Решение по делу № 2-955/2013 ~ М-806/2013 от 18.06.2013

                                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

              1 июля 2013 года                                        г. Новозыбков

     Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,

при секретаре Борисенко С. Н.,

с участием истца Снытко В. И.,

представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» Петряниной О. П., действующей по доверенности № 63 от 1 июля 2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Снытко В.И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций

Установил:

Снытко В. И. обратился в суд с иском к ГКУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

         В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и в их обоснование пояснил следующее. С 19 июля 1993 года по 15 октября 1993 года он был зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживал в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. Затем, снявшись с регистрационного учета, оставался проживать в г. Новозыбкове, с 18 августа 1993 года по 1 марта 1995 года был трудоустроен в Новозыбковской межхозяйственной передвижной механизированной колоне. По приговору Новозыбковского городского суда от 31 января 1995 года по 2 июня 1997 года отбывал наказание в виде лишения свободы. По отбытии наказания вернулся в Новозыбков, зарегистрировался 3 июня 1997 года, где и проживает по настоящее время.

В связи с имеющимся перерывом в регистрации ответчик предоставляет ему меры социальной поддержки как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

Полагает действия ответчика неправомерными и просит суд признать за ним право на предоставление в полном объеме льгот и компенсаций, предусмотренных статьей 20 Закона РФ « О… ЧАЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

      Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» пояснила, что предоставление истцу льгот и компенсаций в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения.

       Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено, что истец с 19 июля 1993 года по 15 октября 1993 года и с 3 июня 1997 года по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства в г. Новозыбков Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.

В период с 16 октября 1993 года по 1 марта 1995 года проживал в г. Новозыбкове без регистрации, работал в Новозыбковской межхозяйственной передвижной механизированной колоне. По приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 31 января 1995 года по 2 июня 1997 года отбывал наказание в виде лишения свободы.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалах дела сведениями трудовой книжки, из которой следует, что истец в период с 18 августа 1993 года по 1 марта 1995 года работал каменщиком в Новозыбковской межхозяйственной передвижной механизированной колонне; данными паспорта; справкой №2330, выданной 28 мая 2013 года ООО

«Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области Новозыбковский участок; приговором Новозыбковского городского суда от 31 января 1995 года; показаниями свидетелей Зенина С. В., Гончаровой Н. В., знавших истца длительный период времени и подтвердивших, что, действительно, истец постоянно с 19 июля 1993 года по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, перерывы в регистрации с октября 1993 года по июнь 1997 года были связаны с тем, что он проживал у своей матери, которая отказывалась его прописывать, а также с отбыванием наказания в связи с лишением свободы.

             Согласно представленной справке № 2109 от 28 мая 2013 года, данной ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», истцу с 28 февраля 2013 года предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, поскольку имеется перерыв в проживании в г. Новозыбков в период с 16 октября 1993 года по 2 июня 1997 года

      В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 год, выехавшим из нее, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

            В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком то обстоятельство, что истец является пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, поскольку с 19 июля 1993 года по 1 марта 1995 года и с 3 июня 1997 года настоящее время проживает на территории зоны отселения.

В период с 1 марта 1995 года по 2 июня 1997 года истец находился в местах лишения свободы. Суд полагает, что истец не относится к категории граждан, выехавших из радиационной зоны с целью проживания на незагрязненной территории, а затем вернувшихся в зону для постоянного проживания, поскольку выезд носил временный характер и был связан с отбыванием наказания.

После отбытия наказания зарегистрировался по месту жительства и постоянно проживает в г. Новозыбкове, Брянской области.

          В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.

    Таким образом, суд признает право истца на предоставление в полном объеме льгот и компенсаций согласно статье 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

              На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:

Решил:

      Исковое заявление Снытко В.И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.

     Признать право Снытко В.И. на предоставление льгот и компенсаций в соответствии со статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

            Председательствующий:                                                    И. С. Попова