Решение по делу № 2а-842/2016 от 05.02.2016

Дело № 2а-842/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2016 года                                              г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи О.В. Куликовского,

при секретаре Д.В. Семченко,

с участием представителя административного истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбург - Гринева С.А., действующего на основании доверенности,

административного ответчика - Елистратова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по объединенным в одно производство административным исковым заявлениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбург к Елистратову ИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбург обратилось в суд с административным исковым заявлением к Елистратову А.С. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Елистратов А.С. был зарегистрирован как глава крестьянского (фермерского) хозяйства

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был поставлен на учет в Управлении Пенсионного фона Российской Федерации в г. Оренбург.

ДД.ММ.ГГГГ Елистратов А.С. прекратил деятельность главы крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов КФХ.

В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика по состоянию на 03.04.2015 года выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2013 г. по 22.01.2013 г. в сумме 2109 рублей 20 копеек, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1920 рублей 81 копейка;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 188 рублей 39 копеек.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2013 год административному ответчику было произведено начисление пеней за период с 01.01.2014 года по 30.07.2015 года на общую сумму 1 644 рубля 18 копеек, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 1409 рублей 82 копейки рублей; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 174 рубля 35 копеек; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 60 рублей 01 копейка.

В целях соблюдения добровольного порядка урегулирования спора 24.07.2015 года административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2013 год пени в добровольном порядке в срок до 18.08.2015 года.

В настоящее время задолженность по страховым взносам и пеням не оплачена.

Просит суд взыскать с Елистратова А.С.недоимку и пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 3753 рубля 36 копеек, в том числе:

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1920 рублей 81 копейка;

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 188 рублей 39 копеек;

пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 1 409 рублей 82 копейки;

пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 174 рубля 35 копеек;

пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере 60 рублей 01 копейка.

Кроме того административный истец обратился в суд к Елистратову А.С. с исковым требованием о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год за период его деятельности в качестве КФХ с 22.01.2013 года по 31.01.2013 года, за период его деятельности в форме КФХ в размере 1000 рублей.

Определением суда от 08.02.2016 года вышеуказанные административные дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца Гринев С.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик Елистратов А.С. возражал против удовлетворения требований. Указав, что согласно уведомлению УПФР в г. Оренбурге по состоянию на 04.04.2013года у него имелась переплата в размере 428 рублей 85 копеек, которая ему была возвращена.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» главы крестьянских (фермерских) хозяйств приравнены к индивидуальным предпринимателям.

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели и адвокаты, относятся к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом; эти граждане являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они обязаны зарегистрироваться в качестве страхователей в порядке, установленном статьей 11 данного Федерального закона, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7).

Согласно ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Статья 28 вышеуказанного закона предусматривает что, страхователи, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу ч.1 ст. 18 вышеуказанного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 6 ст.16 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно.

Из имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что Елистратов А.С. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства «<данные изъяты>» (ИНН №), а соответственно и как страхователь и был обязан на основании пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона 212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

22.01.2013 года Елистратов А.С. прекратил деятельность главы КФХ «<данные изъяты>» по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

Затем он же Елистратов зарегистрировался в качестве Индивидуального предпринимателя (главы КФХ) и осуществлял свою деятельность 11 дней с 22.01.2013 года по 31.01.2013 года с ИНН физического лица №, то есть как индивидуальный предприниматель.

Административный ответчик Елистратов в судебном заседании пояснил, что зарегистрироваться в качестве ИП в начале 2013 года ему предложили в налоговой инспекции, указывая на то, что ему будет так проще прекратить свою деятельность в качестве КФХ.

Согласно ст.14 вышеуказанного закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ 1. Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Таким образом главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании п. 1 ч. 1 ст. 14 указанного закона а индивидуальные предприниматели на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 14 того же закона

При этом фиксированный размер страхового взноса по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых взносов в соответствующий фонд, установленного частью 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Таким образом, за 2013 год Елистратов А.С. обязан был уплатить сумму в размере 20 727 рублей 53 копейки, в том числе: в ПФР СЧ – 24984 рубля (5205*2*12*20%); НЧ – 7 495 рублей 20 копеек (5205*12*6%); в ФФОМС- 3185 рублей 46 копеек (5205*12*5,1%).

Частью 1 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

По общему правилу страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года).

Однако ч. 8 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года предусмотрено, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В результате осуществления контрольных мероприятий 2005 года у административного ответчика по состоянию на 03.04.2015 года выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2013 г. по 22.01.2013 г. в сумме 2109 рублей 20 копеек, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 1920 рублей 81 копейка;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 188 рублей 39 копеек.

