Решение по делу № 2а-3875/2017 ~ М-3747/2017 от 05.10.2017

Дело ...а-3875/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года                                                                               г.Улан-Удэ

Железнодорожный     районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ускова В.В. с участием представителя Бурятской таможни Зайцевой Е.В., действующей по доверенности от ***, при секретаре судебного заседания Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Бурятской таможни к Ичинноров Т. о взыскании таможенных сборов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Бурятская таможня просит взыскать с ответчика задолженность по таможенным платежам и пени в размере 737 930 руб. 58 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что гражданином Монголии Ичинноровым Т. по таможенной декларации от 21.04.2017 на территорию РФ ввезен автомобиль марки Ниссан Теана, 2003 года выпуска, с регистрационным номером ..., номер кузова ..., со сроком временного ввоза – до 21.04.2018. По результатам проведения таможенного контроля установлено, что 25.04.2017 ввезенное ответчиком транспортное средство было передано в пользование гражданину РФ Халтубаеву С.Н. При этом в таможенные органы ответчик не обратился, таможенное декларирование и уплату таможенных платежей в нарушение требования ст. 358 ч.3 Таможенного кодекса Таможенного Союза не производил, в связи с чем образовалась задолженность по уплате таможенных платежей в размере 713 737 руб. 50 коп., в том числе по уплате таможенных платежей – 711 910 руб. 26 коп., по уплате пени – 1 827 руб. 24 коп. В связи с образованием задолженности ответчику 27.04.2017 вручено требование об уплате таможенных платежей. Однако до настоящего времени обязанность по уплате таможенных платежей не исполнена

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Зайцева Е.В. требования о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей поддержала. Суду пояснила, что в нарушение ст. 358 ч.3 Таможенного кодекса Таможенного Союза при передаче права пользования временно ввезенным ответчиком транспортным средством не произведены таможенное декларирование и уплата таможенных платежей. По факту передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Ичинноров Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, с назначением ему административного штрафа в размере 1 500 руб. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что в ходе административного расследования Ичинноров Т. свою вину признавал, постановление не обжаловал.

В судебное заседание Ичинноров Т. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по месту жительства и месту регистрации путем направления судебных повесток, судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения.

Судом были выполнены действия по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, предусмотренные ст. 96 КАС РФ. Возврат судебных повесток свидетельствует об отказе ответчика от получения судебной корреспонденции, что в силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ влечет возможность считать его извещенным о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения.

При отсутствии сведений, подтверждающих уважительные причины неявки административного ответчика Ичиннорова Т., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

            Выслушав представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

             Статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

                Согласно ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

        В пунктах 2 и 3 ст. 279 ТК ТС указано, что временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: 1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; 2) в иных случаях - с разрешения таможенного органа.

        В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

        Статьей 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) предусмотрено, что транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза; для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

        Согласно ст. 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

        Как следует из материалов дела, 21.04.2017 автомобиль марки Ниссан Теана, государственный регистрационный знак Монголии ... серого цвета, ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза в качестве транспортного средства для личного пользования через таможенный пост МАПП Кяхта Бурятской таможни гражданином Монголии Ичинноровым Т. с проведением его таможенного декларирования в пассажирской таможенной декларации (операция ...). По результатам совершения таможенных операций автомобиль выпущен таможенным органом в качестве временно ввозимого автотранспортного средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с установлением срока временного ввоза до 21.04.2018.

        25.04.2017 около 19 час. в районе дачного некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного в <адрес> в районе проезда ... совершено дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства Ниссан Теана под управлением гражданина России Халтубаева С.Н..

        Постановлением заместителя Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 27 июля 2017 г. гражданин Монголии Ичинноров Т. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. без конфискации транспортного средства.

        Согласно ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ административным правонарушением является передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

        При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Ичинноров Т. в ходе административного расследования не отрицал того обстоятельства, что он передал временно ввезенное транспортное средство в пользование Халтубаеву С.Н., и полностью признавал свою вину в совершении административного правонарушения.

        Бурятской таможней Ичиннорову Т. в связи с нарушением последним п. 3 ст. 358 ТК ТС выставлено требование ... об уплате таможенных платежей в размере 581 893 руб. 44 коп. и пени в размере 378 руб. 23 коп. Требование вручено Ичиннорову Т. 27.04.2017.

        03.05.2017 Ичиннорову Т. в связи с установлением точного объема транспортного средства выставлено уточненное требования ... об уплате таможенных платежей в размере 711 910 руб. 26 коп. и пени в размере 1 827 руб. 24 коп.

        В добровольном порядке уплата таможенных платежей и пени ответчиком осуществлены не были.

        Из положений частей 2 и 6 статьи 151 ФЗ от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" следует, что при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. Однако в случае неуплаты таможенных платежей в сроки, указанные в требовании, пени начисляются за каждый календарный день просрочки их уплаты начиная со дня, следующего за днем истечения сроков их уплаты, по день исполнения обязанности по уплате.

        Согласно представленному расчету по состоянию на 23.08.2017 сумму пени составила 26 020 руб. 32 коп.

        Так как при рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчик передал управление временно ввезенным им автомобилем другому лицу без выполнения условий, указанных в ст. 358 ТК ТС и ст. 11 Соглашения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика подлежат взысканию таможенные платежи в размере 711 910 руб. 26 коп. и пени за просрочку их уплаты в размере 26 020 руб. 32 коп.

                Руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Бурятской таможни удовлетворить.

Взыскать с Ичинноров Т., *** года рождения, уроженца Монголии, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Бурятской таможни задолженность по таможенным платежам в размере 711 910 руб. 26 коп., пени в размере 26 020 руб. 32 коп., всего – 737 930 (семьсот тридцать семь тысяч девятьсот тридцать) руб. 58 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.11.2017.

Судья                                                                                  В.В.Усков