Решение по делу № 2а-3204/2019 ~ М-2908/2019 от 09.10.2019

Дело № 2а-3204/2019                                  копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года      г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Грибановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к Терентьеву Владимиру Александровичу о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Терентьеву В.А., о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017г.: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня – <данные изъяты> рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие с 01 января 2017г.: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня – <данные изъяты> рублей, в общей в сумме <данные изъяты> рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Терентьев В.А. ИНН №, состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что Терентьев В.А. в установленные налоговым кодексом РФ налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении должника выставлены требования от №, от № об уплате налога. По состоянию на дату написания заявления задолженность административного ответчика составила: по налогам <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты> рублей, всего в сумме <данные изъяты> рубля. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района от 22 июля 2019г. заявление о выдаче приказа о взыскании недоимки с должника, поданное в соответствии со ст. 17.1, 123.1 КАС РФ, было возвращено Инспекции. На дату составления заявления задолженность в полном объеме административным ответчиком не погашена.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель не направлен, заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Терентьев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, что подтверждается заказным письмом, которое возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю Терентьев В.А. зарегистрирован по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Иных сведений о месте жительства административного должника суд не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Терентьев В.А. является плательщиком налогоплательщиком.

Согласно требованию №, налогоплательщику сообщалось о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017, прочие начисления 2017г. по сроку уплаты 27.10.2017 в размере <данные изъяты> рублей, по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017, прочие начисления по сроку уплаты 25.01.2017 в размере <данные изъяты> рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, прочие начисления 2017г. по сроку уплаты 27.10.2017 – <данные изъяты> рублей, по пене страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г., прочие начисления по сроку уплаты 25.01.2018 – <данные изъяты> рублей, всего: по налогам – <данные изъяты> рублей, по пени <данные изъяты> рублей. Срок исполнения требования № истекал 09.02.2018.

Требованием от № Инспекцией сообщалось о недоимке по пене страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, прочие начисления – <данные изъяты> рублей, всего в сумме <данные изъяты> рублей Срок исполнения требования от № истекал 28.02.2018.

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Терентьевым В.А. своевременно не была исполнена обязанность по оплате недоимки, выставленной требованиями от № и №, что повлекло обращение налогового органа за взысканием недоимки в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

22 июля 2019г. мировым судьей судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Терентьева В.А. недоимки по налогу по требованиям об уплате налогов от № и №, поскольку заявление о взыскании задолженности по требованиям в сумме, превышающей 3 000 рублей, подано за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Исходя из содержания статей 48 и 70 НК РФ, установленных обстоятельств дела, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований Инспекции в силу того, что шестимесячный срок для обращения в суд пропущен, при этом данный срок подлежит исчислению с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании от №, когда размер суммы налогов превысил 3 000 рублей, то есть с 09.02.2018, соответственно, шестимесячный срок на обращение в суд истек 08.08.2018.

Указанный срок истек и на момент обращения Инспекции к мировому судье судебного участка № 3 Пермского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Пермский районный суд 09 октября 2019г.

Таким образом, из материалов административного дела усматривается, что на дату обращения в Пермский районный суд с настоящим административным иском административный истец пропустил установленный законом срок для обращения в суд.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, просит признать причины пропуска срока обращения уважительными и восстановить пропущенный срок. В качестве уважительности причин указаны изменения в КАС РФ Федеральным законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», большой объем подготовленных заявлений.

С учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, признании причин пропуска срока уважительными и восстановлении пропущенного процессуального срока следует отказать. Указанные обстоятельства суд не может признать уважительными.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к Терентьеву Владимиру Александровичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательно медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017г.: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня – <данные изъяты> рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие с 01 января 2017г.: налог в размере <данные изъяты> рублей, пеня – <данные изъяты> рублей, в общей в сумме <данные изъяты> рубля – оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья: /подпись/                             О.В. Безматерных

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2019г.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья:                      О.В. Безматерных

Подлинный экземпляр находится

в деле №2а-3204/2019

УИД 59RS0008-01-2019-003925-53