Решение по делу № 2-755/2016 от 11.08.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово              09 сентября 2016 года

    Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

при секретаре Ярушиной И. Г.,

с участием истца К. Н. М.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ А. Л. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление К. Н. М. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о наложении обязательства включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды учебных отпусков,

установил:

К. Н. М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о наложении обязательства назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что К. Н. М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фона РФ в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика было отказано в назначении пенсии. В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды учебных отпусков. С решением К. Н. М. не согласна. За время работы в должности учитель начальных классов <данные изъяты> восьмилетней школы К. Н. М. предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, за истцом сохранялось рабочее место.

В судебном заседании истец К. Н. М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика А. Л. В. исковые требования К. Н. М. не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, производится в соответствии с пунктом 19 частью 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности.

Учитывая льготный характер указанного вида пенсии, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, поименованных Списками, а так же правилами исчисления периодов указанной работы утвержденных Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, дополнительные, в том числе оплачиваемые, отпуска, предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются.

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. То есть, не предусмотрено сохранение стажа по специальности.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ К. Н. М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, в стаж работы дающий право на получение досрочной трудовой пенсии не включены периоды учебных отпусков.

В стаж педагогической деятельности засчитаны периоды работы учителем начальных классов <данные изъяты> восьмилетней школы, директором <данные изъяты> основной общеобразовательной школы, преподавателем <данные изъяты> многопрофильного колледжа.

В соответствие с трудовой книжкой серии № выданной на имя Л. (К. Н. М., после вступления в брак) Н. М. ДД.ММ.ГГГГ К. Н. М. принята в <данные изъяты> восьмилетнюю школу учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ назначена директором <данные изъяты> основной общеобразовательной школы, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <данные изъяты> аграрный техникум преподавателем русского языка и литературы, где продолжает работать по настоящее время. Остальные записи о переименовании учреждения и о присвоении квалификационной категории.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ Отдел образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан К. Н. М. предоставлялись учебные отпуска периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Суд не может согласиться с выводами ответчика, указанными в решении об отказе в установлении пенсии истцу в части не включения ему в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках поскольку, в силу п.п.4,5 Правил исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положениями ст.173 ТК РФ, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск с сохранением заработной платы, начисляемой в порядке, установлено для ежегодных отпусков.

Кроме того, согласно ст. 17 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков.

В соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, то периоды учебных отпусков должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата и уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в п. 21 Рекомендаций № 148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Производство в указанные периоды соответствующих отчислений (страховые выплаты) работодателем в пенсионный фонд сторонами не оспаривается.

Соответственно периоды нахождения К. Н. М. в учебных отпусках должны включаться в стаж работы дающей право на установление досрочно пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В ГУ УПФ РФ в <адрес> К. Н. М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами. При этом, основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило только отсутствие требуемого 25 летнего стажа по осуществлению педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При включении К. Н. М. периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, её стаж составляет более 25 лет и достаточен для назначения пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░. ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ . ░░░░ ░.░.