Решение по делу № 2-34/2015 (2-721/2014;) от 13.11.2014

                                                                                                                     дело № 2-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2015 года

Буйский районный суд Костромской области в составе :

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

с участием адвоката Зуевой Н.В.,

при секретаре Сокоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Елены Борисовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнова Е.Б. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ <адрес>, в котором просила: признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды: -работы в качестве медицинской сестры в детском саду лесопункта: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца); -отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребёнком в периоды работы в качестве медицинской сестры в участковой больнице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - --- руб. и в возмещение расходов по оплате юридических услуг - --- руб. Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Б. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в специальный стаж истицы ответчик не включил указанные периоды и отказал в назначении названной пенсии, с чем истица не согласна, считает данный отказ незаконным и необоснованным.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Смирнова Е.Б., работала в детском саду лесопункта выполняла функции медицинской сестры, осуществляла медицинскую, лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья детей.

Поскольку детский сад в тот период посещали дети ясельного возраста (до трёх лет), то Смирнову Е.Б. приняли на работу медсестрой-воспитателем; занимаемую истицей должность именовали по-разному: «медсестра» и «воспитатель».

В обязанности медсестры ясельной группы входили следующие функции - контроль за назначениями врача, составление графика прививок, периодическое проведение совместно с врачом осмотров детей, составление меню, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических требований, оказание первой медицинской помощи и др.

Списком должностей работников, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. №463, предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы до 1.01.1992г. в должности - «медсестра ясельной группы».

Учитывая изложенное, спорный период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., по мнению Смирновой Е.Б., следует включить в специальный стаж работы.

Смирнова Е.Б. полагает, что в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности - в участковой больнице, периоды отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребёнком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца), тогда как, ответчик зачел данные периоды в календарном порядке, что не соответствует положениям законодательства, в том числе, п.7 Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 2.11.1989г. №375\24-11, действовавшего в периоды работы в названной больнице.

Исключение всех вышеназванных периодов из стажа истицы приводит к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению права на пенсионное обеспечение по старости.

В ходе судебного разбирательства истица Смирнова Е.Б. уточняла и дополняла исковые требования, в последней редакции которых просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: -в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца): периоды отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребёнком: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., имевших место в периоды работы в качестве медицинской сестры в участковой больнице; периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; «донорские дни»: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., имевшие место в период работы в ФАП; -в льготном исчислении (1 месяц за 1,2 месяца): период работы в качестве медицинской сестры в детском саду лесопункта»: ДД.ММ.ГГГГ. Также истица просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. и взыскать с ответчика в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - --- руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг - --- руб.

Смирнова Е.Б. полагает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж спорные периоды курсов повышения квалификации, которые являются частью профессиональной деятельности медицинского работника, носят обязательный характер. Смирнова Е.Б. была направлена на данные курсы на основании приказов работодателя. Истица должна постоянно повышать свой профессиональный уровень, быть в курсе всех новшеств в области медицины. Обучение на данных курсах непосредственно связано с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с трудовым законодательством, на время обучения на курсах повышения квалификации и в «донорские дни» за истицей сохранялись место работы и заработная плата. На данные периоды распространялись правила государственного социального страхования, то есть, производилось удержание из заработной платы истицы страховых взносов и перечисление их в Пенсионный фонд РФ. Поэтому спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и «донорские дни», по мнению Смирновой Е.Б., подлежат включению в специальный стаж в связи с осуществлением истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Поскольку повышение квалификации, сдача крови и её компонентов имели место в периоды работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности, истица считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Смирнова Е.Б. полагает, что спорные периоды работы в качестве медицинской сестры в детском саду Октябрьского лесопункта Кологривского леспромхоза ВО «Костромалеспром следует зачесть в специальный стаж в льготном исчислении - 1 месяц за 1,2 месяца, в соответствии с п.5 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённого Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397.

Представитель истицы - адвокат Зуева Н.В., действующая в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, просила удовлетворить указанные исковые требования, а также поддержала доводы, представленные истицей в обоснование исковых требований. Зуева Н.В. полагает о необходимости назначения Смирновой Е.Б. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Федорова И.В., действующая на основании доверенности, учитывая представленные доказательства, не возражала против удовлетворения требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 месяц за 1,2 месяца) периодов работы истицы в качестве медицинской сестры в детском саду лесопункта»: ДД.ММ.ГГГГ Законные основания для удовлетворения остальных исковых требований, по мнению Федоровой И.В., отсутствуют.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав истицу, представителей - истицы и ответчика, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск Смирновой Е.Б. подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральное законодательство определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом законодательство, в том числе ч.3 ст.55 Конституции РФ, обязывает исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов.

В силу статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно этому Списку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе, имеют заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), медицинская сестра, медицинская сестра участковая, работающие в больницах всех наименований, в фельдшерско-акушерском пункте.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы, как год и 3 месяца.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004г., в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно разъяснению, изложенному в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

До 1.10.1993г. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, Приложением которого является перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Разделом II перечня к учреждениям и должностям, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, была отнесена работа, в том числе, медицинской сестры- независимо от наименования должности, в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.

Согласно п.п.«б» п.1 постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать: врачам и другим работникам здравоохранения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках), и не менее 30 лет в городах.

Пунктом 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, предусмотрено, что, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с п.3 постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999г №1066, в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. №464. Согласно названному Списку в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, работа в качестве медицинской сестры в больницах, в том числе в районной, участковой, в фельдшерско-акушерском пункте, а также работа в качестве заведующей фельдшерско-акушерским пунктом.                             

