Решение по делу № 5-296/2011 от 08.04.2011

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Малая Пурга                                                                       «08»  апреля   2011 года

        И.о. мирового судьи судебного участка Малопургинского района, мировой судья судебного участка Киясовского района УР Коротаев И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении  по ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Игитханяна <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>проживающего   по   адресу<АДРЕС>работающего директор <АДРЕС> ранее  не  привлекавшегося   к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

 Прокуратурой Малопургинского района 28.03.2011 проведена проверка деятельности ООО ПСФ  «Постольский», по результатам которой выявлены нарушения законодательства опорядке сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные представляют собой любую информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту- персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

На основании ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется, в частности, на основании принципа добросовестности.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных, при этом ч.4 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

Проведенной проверкой установлено, что ООО ПСФ  «Постольский» осуществляется обработка персональных данных работников, а именно - сбор, накопление, хранение данных о фамилии, имени, отчестве, годе, месяце, дате и месте рождения, адресе проживания, семейном положении, образовании, профессии - путем ведения личных карточек работника по форме Т-2, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Также проверкой установлено, что, в нарушение указанных норм закона, в личных делах работников ООО ПСФ «Постольский» отсутствуют письменные согласия работников на обработку их персональных данных в связи с тем, что данные работники не выражали свое согласие в письменном виде на обработку их персональных данных.

Кроме того, в нарушение п. 15 Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 687 от 15.09.2008 года, перечень лиц, ответственных за реализацию мер, необходимых для обеспечения сохранности персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, в ООО ПСФ «Постольский» не утвержден.

В нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в ООО ПСФ «Постольский» необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий, не приняты. В частности, в ООО <АДРЕС> не разработано положение о защите персональных данных работников от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных.

Лицом, обязанным исполнять требования законодательства, является директор ООО <АДРЕС> Игитханян С.М. в соответствии с п. 4 ст. 32, п.п. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», осуществляющий руководство текущей деятельностью предприятия,действуя от имени общества без доверенности.

Форма вины - неосторожность, поскольку Игитханян С.М., совершая указанное правонарушение, не предвидел наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть в силу занимаемой должности и знания положений действующего законодательства.

Игитханян С.М.  в соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является должностным лицом, поскольку занимает должность директора ООО <АДРЕС>» утвержденный  протоколом  №7 решения общего  собрания учредителей от  31.05.1996 года и наделен Уставом соответствующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с выполнением которых совершил нарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место фактического нахождения исполнительного органа ООО <АДРЕС> » - Малопургинский  район,   <АДРЕС>Игитханян С.М.  в суд  не  явился,  был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения  дела, просил рассмотреть дело без его участия.

            Исследовав материалы дела,  прихожу к следующему.

Вина Игитханян в совершение административного правонарушения нашла свое подтверждение в  ходе судебного рассмотрения исследованными материалами дела.      

Таким образом, Игитханян С.М. совершиладминистративное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях -  нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).  

            При определении вида  и размера административного взыскания учитываются личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие  и отягчающие административную ответственность и характер совершенного правонарушения.   

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1 ч. 2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать виновным  ИГИТХАНЯН <ФИО1>  в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11   Кодекса РФ об административных правонарушениях  и назначить ему наказание  в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

            Постановление может быть обжаловано в Малопургинский районный  суд Удмуртской Республики в  течение 10 дней.

            Мировой судья                                              И.Г. Коротаев