Решение по делу № А68-7971/2008 от 24.11.2008

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                        Дело № А68-7971/08-576/8

17 ноября 2008 г.  – дата объявления резолютивной части решения

24 ноября 2008 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи  Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе Тульской области

к  предпринимателю Борисову А.В.

о  взыскании штрафа в размере 123, 20 руб.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

при участии в заседании:

от заявителя: не явил., увед.;

от ответчика: не явил., увед.

Протокол вела секретарь судебного заседания Сентюрина А.В.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе Тульской области заявлены требования о взыскании с предпринимателя Борисова А.В. штрафа в размере  123,20 руб.  за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствии заявителя, ответчика в порядке ст.156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил:

Предприниматель Борисов А.В. зарегистрирован в органах ПФР по Ленинскому району Тульской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 081-019-006786).

В соответствии с п.п. 2, 5 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 31.12.2002г. № 198-ФЗ) предприниматель обязан был представить в орган ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2007 год не позднее 1 марта 2008 года. Однако, указанные сведения не были представлены ответчиком в орган ПФР.

Руководителем Управления Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Тульской области принято решение № 88 от 07.05.2008 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 123,20 руб.

Ответчику органом ПФР направлено требование от 07.05.2008 г. № 88 об уплате  штрафа в срок до 29.05.2008  г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР обратился в суд с требованием о принудительном взыскании  штрафа.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 16.09.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст. 11 указанного выше Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст.1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г., устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (ч.3 ст.2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96. № 27-ФЗ, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статья 11 указанного Закона обязывает страхователей, физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (индивидуальных предпринимателей), представлять в органы ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже один раз в год не позднее 1 марта.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с момента регистрации в качестве страхователя у последнего возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и в силу ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - обязанность по представлению в органы ПФР сведений о страховых взносах и страховом стаже. В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 настоящего Закона, предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций в судебном порядке за несвоевременное представление индивидуальных сведений. Финансовые санкции применяются в виде взыскания 10%  причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. 

Как следует из материалов дела, предприниматель не представил в орган ПФР вышеуказанные сведения за 2007 год. Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за отчетный период составила 1232 руб.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений в ПФР за 2007 год подтверждается материалами дела, в связи с чем привлечение последнего к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ от 01.04.96., в виде штрафа в размере 123,20 руб. (1232 руб. х10%) является обоснованным.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 500 рублей в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст. ст. 333.21, 333.22 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-171, 176, 216, 318 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с предпринимателя Борисова Александра Викторовича, 17.10.1960 года рождения, уроженца г. Тулы, ОГРН 306714809400026, проживающего по адресу: Тульская область, Ленинский район, п. Плеханово, ул. Заводская, дом 11, кв. 118, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ  штраф в размере 123 руб. 20 коп., в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья                                                                                                    Н.А. Рыжикова