Решение по делу № null от 08.04.2011

Судья Хуханова С.А.                                                             Дело № 33-6244                                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего     Рыковой Г.М.,

      судей                                    Варламовой Е.А. Хугаева А.Г.,

               при секретаре                       Лазаревой А.В.

рассмотрев в судебном заседании 22 марта 2011 года кассационную жалобу Васецкого Бориса Александровича на решение Люберецкого городского суда Московской области от 18 января 2011 года по делу по иску Васецкого Бориса Александровича к Администрации муниципального образования городское поселение Красково об обязании предоставить однокомнатную благоустроенную квартиру,

заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

объяснения представителя Васецкого Б.А. - Грязновой О.Б., представителя Администрации - Козловой О.О.

УСТАНОВИЛА:

Васецкий Б.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Красково с требованием предоставить однокомнатную благоустроенную квартиру.

В обоснование заявленного требования ссылается на то, что проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Комиссией в составе Министерства ЖКХ МО и Администрации муниципального образования п. Красково в январе 2004 г. было установлено, что дальнейшая эксплуатация жилого дома №8 без выполнения соответствующих мероприятий, невозможна.

Выделялись деньги на капитальный ремонт, но в итоге было принято решение расселить жителей указанного дома.

05 ноября 2004 г. в квартире, где проживает истец, была проведена проверка жилищных условий, по результатам которой составлен акт и подписан договор между Главой администрации Быковым С.П. и Грязновым К.С., Грязновой О.Б., Грязновой К.К., Грязновой А.К. и Васецким Б.А. Предмет договора включал в себя, предоставление двухкомнатной и однокомнатной квартир или трехкомнатной квартиры, взамен занимаемой.

Подписав договор, истец и члены его семьи согласились на переезд на указанных условиях.

07 июля 2009 г. Грязнов К.С. заключил с МУП «Комбинат ЖКХ и благоустройства» п. Красково договор социального найма жилого помещения на семью из пяти человек, состоящего из 2-х комнатной квартиры общей площадью 61,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

На данный момент в предоставленной квартире зарегистрированы Грязнов К.С., Грязнова О.Б., Грязнова А.К., истец зарегистрирован по прежнему адресу. Считает, что Администрация не в полном объеме выполнила взятые на себя обязательства по договору от 05.11.2004 г. и обязательства по данному договору необходимо оценивать в рамках действующего на тот момент законодательства, т.е. ЖК РСФСР 1983 г.

Представитель Администрации муниципального образования городское поселение Красково требования истца не признал, ссылаясь на то, что жилое помещение предоставлено в соответствии с требованиями ст.ст. 85-88 ЖК РФ, которые и применимы в данном случае.

Третьи лица Грязнов К.С., Грязнова О.Б., так же в интересах Грязновой А.К. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель Управления опеки и попечительства Люберецкого района МО просил суд разрешить спор на свое усмотрение.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Васецкого Б.А. об обязании предоставить однокомнатную благоустроенную квартиру отказал.

В кассационной жалобе Васецкий Б.А. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что распоряжение Администрации от 13.12.2006 г. о предоставлении его семье 2-комнатной квартиры нарушает жилищные права истца.

Судом установлено, что нанимателем квартиры №4 в доме 8 д. Торбеево Люберецкого района МО является Грязнов С.К. В указанной квартире, вместе с ним, были зарегистрированы и проживали: Грязнова О.Б., Грязнова А.К., 01.08.1998 года рождения, и Васецкий Б.А.

19.01.2004 г. компетентной комиссией, в состав которой входили представители министерства ЖКХ МО и Администрации муниципального образования п. Красково, установлено, что дальнейшая эксплуатация жилого дома №8 без выполнения соответствующих мероприятий, не обеспечивает нормальных требований, предъявляемых к содержанию жилого дома.