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. №464 предусматривалось, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

Отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком:

Согласно п.4 действовавшего в спорные периоды работы истицы в участковой больнице Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» (вместе с Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. №23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет») отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет предоставляются по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного срока и оформляются приказом (распоряжением) администрации.

Согласно п.7 указанного Постановления время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Из материалов дела, в том числе из записей трудовой книжки, из справки от 2013г. № следует, что Смирнова Е.Б. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в участковой больнице, расположенной в сельской местности (л.д.9).

В указанные периоды работы у истицы родилась дети, в связи с чем, Смирновой Е.Б. были предоставлены отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Периоды этих отпусков решением комиссии ГУ-УПФ РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включены в специальный стаж Смирновой Е.Б. в календарном исчислении (л.д.5,5-оборот).

Суд учитывает, что названные отпуска имели место в периоды работы истицы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В соответствии с установленными по делу обстоятельствами, с вышеприведёнными правовыми нормами, суд находит, что на указанные спорные периоды, имевшие место в период льготной работы истицы в сельской местности, распространяются установленные правила исчисления специального стажа. Следовательно, спорные периоды названных отпусков должны быть включены в специальный стаж Смирновой Е.Б. в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца).

Курсы повышения квалификации:

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из анализа указанной нормы следует, что повышение квалификации относится к трудовым обязанностям работника. Для медицинских работников повышение квалификации в силу закона является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая изложенное, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ №516 от 11.07.2002г., время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно трудовой книжке, иным материалам дела с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Смирнова Е.Б. осуществляет профессиональную деятельность в качестве медицинской сестры больницы, расположенной в сельской местности .

В указанный период работы истица находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. .

Как установил суд, на курсы повышения квалификации истица была направлена на основании приказов работодателя; за истицей на время курсов сохранялись место работы и заработная плата, что подтверждено документально .

Решением комиссии ответчика от 23.06.2014г. №112 спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (л.д.6).

Принимая во внимание изложенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца). Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина

«Донорские дни»:

Согласно ст.6 Закона РФ «О донорстве крови и её компонентов» руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Согласно ст.114 КЗоТ РФ, действовавшего до 1.02.2002г., администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Письме Пенсионного фонда РФ от 7.12.1998г. №06-28\10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а также в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Б. работала в ФАП в качестве заведующей - медицинской сестры, медицинского статистика .

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № включены в специальный стаж Смирновой Е.Б. в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) периоды работы истицы в ФАП: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5-оборот). Однако имевшие место в период работы истицы в названном учреждении «донорские дни»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены ответчиком в специальный стаж. По мнению ответчика, включение «донорских дней» в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Данное мнение ответчика суд находит несостоятельным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 26.01.2010г. №59-О-О, в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и её компонентов» донорство крови и её компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предоставляет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций, независимо от форм собственности.

В силу изложенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что дни сдачи истицей крови («донорские дни») подлежат включению в специальный трудовой стаж Смирновой Е.Б. в льготном исчислении (1 год за 1 год и три месяца).

Период работы в детском саду лесопункта

Согласно трудовой книжке, приказу леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке формы №Т-2, акту от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Б. работала в качестве медсестры-воспитателя в расположенном в сельской местности детском саду лесопункта. Вместе с тем, из лицевых счетов, представленных суду, следует, что за ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Б. получала заработную плату за работу в должности - «медицинская сестра» . Основания для того, чтобы не доверять сведениям, содержащимся в лицевых счетах, у суда отсутствуют.

Учитывая установленные обстоятельства, изложенные выше нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для включения указанного спорного периода работы истицы в специальный стаж работы в льготном исчислении (1 месяц за 1,2 месяца), поскольку установлено, что в данные периоды Смирнова Е.Б. в сельской местности занималась именно медицинской деятельностью, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд находит, что отказ ответчика во включении в льготном исчислении всех указанных спорных периодов работы в специальный стаж истицы нарушает право Смирновой Е.Б. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Е.Б. обращалась к ответчику с заявлением о включении спорных периодов в стаж работы на соответствующих видах работ в льготном исчислении и о назначении с указанной даты досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, но получила отказ, в связи с недостаточностью необходимого 30-летнего специального стажа. Ответчик определил, что стаж лечебной работы Смирновой Е.Б. на 19.05.2014г. составил - 28 лет 5 месяцев 1 день (л.д.5-6).

Решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Смирновой Е.Б. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью дополнительно включен период работы в качестве медицинской сестры участковой в больнице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая продолжительность периодов, засчитанных ответчиком в специальный стаж истицы в бесспорном порядке, суд находит, что при включении спорных периодов в льготном исчислении в названный стаж его продолжительность составит не менее 30 лет, что позволит назначить Смирновой Е.Б. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. При таких обстоятельствах законные основания для отказа Смирновой Е.Б. в удовлетворении требования о назначении названной пенсии отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд находит, что с ответчика в пользу истицы в возмещение судебных расходов следует взыскать - --- руб. (--- руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины (л.д.2); --- руб. - в возмещение расходов по оплате юридических услуг (л.д.19). Законные основания для возмещения судебных расходов в большей сумме, исходя из положений ч.1 ст.100 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> включить в стаж работы Смирновой Елены Борисовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения:

в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца):

-периоды отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребёнком: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., имевших место в период работы в качестве медицинской сестры в больнице;

-«донорские дни»: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., имевшие место в период работы в ФАП;

-периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., имевших место в период работы в качестве медицинской сестры участковой в больнице

в льготном исчислении (1месяц за 1,2 месяца):

-период работы в качестве медицинской сестры в детском саду лесопункта: ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> назначить Смирновой Елене Борисовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> в пользу Смирновой Елены Борисовны в возмещение судебных расходов - --- рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: