Решение по делу № 33-3284/2017 от 03.03.2017

Судья: Прошин В.Б.

Докладчик: Акинина Е.В. Дело № 33-3284

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«30» марта 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Акининой Е.В.

и судей: Сорокина А.В., Сучковой И.А.

при секретаре Амосовой Т.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акининой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Кемерово

от 14 декабря 2016 года

по иску Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области к Кемеровскому филиалу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу о возмещении ущерба,

установила:

Департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области обратился в суд с иском к Кемеровскому филиалу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее по тексту - Кемеровский филиал ПАО «Ростелеком») о возмещении ущерба.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на территории <адрес> в 6 км от <адрес>, в 2 км. от <адрес>, в 50 м. вправо от трассы «<данные изъяты>», в лесном массиве, егерем <адрес> общественной организации охотников и рыболовов в <адрес> ФИО2 был обнаружен труп животного - лося (самца), повисший на металлическом ограждении, которое находится на указанной выше территории.

Следователем СО отдела МВД России по <адрес> ФИО3 было установлено, что в лесном массиве вблизи 6 км автодороги <данные изъяты> труп животного находился на металлическом ограждении, выполненном из арматуры с заостренными верхними частями, столбы ограждения являются железобетонными. Также было установлено, что указанное металлическое ограждение принадлежит Кемеровскому филиалу ПАО «Ростелеком».

Ветеринарные врачи, выезжавшие на место гибели указанной особи, отметили, что животное повисло на 4-х прутьях ограждения, высота которого 180 см., и которое выполнено из железного прута диаметром 1-1,2 мм, верхушка ограждения клинообразно расплющена и заострена.

Животное погибло от болевого шока и потери крови, в результате сквозных ранений брюшной полости в паховой области.

Ущерб животному миру Кемеровской области составил <данные изъяты> руб.

В документах, подтверждающих факт гибели лося указывается, что указанное ограждение находится во владении Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» (ООО «Ростелеком»), которое не предусмотрело и не обеспечило при установлении ограждения, необходимого для технологических процессов его деятельности, мероприятия, связанные с обеспечением сохранения путей миграции лосей в этом районе.

Просил взыскать с Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» в пользу Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области причинённый ущерб животному миру Кемеровской области в размере <данные изъяты> руб., обязать ответчика - Кемеровский филиал ПАО «Ростелеком», учитывая пути миграции животных в этом районе, произвести необходимые работы по замене ограждения объекта, принадлежащего ему, заменив ограждение в виде металлических прутьев с заострёнными концами на сплошное ограждение.

Определением суда от 02.11.2016 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 14 декабря 2016 года постановлено:

Исковые требования Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области с Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» ущерб в размере <данные изъяты> руб.

Обязать Кемеровский филиал ПАО «Ростелеком», учитывая пути миграции животных в <адрес>, на территории <адрес> в 6 км. от <адрес>, в 2 км. от <адрес>, в 50 м. вправо от трассы «<данные изъяты>», в лесном массиве, произвести работы по замене ограждения объекта, заменив ограждение в виде металлических прутьев с заострёнными концами на сплошное ограждение.

В части требований Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области к Управлению Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу - отказать.

В апелляционной жалобе представитель Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает на то, что ПАО «Ростелеком» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с решением Арбитражного суда Кемеровской области ГПСИ «Россвязьинформ» Кемеровской области, которое в данный момент является ПАО «Ростелеком», не могло приобрести права и обязанности ликвидированного юридического лица, в том числе и на спорный земельный участок.

Согласно выписке из реестра федеральной собственности данное имущество учитывается в реестре федерального имущества.

Считает, что со стороны истца не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором расположено металлическое ограждение, являющееся причиной смерти животного, принадлежит на каком-либо праве ответчику.

Начальником Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области ФИО4 на жалобу принесены возражения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился представитель Управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу и не сообщил о причине неявки, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании статьи 327, п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав пояснения представителя ПАО «Ростелеком» Шафейкиной А.П., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы жалобы, заслушав пояснения представителя Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области Мигулева А.В., действующего на основании доверенности, просившего решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с частью статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьёй 22 Федерального закона от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ «О животном мире», установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

При размещении, проектировании и строительстве населённых пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

В соответствии со ст.56 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесённый ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесённого объектам животного мира и среде их обитания.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования вред, причинённый окружающей среде, негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объёме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Кроме того, Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 предусмотрено, что по смыслу пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», вред, причинённый окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещён посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счёт его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Если причинённый вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, причиняющей вред или угрожающей новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2 статьи 1065 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории <адрес> в 6 км от <адрес>, в 2 км. от <адрес>, в 50 м. вправо от трассы «<данные изъяты>», в лесном массиве, егерем <адрес> общественной организации охотников и рыболовов в <адрес> ФИО2, был обнаружен труп животного - лося (самца), повисший на металлическом ограждении, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами (л.д.7-13).

Из Акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что животное повисло на 4-х прутьях ограждения, высота которого 180 см., и которое выполнено из железного прута диаметром 1-1,2 мм., верхушка ограждения клинообразно расплющена и заострена. Животное погибло от болевого шока и потери крови, в результате сквозных ранений брюшной полости в паховой области(л.д.17).

Согласно расчёту оценки вреда и исчислению размера ущерба, причинённого охотничьим ресурсам <данные изъяты> района Кемеровской области уничтожения одной особи лося (самца), ущерб животному миру Кемеровской области составил <данные изъяты> руб.(л.д.6).

Разрешая спор и взыскивая ущерб в у░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 1976░. № 1562-░ ░ 1976 ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ 31 -37 <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 15 ░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░. 91-101,116-134,193-196,203).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░»). ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» (░░░░░ 1 ░░░░░░ 58 ░░ ░░). ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░»)(░.░.197-202).

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░3 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░░░░░»)(░.░.7-9). ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░»░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ 1 ░░░░░░ 55 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░- ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1 ░░░░░░ 1, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░1- ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: