Решение по делу № 12-25/2015 от 13.04.2015

                                                       № 12-25/15

Р Е Ш Е Н И Е.

гор. Новозыбков.                                                         27 апреля 2015 года.

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Шайдуко И.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление должностного лица от 02 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении которым

     администрация Новозыбковского района Брянской области, ИНН 3222000857 ОГРН 1023201535477, 243020 Брянская область, гор. Новозыбков, пл. Октябрьской революции, д.2,

признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.15 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>,

                                                        установил:

        Постановлением начальника Новозыбковского РО СП УФССП России по Брянской области от 02 апреля 2015 года администрация Новозыбковского района Брянской области привлечена к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

    В поданной жалобе администрация Новозыбковского района Брянской области просит об отмене постановления, считая наказание необоснованным и указывая на то, что районной администрацией решение суда от 11.03.2010 года частично исполнялось по мере поступления денежных средств. В полном объеме решение не исполнено в связи с недостаточностью финансирования. При этом ссылается на то, что райадминистрацией предпринимались надлежащие меры для исполнения судебного решения. В частности, обращалась к исполняющему обязанности губернатора Брянской области, как к главному распорядителю бюджетных средств, по вопросу необходимого финансирования мероприятий.

    В судебном заседании представитель администрации Новозыбковского района Брянской области по доверенности Станчак Е.Б., поддержав доводы жалобы, по основаниям, изложенным в ней, настаивает на отмене данного постановления.

    Судебный пристав-исполнитель Помелухо А.А. просит в удовлетворении жалобы отказать, полагая постановление от 02.04.2015 года законным и обоснованным.

    Выслушав объяснение представителя юридического лица, судебного пристава-исполнителя, исследовав предоставленные материалы, прихожу к следующему.

    Из материалов административного дела усматривается, что основанием для привлечения администрации Новозыбковского района Брянской области к административной ответственности послужило то обстоятельство, что данным должником, находящимся по адресу: Брянская область, гор. Новозыбков, пл. Октябрьской революции,2, в срок до 28 ноября 2014 года, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном листе Новозыбковского городского суда от 23.03.2010 года, без уважительных причин не исполнены.

    В соответствии с ч.1 ст.17.15 К о АП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

    Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-Фз от 21.07.1997 года судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В соответствии с п.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-Фз от 02.10.2007 года в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

    В силу п.2 названной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 К о АП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29.03.2010 года на основании исполнительного листа, выданного 23.03.2010 года Новозыбковским городским судом, в отношении администрации Новозыбковского района возбуждено исполнительное производство № 488/10/21/32, предметом которого являлось возложение на должника обязанности установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре, выполнить работы по приведению помещения ДК с. Сновское Новозыбковского района в состояние, соответствующее требованиям пожарной безопасности.

    По истечении отсрочки, предоставленной судом, в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа администрацией Новозыбковского района в добровольном порядке выполнены не были, в связи с чем, 28.10.2014 года судебным приставом-исполнителем Новозыбковского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

    В тот же день, 28.10.2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя Новозыбковского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области на администрацию Новозыбковского района возложена обязанность в срок до 28 ноября 2014 года исполнить решение суда.

    Копия постановления о совершении должником обязательных действий от 28.10.2014 года получена должником 06.11.2014 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

    Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: копией исполнительного листа серии ВС № 002049727 от 23 марта 2010 года, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 29 марта 2010 года, копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 28 октября 2014 года, копией постановления о назначении нового срока исполнения от 28 октября 2014 года, копией информации ОНД по гор. Новозыбкову и Новозыбковскому району, содержащей сведения о частичном исполнении требований в области пожарной безопасности от 06.02.2015 года, копией протокола об административном правонарушении от 24 марта 2015, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 К о АП РФ.

    Таким образом, действия юридического лица - администрации Новозыбковского района Брянской области, правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 К о АП РФ.

    Доказательств, свидетельствующих об исполнении судебного решения, в материалы дела не представлено.

    Учитывая изложенное, приведенные в жалобе доводы о принятии должником надлежащих мер по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, подлежат отклонению. Причины неисполнения требований исполнительного документа не имеют признаков непреодолимой силы, в связи с чем не исключают административную ответственность по ч.1 ст.17.15 К о АП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 К о АП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 К о АП РФ для данной категории дел, а наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 К о АП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления или изменения не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 К о АП РФ, судья

                                                      решил:

Постановление по делу об административном правонарушении начальника Новозыбковского РО СП УФССП России по Брянской области от 02 апреля 2015 года в отношении      администрации Новозыбковского района Брянской области оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

     Судья                                                                                        Шайдуко И.А.