Решение по делу № 2а-448/2017 ~ М-386/2017 от 26.10.2017

Дело № 2а-448/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 12 декабря 2017 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усковой Е.А.,

при секретаре Олюниной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Кировской области к Черновой Юлии Владимировне о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Черновой Ю.В. о взыскании недоимки.

В обоснование иска указывает, что Чернова Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то есть являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и плательщиком страховых взносов. В период осуществления предпринимательской деятельности Чернова Ю.В. обязана была своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Однако Чернова Ю.В. ненадлежащим образом исполнила обязанность по уплате страховых взносов. За просрочку платежа начислены пени в общей сумме 11 653 руб. 33 коп.. Административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись требования о добровольной уплате недоимки и пени, которые не исполнены.

Также административный истец указывает, что он обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам, в связи с пропуском пресекательного срока на обращение в суд.

Просит взыскать с Черновой Ю.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии, в том числе:

- страховые взносы – 17 328 руб. 48 коп.;

- пени на страховые взносы – 8 363 руб. 64 коп.

Также просит взыскать с Черновой Ю.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на накопительную часть трудовой пенсии – пени на страховые взносы – 1 919 руб. 06 коп.

Также просит взыскать с Черновой Ю.В. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в том числе:

- страховые взносы – 3 399 руб. 05 коп.;

- пени на страховые взносы – 1 370 руб. 63 коп..

Также административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

В судебное заседание административный истец – Межрайонная ИФНС России № 12 по Кировской области представителя не направил, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Ответчик Чернова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017), ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей до 01.01.2017) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017) расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрен порядок и сроки обращения государственных органов в суд с требованиями о взыскании недоимки с плательщиков налогов (сборов).

В соответствии с требованиями ст. 45 НК РФ налогоплательщик (в данном случае - плательщик взносов) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления государственным органом плательщику требования об уплате налога.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Неисполнение требования влечет за собой взыскание налога (сбора) в принудительном порядке, в том числе, путем обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и соответствующей ей пени.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 21 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017), с 01.01.2017 в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней. Пропуск налоговым органом указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней, и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пеней в установленные сроки

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам органом Пенсионного фонда отправлялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а в суд Межрайонная ИФНС России № 12 по Кировской области обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления, административным истцом суду не представлено. Доводы, изложенные административным истцом в ходатайстве, о восстановлении пропущенного срока, суд находит не убедительными.

При таких обстоятельствах суд признает причину пропуска срока административным истцом Межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки в отношении Черновой Ю.В. неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области к Черновой Юлии Владимировне о взыскании недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца.

Судья -

Копия верна. Судья Е.А. Ускова