Согласно ч.2 ст. 18 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 года в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Статьей 25 вышеуказанного закона, предусмотрено пенями признается установленная законом денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2013 год административному ответчику было произведено начисление пеней за период с 01.01.2014 года по 30.07.2015 года на общую сумму 1 644 рубля 18 копеек, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 1409 рублей 82 копейки рублей; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 174 рубля 35 копеек; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 60 рублей 01 копейка.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким образом, срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ — 2 за 2013 год Елистратов должен был представить в ПФР до 19.02.2013 года.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взноса в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет ответственность, согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07,2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000,00 рублей.

11.06.2015 года заместителем начальника УПФР в г. Оренбурге на основании акта камеральной проверки от 28.03.2015 года № вынесено решение № о привлечении ответчика к административной ответственности за совершение нарушения Российской Федерации о страховых взносах.

Для урегулирования спора в досудебном порядке административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате суммы штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Оренбургского районного суда от 24.12.2015 года УПФР в г. Оренбурге было отказано в удовлетворении требований к Елистратову А.С. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2010-2012 годы.

Вышеуказанным решением суда было установлено, что у Елистратова А.С, отсутствовала задолженность по уплате страховых взносов за 2010, 2011, 2012 года, следовательно, не подлежала взысканию и пеня.

Также вышеуказанным решением суда было установлено, что согласно уведомлению № по состоянию на 04.04.2013 года у Елистратова имелась излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 428 рублей 85 копеек, что указывает на отсутствие у него задолженности перед ПФР спустя 4 месяца после ликвидации КФХ и ИП.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ч.2 ст. 64 КАС РФ).

Поскольку решением Оренбургского районного суда от 24.12.2015 года было установлено, что по состоянию на 04.04.2013 года у Елистратова А.С. имелась излишне уплаченная сумма страховых взносов и соответственно отсутствовала недоимка, данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь.

На основании представленных доказательств по делу сторонами, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал наличие оснований для взыскания недоимки и пени по страховым взносам за 2013 год

Что касается требований об уплате штрафа, вытекающего из деятельности Елистратова А.С. в качестве индивидуального предпринимателя на протяжении 21 дня с 22.01.2013 по 31.01.2013 года с использованием ИНН физического лица, суд приходит к выводу, что решением Оренбургского районного суда от 17 декабря 2015 года с Елистратова А.С. взыскана задолженность по страховым взносам в ПФР за указанный период (решение оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 25.02.2016 года).

Судом по спору между теми же лицами был сделан вывод, что в указанный период Елистратов А.С. являлся главой КФХ. Данное обстоятельство не оспаривается и не подлежит доказыванию в настоящем деле.

Изучив выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.09.2014 года Елистратов А.С. номинально являлся главой КФХ Елистратова А.С., а юридически имел статус индивидуального предпринимателя, что обязывало его уплачивать взносы в ПФР и фонд ОМС.

При решении вопроса о взыскании штрафа за период деятельности ответчика в качестве ИП на протяжении 21 дня суд находит, что уплата штрафа не соответствует последствиям нарушения плательщиков взносов в ПФР своей обязанности по представлению расчет.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 24.07,2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность (далее - правонарушение).

Привлечение к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов.

Привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 43. Федерального закона от 24.07,2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении правонарушения, признаются в числе прочих :

выполнение плательщиком страховых взносов письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты страховых взносов или по иным вопросам применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и об обязательном социальном страховании, данных ему либо неопределенному кругу лиц органом контроля за уплатой страховых взносов или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к периодам, в которых совершено правонарушение, независимо от даты издания такого документа). Положение настоящего пункта не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения основаны на неполной или недостоверной информации, предоставленной плательщиком страховых взносов;

иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения.

Согласно уведомлению № УПФР в г. Оренбурге Елистратов А.С. официально уведомлен начальником УПФР ГУ в г. Оренбурге о том, что задолженности по взносам в пенсионный фонд на 04.04.2013 года Елистратов А.С. не имеет.

Исходя из вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований УПФР в г. Оренбурге как о взыскании недоимки по взносам в ПФР и фонд ОМС за 2013 года Елистратова А.С., а также штрафа как меры гражданской ответственности плательщика ввиду того, срок деятельности Елистратова А.С. в качестве ИП составляет всего 21 день, что исключает его вину в правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбург к Елистратову ИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Куликовский

Решение суда принято в окончательной форме 13.04.2016 г.