Решение по делу № 2а-2961/2016 от 07.04.2016

копия

Дело №2а-2961/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2016 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Карпий О.В.,

с участием представителя административного истца Толстихиной А.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ диплома №,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю.,

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А. действующей по поручению Прокурора Козульского района Красноярского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Открытого акционерного общества «Красноярскнефтепродукт» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Поликарпову Д.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Красноярскнефтепродукт» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «Красноярскнефтепродукт» исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. возбудил исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения: «Обязать ОАО «Красноярскнефтепродукт» устранить выявленные нарушения содержания объектов дорожного сервиса – автозаправочный комплекс, расположенных на 689-950 км. ФАД М-53 Байкал и автозаправочный комплекс, расположенный на 712-700 км. ФАД М-53 Байкал и требований об обеспечении безопасности дорожного движения».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. посчитав, что исполнительный документ должником в установленный срок не исполнен, вынес в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании с ОАО «Красноярскнефтепродукт» исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ УФССП по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. возбудил исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения: Обязать ОАО «Красноярскнефтепродукт» устранить в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выявленные нарушения на автозаправочном комплексе, расположенном на 689+950 км. ФАД М-53 Y-, «Байкал» и 712+700 км. ФАД М -53 «Байкал»:

на автозаправочном комплексе, расположенном на 689+950 км. ФАД М-53 Y- устранить следующие нарушения:

1) оборудовать переходно-скоростные полосы в полном объеме, оборудовать полосу торможения.

2) установить стационарное электрическое освещение в зоне размещения переходно-скоростных полос и на съездах к сооружениям обслуживания движения

4) оборудовать сопряжение обочин с проезжей частью съезда и выезда с объекта

5) оборудовать объект дорожного сервиса стоянками и местами остановки транспортных средств.

6) нанести в соответствии с ГОСТ Р 51256-2004, соответствующую дорожную разметку.

7) установить дорожно-знаковую информацию в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004, привести знаки 3.1, 2.4 (2 шт.) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

8) устранить просадки на проезжей части.

На автозаправочном комплексе, расположенном на 712+700 км ФАД М – 53 «Байкал» устранить следующие нарушения;

1) оборудовать стационарное электрическое освещение в зоне размещения переходно-скоростных полос и на съездах к сооружениям обслуживания движения.

2) оборудовать переходно-скоростные полосы.

3) увязать водопропускные трубы с системой водоотвода во избежание застоя воды в дорожном кювете, что ведет к разрушению основания автомобильной дороги и порчи федерального имущества.

4) устранить просадки дорожного полотна в зоне въезда на объект.

5) нанести дорожную разметку соответствующую ГОСТ Р 51256-2004.

6) оборудовать дорожно-знаковую информацию в полном объеме в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004, знак 3.1. установить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

В рамках исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Красноярскнефтепродукт» также привлечен ответственности за неисполнения требований исполнительного документа в срок к исполнительскому сбору в <данные изъяты>.

Представитель истца ОАО «Красноярскнефтепродукт» Толстихиной А.С., указала, что должник не может быть привлечен к ответственности дважды за одно и тоже нарушение, исполнительский сбор наложен дважды за неисполнение тождественных требований исполнительных производств.

В ходе рассмотрения дела от ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХУФССП России по Красноярскому краю Поликарпова Д.Ю. поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании ч.2 ст.194 КАС РФ и ст. 47 закона «Об исполнительном производстве», в связи с отзывом исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Красноярска по делу №

Представитель административного истца Толстихина А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ диплома №,против прекращения производства по делу не возражала, указала, что исполнительский сбор в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ истцом не оплачивался, на счета им не выставлялся.

Помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А. действующая по поручению Прокурора Козульского района Красноярского края против прекращения производства по делу не возражала.

Ответчик УФССП России по Красноярскому краю, в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Байкал» в зал суда не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

В силу части 4 данной статьи в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Следует также учитывать, что в соответствии с частью 7 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХУФССП России по Красноярскому краю Поликарповым Д.Ю. на основании дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска по делу № было возбуждено исполнительное производство № в отношении ОАО «Красноярскнефтепродукт». ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением ОАО «Красноярскнефтепродукт» требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ УФССП России по Красноярскому краю получен запрос Железнодорожного районного суда г. Красноярска о возврате без исполнения дубликата исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ как ошибочно выданного.

В этот же день, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с отзывом судом исполнительного документа, исполнительный лист возвращен в суд.

В связи с тем, что исполнительное производство № окончено по основанию п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках указанного исполнительного производства, отменяется одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, установленные для должника ограничения, меры принудительного взыскания отменяются, законных оснований для возбуждения исполнительного производства по не исполненному исполнительскому сбору, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, не имеется, Окончание исполнительного производства №, перестало затрагивать права, свободы и законные интересы ОАО «Красноярскнефтепродукт», суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195, 198-199 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Открытого акционерного общества «Красноярскнефтепродукт» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Поликарпову Д.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, прекратить на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня вынесения, путем подачи частной жалобы.

Судья И.С. Смирнова

Копия верна

Судья И.С. Смирнова