Решение по делу № 5-42/2012 от 02.02.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2012 г. г. Улан-Удэ<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Бураева У.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Улан-Удэ, рассмотрев в помещении суда (г.Улан-Удэ ул.Куйбышева, 18) материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5  КоАП РФ в отношении Бухаев О.Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего председателем «Гаражно-<АДРЕС>-112 квартал», женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>. <АДРЕС>.

У С Т А Н О В И Л:

         В отношении Бухаев О.Ю.1 составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> в соответствии с которым, Бухаев О.Ю.1  являясь председателем «Гаражно-<АДРЕС>-112 квартал», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушение п/п.4  п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, несвоевременно предоставил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Республике <АДРЕС> налоговую декларацию по единому налогу уплачиваемому в связи с применением УСНО за 12 месяцев 2010г. Установленный срок представления <ДАТА4>, фактически представлена <ДАТА3> 

В судебном заседании Бухаев О.Ю.1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что на момент сдачи налоговой декларации, ответственной за своевременную сдачу была главный бухгалтер.

Выслушав Бухаев О.Ю.1, исследовав материалы дела,  в том числе:  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, налоговую декларацию, учетные данные налогоплательщика, протокол собрания <НОМЕР> членов «ГСК-112 квартал» от <ДАТА6>,протокол <НОМЕР> общего собрания членов «ГСК-112 квартал» от <ДАТА7> суд приходит к следующему.

Субъектом вменяемого Бухаев О.Ю.1 правонарушения являются только должностные лица.

В соответствии ст. 26.1 Кодекса РФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;  обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и др.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 18, при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА9> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно представленного протокола <НОМЕР> общего собрания членов «ГСК-112квартал» от <ДАТА10> председателем правления  избран Бухаев О.Ю.1 Протоколом собрания «ГСК-112 квартал» от <ДАТА11> главным бухгалтером выбрана <ФИО3> для сдачи налоговой отчетности в налоговую инспекцию, пенсионный фонд, фонд социального страхования.

Таким образом, суд не усматривает в действиях Бухаев О.Ю.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об АП - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии  с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения;

Согласно  ч.1 ст. 28.8 Кодекса РФ об АП при наличии хотя бы одного из обстоятельств, <АДРЕС> в статье 24.5 Кодекса РФ об АП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу в отношении Бухаев О.Ю.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                  У.Н. Бураева