Решением Совета депутатов муниципального образования п. Красково от 18.08.2004 г. №209/55 и Постановлением правительства МО от 02.09.2004 г. №547/34 8-ми квартирный жилой дом №8 (кроме приватизированных квартир) был принят в собственность муниципального образования п. Красково (Постановление Муниципального образования п. Красково №649 от 13.09.2004 г.)

В соответствии с Распоряжением Губернатора МО от 23.07.2004 г. №685-РГ Администрации муниципального образования поселка Красково было выделено 10 млн. руб. на проведение капитального ремонта дома №8 в д. Торбеево Люберецкого района МО. После освоения 3 млн. руб. была признана бесперспективность дальнейшего использования выделенных средств на капитальный ремонт и в соответствии с протоколом совместного совещания Министерства ЖКХ и Администрации муниципального образования п. Красково от 30.11.2004 г. было принято решение о перепрофилировании оставшихся средств в размере 7 млн. руб. на расселение жителей дома.

Согласно акту проверки жилищных условий от 15.11.2004 г. <адрес> состоит из 2-х комнат расположенных в благоустроенном двухэтажном доме на первом этаже.

В соответствии с Распоряжением Главы муниципального образования городского поселения Красково Люберецкого района МО №837-РГ от 13.12.2006 г. во исполнение Распоряжения Губернатора Московской Области от 21.10.2005 г. №824-РГ, в целях отселения жителей непригодного для проживания дома №8 в деревне Торбеево, в соответствии со ст. 86, 89 ЖК РФ предоставлена квартира по договору социального найма Грязнову К.С.- отдельная 2-комнатная квартира, общей площадью 65,23 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> этаж 12, на семью из 5 человек. МУП «Комбинат ЖКХ и благоустройства» заключить с Грязновым К.С. договор социального найма жилого помещения отдельной 2-комнатной квартиры, общей 65,23 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> на семью из 5 человек.

07 июля 2009 г. между Муниципальным унитарным предприятием «Комбинат ЖКХ и благоустройства» п. Красково и Грязновым К.С. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Грязнов К.С. и члены его семьи: Грязнова О.Б., Васецкий Б.А., Грязнова К.К., Грязнова А.К. 1998 г.р. были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>

Проанализировав материалы дела, суд пришел к правильному выводу о том, что с занимаемой ранее Грязновым К.С. и членами его семьи квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 48,88 кв.м. с учетом всех возможностей законно переселены все проживающие в квартиру общей площадью 61,9 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Вместе с тем, в пункте 2 статьи 4 ГК РФ указано, что по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. То есть, указывая на наличие данного правила, пункт 2 статьи 4 имеет в виду всякие длящиеся отношения, начавшиеся до введения в действие акта гражданского законодательства и не прекратившиеся после введения его в действие.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Васецкий Б.А. ставит перед судом вопрос о разрешении его прав и обязанностей, хотя и связанных с правоотношениями, имевшими место до принятия ЖК РФ, но, тем не менее, возникшими после его введения, суд первой инстанции не допустил нарушения норм материального права, применив закон, подлежащий применению. Как следует из материалов дела Распоряжением Губернатора Московской области от 21.10.2005г. выделены средства на приобретение жилья для отселения жителей дома №8, Распоряжением Главы городского поселения Красково от 21.04.2006г. утвержден акт межведомственной комиссии от 20.04.2006г. о признании спорного дома аварийным и подлежащим сносу. Из указанных документов следует, что признание аварийного дома подлежащим сносу и финансирование отселения жителей принимались в период действия ЖК РФ. До принятия указанных решений, в 2004г. решался вопрос о капитальном ремонте указанного дома. Ссылка истца на заключенный в 2004г. договор о предоставлении двух квартир не подтверждена материалами дела.

Суд первой инстанции на законном основании проверял соответствие данного акта Жилищному Кодексу РФ, действующему на момент издания распоряжения. Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, и дав им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение.

Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, и подлежит отклонению как несостоятельная.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

          Решение Люберецкого городского суда Московской области от 18 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Васецкого Б.А.- без удовлетворения.

       Председательствующий

       Судьи