Решение по делу № 7-114/2013 от 07.11.2013

Советский районный суд г. Махачкалы

Судья Абдулгапуров К.А.

Верховный суд Республики Дагестан

РЕШЕНИЕ

    8 ноября 2013 года г. Махачкала

Судья Верховного суда Республики Дагестан Шихгереев Х..И.,

рассмотрев жалобу адвоката Долгатова З.Т., действующего в интересах Као Суан Лыонг, на постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 24 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 24 октября 2013 года Као Суан Лыонг- гражданин Вьетнама признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, Као Суан Лыонг помещен в специальный приемник МВД по Республике Дагестан до фактической даты выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе адвоката Долгатова З.Т., поданной на указанное постановление в интересах Као Суан Лыонг, ставится вопрос об изменении постановления судьи вынесенного в отношении Као Суан Лыонг по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем отмены назначенного ему административного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на суровость наказания. Кроме того, он указывает на то, что, применяя к Као Суан Лыонг помимо основного наказания в виде штрафа, судья не выяснил и не учел обстоятельства, влияющие на определение размера и вида наказания.

Као Суан Лыонг, содержащийся в специальном приемнике МВД по Республике Дагестан и извещенный о времени рассмотрения дела, не заявил о рассмотрении дела с его участием, его защитник - адвокат Долгатов З.Т., также извещенный о времени рассмотрения дела в Верховном суде РД, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении разбирательства дела на другой срок не заявил, представитель УФМС России по Республике Дагестан в судебное заседание также не явился, о причинах своей неявки не сообщил и не просил отложить разбирательство дела на другой срок, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Као Суан Лыонг Чан Ван Ха, и доводы жалобы, нахожу, что постановление судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении органами миграционной службы Российской Федерации был выявлен гражданин Вьетнама Као Суан Лыонг, 1 апреля 1988 года рождения, национальный паспорт В 6227849, пребывающий в Российской Федерации после 4 августа 2012 года без предусмотренных законом оснований и без постановки на миграционный учет и после утери документов о праве пребывания на территории Российской Федерации не подал заявление об их утрате и уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Такие действия иностранных граждан или лиц без гражданства квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет назначение административного наказания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, установив указанные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении Као Суан Лыонг режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, применил административное наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований считать данное постановление судьи незаконным не имеется.

Доводы жалобы Долгатова З.Т. не могут свидетельствовать о незаконности постановления по делу, поскольку Долгатов З.Т. исходит из санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает альтернативную возможность применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Между тем, действия Као Суан Лыонг подле

подлежат квалификации не по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой не предусматривает альтернативу в применении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, из конструкции этой нормы закона вытекает, что административное выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства, допустивших административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обязательным.

Поэтому, судья не имел оснований не применять предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, защитник не приводит в жалобе какие-либо обстоятельства, которые препятствовали бы выдворению Као Суан Лыонг за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

    постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 24 октября 2013 года в отношении гражданина Вьетнама Као Суан Лыонг, 1 апреля 1988 года рождения, национальный паспорт В 6227849, оставить без изменения, а жалобу Долгатова З.Т.- представителя Као Суан Лыонг – без удовлетворения.

    Судья Верховного суда

    Республики Дагестан Х.И. Шихгереев.