемый участок проходит магистральная линия водопровода.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 5 Земельного кодекса (ЗК) РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от 25.10.01 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Самарской области "О земле" N 94 ГД от 11.03.2005 к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д.12), государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов площадью 2000 кв.м., в <адрес>, кадастровый квартал 63:26:1903008 на основании ч.7 ст.39.5 ЗК РФ и п.3 с.9 закона Самарской области «О земле» №94-ГД от 11.03.2005 года. К заявлению истец приобщила документы, подтверждающие факт постоянного проживания в сельском населенном пункте( л.д.8 оборот), факт создания семьи, рождения детей( л.д.9,10). и возраст супругов, а также схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и акт согласования (л.д.18).

Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУМС (о) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2000 кв.м. ФИО2 в удовлетворении указанного выше заявления отказано, так как согласно представленной информация администрации сельского поселения <адрес> испрашиваемый земельный участок накладывается на земли общего пользования.

В судебное заседание стороной истца представлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого при выезде на место согласно кадастровых координат, наложение на земли общего пользования, а именно участки занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами не выявлено ( л.д.17).

Также в виду утверждения представителем администрации сельского поселения <адрес>, что через испрашиваемый земельный участок планируется провести дорогу общего пользования, кадастровым инженером ФИО7 по поручения истца вновь изготовлено заключение согласно которого планируемый объект (автодорога) не накладывается на границы данного земельного участка, планируемый объект (автодорога) накладывается полностью на существующий земельный участок с кадастровым номером № имеющий уточненные границы при межевании, на котором расположено капитальное здание. В южной части указанного земельного участка с кадастровым номером № имеется грунтовая дорога соединяющая <адрес> и <адрес>( л.д.59).

По поручению суда истцом были вынесены на местность координаты испрашиваемого земельного участка с обозначением границ.

Согласно выездного судебного заседания с участием сторон судом установлено, что испрашиваемый земельный участок восточной частью расположен вдоль улицы <адрес>, западной частью вдоль улицы <адрес> на противоположной стороне улицы <адрес> напротив домов № №, <адрес>.

Установлено, что северная часть испрашиваемого участка накладывается на грунтовую дорогу по <адрес>. Согласно осмотра, установлено, что асфальтовое покрытие на проезжей части <адрес> имеется не на всем протяжении, а идет от начала улицы до домов 84-81 далее до окончания улицы имеется только грунтовая дорога (фото№ 1). Испрашиваемый земельный участок накладывается своей северозападной частью на указанную автодорогу (фото №2). При этом сдвинуть проезжую часть левее (фото №5) для того чтобы участок не накладывался на данную дорогу невозможно в виду того, что проходит линия газопровода обозначенная газоуловителями (фото № 5,6,7).

Таким образом, суд с учетом изложенного приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, поскольку судом установлено, что данный участок накладывается на дорогу общего пользования.

Доводы истца, что согласно генплана строительство автодороги с асфальтовым покрытием отвечающим современным требованиям должно проходить севернее от испрашиваемого земельного участка, и в таком случае испрашиваемый земельный участок не накладывается на земли общего пользования, нельзя принять во внимание, поскольку генплан составлен по состоянию на 2013 год, без учета земельного участка и возведенного на нем строения (фото №5) При этом суд, отказывая в иске, принимает во внимание, что через испрашиваемый земельный участок проходит магистральная линия водопровода питающая восточную часть <адрес> и <адрес> входящего в сельское поселение <адрес>, (фото №8).

Суд, отказывая в иске принимает во внимание письменное обращение граждан в администрацию сельского поселения <адрес> проживающих в северной части <адрес>, согласно которого строительство автодороги будет затруднено в случае предоставления испрашиваемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования ФИО2 к МКУ- КУМС муниципального района <адрес>, администрации сельского поселения Красный Яр о согласовании схемы земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 20 июля 2016 года.

Судья:                   Челаева Ю.А.